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PAGE學(xué)校文書(shū)檔案執(zhí)行制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)學(xué)校文書(shū)檔案管理,確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全,便于檔案的查閱、利用和保管,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和檔案管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于學(xué)校各部門(mén)及全體教職員工在工作活動(dòng)中形成的各類(lèi)文書(shū)檔案的管理。(三)基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則:學(xué)校文書(shū)檔案由學(xué)校檔案管理部門(mén)集中統(tǒng)一管理,各部門(mén)應(yīng)積極配合檔案管理部門(mén)做好檔案的收集、整理、歸檔等工作。2.真實(shí)完整原則:檔案內(nèi)容必須真實(shí)反映學(xué)校各項(xiàng)工作的實(shí)際情況,確保檔案的完整性,不得遺漏重要文件和信息。3.科學(xué)分類(lèi)原則:按照檔案的形成規(guī)律和特點(diǎn),進(jìn)行科學(xué)分類(lèi),便于管理和查找。4.安全保密原則:加強(qiáng)檔案的安全防護(hù)措施,確保檔案的安全,嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,防止檔案信息泄露。二、檔案管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)檔案管理部門(mén)學(xué)校設(shè)立專(zhuān)門(mén)的檔案管理部門(mén),負(fù)責(zé)全校文書(shū)檔案的統(tǒng)籌管理工作。其主要職責(zé)包括:1.貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)檔案管理的法律法規(guī)和方針政策,制定學(xué)校文書(shū)檔案管理制度并組織實(shí)施。2.負(fù)責(zé)接收、收集、整理、分類(lèi)、編目、裝訂、保管全校各部門(mén)形成的文書(shū)檔案。3.建立健全檔案檢索體系,編制各類(lèi)檔案檢索工具,方便檔案的查閱利用。4.定期對(duì)檔案進(jìn)行鑒定,按照規(guī)定做好檔案的銷(xiāo)毀工作。5.負(fù)責(zé)檔案庫(kù)房的安全管理,配備必要的防護(hù)設(shè)備,確保檔案的安全。6.組織開(kāi)展檔案管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高全校檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平。7.積極推進(jìn)檔案信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化。(二)各部門(mén)兼職檔案員各部門(mén)指定一名兼職檔案員,負(fù)責(zé)本部門(mén)文書(shū)檔案的收集、整理和初步歸檔工作,并及時(shí)向?qū)W校檔案管理部門(mén)移交。其主要職責(zé)包括:1.負(fù)責(zé)本部門(mén)各類(lèi)文件材料的收集、積累和保管,確保文件材料的齊全完整。2.按照學(xué)校檔案管理部門(mén)的要求,對(duì)本部門(mén)文件材料進(jìn)行分類(lèi)整理,編制初步的檔案目錄。3.定期將整理好的檔案移交學(xué)校檔案管理部門(mén),并辦理交接手續(xù)。4.協(xié)助學(xué)校檔案管理部門(mén)做好本部門(mén)檔案的查閱利用工作。三、文件材料的形成與收集(一)文件材料的形成學(xué)校各部門(mén)在工作活動(dòng)中應(yīng)形成真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的文件材料,包括紙質(zhì)文件、電子文件等。文件材料的起草、審核、簽發(fā)、印發(fā)等環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)格按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,確保文件質(zhì)量。(二)文件材料的收集范圍1.上級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)來(lái)的與學(xué)校工作有關(guān)的文件、指示、通知等。