PAGE煤礦應(yīng)急資料檔案制度一、總則（一）目的為加強煤礦應(yīng)急管理工作，規(guī)范應(yīng)急資料檔案管理，提高應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力，保障煤礦安全生產(chǎn)和職工生命財產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準，結(jié)合本煤礦實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本煤礦及所屬各部門、各崗位在應(yīng)急管理工作中涉及的資料檔案管理。（三）基本原則1.真實性原則：應(yīng)急資料檔案應(yīng)如實反映應(yīng)急管理工作的實際情況，確保資料的真實性和可靠性。2.完整性原則：全面收集、整理應(yīng)急管理工作中產(chǎn)生的各類資料，保證檔案資料的完整性。3.規(guī)范性原則：按照統(tǒng)一的標(biāo)準和規(guī)范進行資料檔案的分類、整理、歸檔和保管，確保檔案管理工作的規(guī)范化。4.保密性原則：對應(yīng)急資料檔案中涉及的敏感信息和機密內(nèi)容，嚴格保密，防止信息泄露。二、應(yīng)急資料檔案的分類與內(nèi)容（一）應(yīng)急預(yù)案類1.綜合應(yīng)急預(yù)案：涵蓋煤礦可能面臨的各類突發(fā)事件的總體應(yīng)對方案，包括應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急資源保障等內(nèi)容。2.專項應(yīng)急預(yù)案：針對煤礦特定類型的突發(fā)事件，如瓦斯爆炸、透水事故、火災(zāi)事故等制定的專項應(yīng)對預(yù)案，明確專項應(yīng)急處置措施和流程。3.現(xiàn)場處置方案：針對煤礦各作業(yè)場所、關(guān)鍵設(shè)備等可能發(fā)生的具體事故或緊急情況，制定的現(xiàn)場應(yīng)急處置操作指南。（二）應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)類1.應(yīng)急指揮中心人員組成及職責(zé)分工：明確應(yīng)急指揮中心成員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式以及各自在應(yīng)急管理工作中的職責(zé)。2.各應(yīng)急救援小組職責(zé)：如搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組等，詳細規(guī)定各小組的任務(wù)和工作流程。（三）應(yīng)急資源類1.應(yīng)急物資清單：包括各類搶險救援設(shè)備、器材、防護用品、藥品等物資的名稱、型號、數(shù)量、存放地點等信息。2.應(yīng)急物資儲備管理制度：規(guī)定應(yīng)急物資的采購、驗收、儲存、保管、維護、更新、報廢等環(huán)節(jié)的管理要求。3.應(yīng)急救援隊伍情況：記錄煤礦內(nèi)部應(yīng)急救援隊伍的人員構(gòu)成、培訓(xùn)情況、裝備配備等信息，以及與外部專業(yè)救援隊伍的合作協(xié)議。（四）應(yīng)急培訓(xùn)與演練類1.應(yīng)急培訓(xùn)計劃：包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式等安排。2.培訓(xùn)記錄：記錄每次應(yīng)急培訓(xùn)的時間、地點、培訓(xùn)講師、參加人員、培訓(xùn)內(nèi)容、考核情況等。3.應(yīng)急演練方案：制定年度應(yīng)急演練計劃，明確演練的類型（桌面演練、實戰(zhàn)演練等）、演練內(nèi)容、演練時間、演練地點、參與人員等。4.演練記錄：詳細記錄每次應(yīng)急演練的過程，包括演練背景、演練過程中的事件發(fā)展、應(yīng)急響應(yīng)行動、演練效果評估等。（五）事故案例類1.本煤礦歷史事故案例：收集整理本煤礦以往發(fā)生的各類事故案例，包括事故經(jīng)過、原因分析、處理結(jié)果、防范措施等。2.同行業(yè)事故案例：收集其他煤礦發(fā)生的類似事故案例，作為參考和借鑒，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)。（六）應(yīng)急通信與信息類1.應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)表：記錄煤礦內(nèi)部各部門、各崗位以及外部相關(guān)應(yīng)急救援機構(gòu)、政府部門的通信聯(lián)系方式。2.應(yīng)急信息報送制度：規(guī)定事故信息的報告流程、報告內(nèi)容、報告時限等要求，確保應(yīng)急信息及時、準確傳遞。（七）其他類1.與應(yīng)急管理相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范文件：收集國家和地方有關(guān)應(yīng)急管理的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準、規(guī)范性文件等，作為應(yīng)急管理工作的依據(jù)。2.應(yīng)急管理工作會議記錄：記錄煤礦應(yīng)急管理工作會議的時間、地點、參會人員、會議內(nèi)容、決議事項等。三、應(yīng)急資料檔案的收集與整理（一）收集要求1.