PAGE滄州黨員檔案借閱制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)滄州黨員檔案的管理，規(guī)范黨員檔案借閱行為，確保黨員檔案的安全與完整，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于滄州地區(qū)各級黨組織及所屬黨員檔案的借閱管理。（三）基本原則1.嚴(yán)格審批原則：借閱黨員檔案必須經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序，確保借閱用途合理、合規(guī)。2.安全保密原則：在借閱過程中，要采取有效措施確保黨員檔案的安全，防止檔案信息泄露。3.限期歸還原則：借閱人員應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)歸還檔案，不得擅自延長借閱時(shí)間。二、借閱申請與審批（一）借閱申請1.借閱黨員檔案應(yīng)填寫《黨員檔案借閱申請表》，詳細(xì)說明借閱目的、借閱內(nèi)容、借閱期限等信息。2.申請表應(yīng)由借閱單位或個(gè)人加蓋公章或簽字，并注明聯(lián)系方式。（二）審批流程1.基層黨組織收到借閱申請后，應(yīng)進(jìn)行初步審核，確認(rèn)借閱用途是否合理、合規(guī)。2.初步審核通過后，將申請表提交上級黨組織審批。上級黨組織應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)完成審批，并簽署意見。3.審批通過的，由審批部門出具《黨員檔案借閱批準(zhǔn)書》，明確借閱檔案的名稱、數(shù)量、借閱期限等信息。三、借閱期限與歸還（一）借閱期限1.黨員檔案的借閱期限一般不得超過[X]個(gè)工作日。如有特殊情況需要延長借閱期限的，應(yīng)提前向?qū)徟块T申請，并說明理由。2.延長后的借閱期限最長不得超過[X]個(gè)工作日。（二）歸還要求1.借閱人員應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)歸還所借黨員檔案。歸還時(shí)，應(yīng)確保檔案的完整性和整潔性，不得對檔案進(jìn)行涂改、損壞或丟失。2.借閱人員歸還檔案時(shí)，應(yīng)由檔案管理人員進(jìn)行核對，確認(rèn)檔案無誤后，在《黨員檔案借閱登記表》上簽字確認(rèn)。四、借閱人員職責(zé)（一）遵守規(guī)定借閱人員應(yīng)嚴(yán)格遵守本制度及相關(guān)法律法規(guī)，不得擅自將所借黨員檔案轉(zhuǎn)借他人或用于其他非借閱目的。（二）安全保護(hù)1.借閱人員應(yīng)妥善保管所借黨員檔案，防止檔案丟失、損壞或泄露。在借閱期間，如發(fā)現(xiàn)檔案有損壞或丟失情況，應(yīng)及時(shí)向檔案管理人員報(bào)告，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。2.借閱人員不得在非借閱場所查閱、摘抄或復(fù)制黨員檔案。如需在借閱場所以外使用檔案，應(yīng)經(jīng)審批部門同意，并采取必要的安全保護(hù)措施。（三）按時(shí)歸還借閱人員應(yīng)按時(shí)歸還所借黨員檔案，不得逾期。如因特殊原因不能按時(shí)歸還的，應(yīng)提前辦理延期手續(xù)。五、檔案管理人員職責(zé)（一）審核把關(guān)檔案管理人員應(yīng)認(rèn)真審核借閱申請，確保借閱用途合理、合規(guī)。對不符合要求的申請，應(yīng)及時(shí)退回，并說明理由。（二）提供服務(wù)1.檔案管理人員應(yīng)按照審批部門的意見，及時(shí)為借閱人員提供所借黨員檔案，并辦理借閱登記手續(xù)。2.在借閱期間，檔案管理人員應(yīng)定期與借閱人員溝通，了解檔案使用情況，確保檔案安全。（三）監(jiān)督檢查1.檔案管理人員應(yīng)定期對借閱檔案進(jìn)行檢查，確保檔案按時(shí)歸還。如發(fā)現(xiàn)逾期未還的情況，應(yīng)及時(shí)催還，并向上級黨組織報(bào)告。2.對借閱過程中發(fā)現(xiàn)的問題，檔案管理人員應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處理，并記錄在案。六、檔案保管與安全（一）保管要求1.黨員檔案應(yīng)存放在專門的檔案庫房內(nèi)，庫房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜等安全設(shè)施。2.檔案管理人員應(yīng)定期對檔案進(jìn)行整理、核對和清點(diǎn)，確保檔案的完整和準(zhǔn)確。（二）安全措施1.嚴(yán)格限制非檔案管理人員進(jìn)入檔案庫房。檔案管理人員進(jìn)入庫房時(shí)，應(yīng)進(jìn)行登記，并佩戴必要的防護(hù)用品。2.檔案庫房應(yīng)安裝監(jiān)控設(shè)備，對檔案的出入庫情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。3.定期對檔案庫房進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時(shí)整改。七、違規(guī)處理（一）違規(guī)行為1.未經(jīng)審批擅自借閱黨員檔案的。2.轉(zhuǎn)借、篡改、偽造黨員檔案的。3.逾期未歸還黨員檔案的。4.因保管不善導(dǎo)致黨員檔案丟失、損壞或泄露的。（二）處理措施1.對于違規(guī)行為，視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、通報(bào)批評等處理。2.造成嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任