2.學(xué)校制定的各種規(guī)章制度、工作計(jì)劃、工作總結(jié)、會(huì)議記錄、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。3.學(xué)校黨、政、工、團(tuán)等組織形成的文件材料。4.學(xué)校教學(xué)、科研、管理等各項(xiàng)工作中形成的文件材料,如教學(xué)計(jì)劃、教案、科研項(xiàng)目申報(bào)書(shū)、結(jié)題報(bào)告、學(xué)生成績(jī)冊(cè)等。5.學(xué)校對(duì)外交往中形成的文件材料,如合作協(xié)議、邀請(qǐng)函、接待記錄等。6.學(xué)校各類(lèi)人員的人事檔案材料,如履歷表、任免文件、考核材料、獎(jiǎng)懲材料等。7.其他與學(xué)校工作有關(guān)的文件材料。(三)文件材料的收集要求1.各部門(mén)兼職檔案員應(yīng)及時(shí)收集本部門(mén)在工作活動(dòng)中形成的文件材料,做到隨辦隨收,確保文件材料不丟失、不遺漏。2.對(duì)重要文件材料,應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)收集,確保其完整性和準(zhǔn)確性。3.收集的文件材料應(yīng)保持原件的完整性,不得擅自涂改、損毀。4.電子文件應(yīng)按照規(guī)定的格式和存儲(chǔ)要求進(jìn)行收集,確保其可讀性和可利用性。四、文件材料的整理(一)整理原則文件材料的整理應(yīng)遵循文件的形成規(guī)律,保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系,區(qū)分不同價(jià)值,便于保管和利用。(二)分類(lèi)方法學(xué)校文書(shū)檔案采用年度機(jī)構(gòu)保管期限分類(lèi)法進(jìn)行整理。1.年度分類(lèi):將文件材料按其形成年度進(jìn)行分類(lèi)。2.機(jī)構(gòu)分類(lèi):在年度分類(lèi)的基礎(chǔ)上,按學(xué)校內(nèi)部機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類(lèi)。3.保管期限分類(lèi):根據(jù)文件材料的保存價(jià)值,分為永久、長(zhǎng)期(1650年)、短期(15年以下)三種保管期限。(三)整理步驟1.裝訂:對(duì)紙質(zhì)文件材料進(jìn)行裝訂,去除金屬物,確保文件整齊牢固。2.分類(lèi):按照年度機(jī)構(gòu)保管期限的分類(lèi)方法,對(duì)文件材料進(jìn)行分類(lèi)。3.編號(hào):對(duì)每一份文件材料進(jìn)行編號(hào),編號(hào)應(yīng)具有唯一性,便于查找和管理。4.編目:編制檔案目錄,包括文件編號(hào)、責(zé)任者、文號(hào)、題名、日期、保管期限等項(xiàng)目,確保目錄準(zhǔn)確、清晰。5.裝盒:將整理好的文件材料裝入檔案盒,并在檔案盒上標(biāo)明年度、機(jī)構(gòu)、保管期限等信息。五、檔案的歸檔與移交(一)歸檔要求1.各部門(mén)兼職檔案員應(yīng)在每年年底前,將本部門(mén)整理好的檔案向?qū)W校檔案管理部門(mén)歸檔。2.歸檔的檔案應(yīng)符合整理要求,文件材料齊全完整,分類(lèi)準(zhǔn)確,編號(hào)清晰,編目規(guī)范。3.檔案移交時(shí),應(yīng)填寫(xiě)檔案移交清單,一式兩份,雙方簽字確認(rèn),各執(zhí)一份。(二)移交時(shí)間各部門(mén)應(yīng)在次年3月底前完成檔案的移交工作。(三)特殊情況處理對(duì)于一些特殊情況未能及時(shí)歸檔的文件材料,各部門(mén)兼職檔案員應(yīng)及時(shí)向?qū)W校檔案管理部門(mén)說(shuō)明原因,并在條件允許的情況下盡快完成歸檔工作。六、檔案的保管(一)保管場(chǎng)所學(xué)校檔案管理部門(mén)應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的檔案庫(kù)房,庫(kù)房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲(chóng)、防盜、防光、防塵等條件。檔案庫(kù)房應(yīng)保持清潔、整齊,溫度控制在14℃24℃之間,相對(duì)濕度控制在45%60%之間。(二)保管方式1.紙質(zhì)檔案保管:紙質(zhì)檔案應(yīng)存放在檔案架上,排列有序,便于查找。同時(shí),應(yīng)定期對(duì)紙質(zhì)檔案進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。2.