各部門、各崗位應(yīng)按照職責(zé)分工，及時收集、整理本部門在應(yīng)急管理工作中產(chǎn)生的各類資料，并定期移交至應(yīng)急管理部門。2.資料收集應(yīng)全面、準確、及時，確保檔案資料的完整性和真實性。對于重要的應(yīng)急事件，應(yīng)在事件處置結(jié)束后及時收集相關(guān)資料。（二）整理方法1.分類整理：按照本制度規(guī)定的應(yīng)急資料檔案分類標(biāo)準，對收集到的資料進行分類。2.編號標(biāo)識：對每一份檔案資料進行編號，以便于查找和管理。編號應(yīng)具有唯一性和系統(tǒng)性，能夠反映資料的類別、年份、順序等信息。3.編目裝訂：編制檔案資料目錄，注明資料的名稱、編號、日期、來源等信息，并將相關(guān)資料裝訂成冊。對于電子資料，應(yīng)進行分類存儲，并建立電子目錄索引。四、應(yīng)急資料檔案的歸檔與保管（一）歸檔要求1.應(yīng)急管理部門應(yīng)定期對應(yīng)急資料檔案進行歸檔，確保檔案資料的有序存放。2.歸檔時應(yīng)按照檔案類別和時間順序進行排列，便于查閱和檢索。（二）保管方式1.紙質(zhì)檔案：設(shè)立專門的檔案庫房，配備必要的檔案保管設(shè)備，如檔案柜、防火、防潮、防蟲、防盜等設(shè)施，確保紙質(zhì)檔案的安全保管。2.電子檔案：采用電子存儲設(shè)備進行備份存儲，如硬盤、光盤等，并建立電子檔案管理制度，定期對電子檔案進行維護和更新，防止數(shù)據(jù)丟失或損壞。（三）保管期限1.應(yīng)急預(yù)案類檔案：長期保存。2.應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)類檔案：長期保存。3.應(yīng)急資源類檔案：根據(jù)應(yīng)急物資的使用期限和更新情況，對應(yīng)檔案進行相應(yīng)調(diào)整，重要物資檔案長期保存。4.應(yīng)急培訓(xùn)與演練類檔案：長期保存。5.事故案例類檔案：長期保存。6.應(yīng)急通信與信息類檔案：根據(jù)實際情況確定保管期限，重要通信聯(lián)絡(luò)表等檔案長期保存。7.其他類檔案：按照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準規(guī)定的保管期限執(zhí)行。五、應(yīng)急資料檔案的查閱與借閱（一）查閱規(guī)定1.本煤礦內(nèi)部人員因工作需要查閱應(yīng)急資料檔案的，應(yīng)填寫《應(yīng)急資料檔案查閱申請表》，注明查閱目的、查閱內(nèi)容、查閱時間等信息，經(jīng)所在部門負責(zé)人簽字同意后，到應(yīng)急管理部門辦理查閱手續(xù)。2.應(yīng)急管理部門應(yīng)指定專人負責(zé)檔案查閱工作，按照查閱申請表的要求提供檔案資料，并做好查閱記錄。查閱記錄應(yīng)包括查閱日期、查閱人姓名、查閱內(nèi)容、歸還日期等信息。3.查閱人員應(yīng)在指定地點查閱檔案資料，不得擅自將檔案資料帶出檔案庫房或轉(zhuǎn)借他人。查閱過程中應(yīng)愛護檔案資料，不得涂改、損壞、丟失檔案資料。（二）借閱規(guī)定1.因特殊原因需要借閱應(yīng)急資料檔案的，應(yīng)填寫《應(yīng)急資料檔案借閱申請表》，注明借閱目的、借閱內(nèi)容、借閱時間、預(yù)計歸還日期等信息，經(jīng)所在部門負責(zé)人和應(yīng)急管理部門負責(zé)人簽字同意后，方可辦理借閱手續(xù)。2.借閱期限一般不得超過[X]個工作日，如需延長借閱期限，應(yīng)提前辦理續(xù)借手續(xù)。3.借閱人員應(yīng)妥善保管借閱的檔案資料，不得擅自復(fù)制、傳播、泄露檔案內(nèi)容。借閱期滿后，應(yīng)及時歸還檔案資料。如發(fā)現(xiàn)檔案資料有損壞、丟失等情況，借閱人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。六、應(yīng)急資料檔案的更新與銷毀（一）更新要求1.隨著煤礦應(yīng)急管理工作的發(fā)展和變化，以及國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準的更新，應(yīng)急資料檔案應(yīng)及時進行更新。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實際情況定期修訂，修訂后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)及時歸檔，并替換原有的應(yīng)急預(yù)案檔案。3.應(yīng)急資源類檔案應(yīng)根據(jù)應(yīng)急物資的采購、更新、報廢等情況及時進行調(diào)整，確保檔案信息的準確性。4.應(yīng)急培訓(xùn)與演練類檔案應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)計劃和演練情況及時更新，記錄新的培訓(xùn)內(nèi)容和演練結(jié)果。（二）銷毀規(guī)定1.對于保管期限已滿且無保存價值的應(yīng)急資料檔案，應(yīng)按照規(guī)定進行銷毀。2.銷毀檔案資料前，應(yīng)填寫《應(yīng)急資料檔案銷毀申請表》，注明銷毀檔案的名稱、編號、數(shù)量、銷毀原因等信息，經(jīng)應(yīng)急管理部門負責(zé)人審核、煤礦主要負責(zé)人批準后，方可實施銷