電子檔案保管:電子檔案應(yīng)存儲(chǔ)在專(zhuān)用的存儲(chǔ)設(shè)備上,并進(jìn)行備份。備份存儲(chǔ)設(shè)備應(yīng)異地存放,確保數(shù)據(jù)安全。電子檔案應(yīng)按照規(guī)定的格式和命名規(guī)則進(jìn)行存儲(chǔ),便于管理和檢索。(三)檔案清點(diǎn)與檢查1.定期清點(diǎn):檔案管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)檔案進(jìn)行清點(diǎn),每年至少一次,確保檔案數(shù)量準(zhǔn)確。2.定期檢查:檔案管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)檔案的保管狀況進(jìn)行檢查,包括檔案的完整性、安全性、保管環(huán)境等方面,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。七、檔案的查閱與利用(一)查閱權(quán)限1.學(xué)校內(nèi)部人員查閱檔案,應(yīng)填寫(xiě)檔案查閱申請(qǐng)表,經(jīng)所在部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,到檔案管理部門(mén)查閱。2.外單位人員查閱檔案,應(yīng)持單位介紹信,經(jīng)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可查閱。查閱重要檔案,還需經(jīng)檔案形成部門(mén)負(fù)責(zé)人同意。3.涉及個(gè)人隱私的檔案,未經(jīng)本人同意,不得查閱。(二)查閱程序1.查閱人員填寫(xiě)檔案查閱申請(qǐng)表,注明查閱目的、查閱內(nèi)容等信息。2.申請(qǐng)表經(jīng)批準(zhǔn)后,查閱人員到檔案管理部門(mén)辦理查閱登記手續(xù)。3.檔案管理部門(mén)工作人員根據(jù)查閱申請(qǐng)表,提供相應(yīng)的檔案,并在查閱現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督。4.查閱人員應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)查閱檔案,不得擅自將檔案帶出查閱場(chǎng)所,不得在檔案上涂改、標(biāo)記、損毀。5.查閱完畢后,查閱人員應(yīng)及時(shí)將檔案歸還檔案管理部門(mén),并辦理歸還手續(xù)。(三)利用方式1.檔案管理部門(mén)應(yīng)積極為檔案利用者提供便利條件,根據(jù)利用者的需求,提供檔案復(fù)印件、摘錄等服務(wù)。2.對(duì)于重要檔案的利用,檔案管理部門(mén)應(yīng)進(jìn)行跟蹤服務(wù),了解利用效果,及時(shí)反饋利用情況。八、檔案的鑒定與銷(xiāo)毀(一)鑒定原則檔案鑒定工作應(yīng)遵循全面審查、歷史地、發(fā)展地看問(wèn)題的原則,準(zhǔn)確判定檔案的保存價(jià)值。(二)鑒定組織學(xué)校成立檔案鑒定工作小組,由檔案管理部門(mén)負(fù)責(zé)人、相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人及檔案管理人員組成。鑒定工作小組負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校檔案進(jìn)行定期鑒定。(三)鑒定方法1.直接鑒定法:對(duì)每份檔案進(jìn)行逐件審查,分析其內(nèi)容和形式,確定其保存價(jià)值。2.綜合分析:結(jié)合學(xué)校的歷史發(fā)展、工作重點(diǎn)、文件材料的來(lái)源等因素,綜合分析檔案的保存價(jià)值。(四)銷(xiāo)毀程序1.經(jīng)鑒定確無(wú)保存價(jià)值的檔案,由檔案鑒定工作小組提出銷(xiāo)毀意見(jiàn),編制檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)。2.檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)經(jīng)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行銷(xiāo)毀。3.檔案銷(xiāo)毀時(shí),應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)銷(xiāo),確保銷(xiāo)毀徹底。監(jiān)銷(xiāo)人員應(yīng)在檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)上簽字確認(rèn)。4.檔案銷(xiāo)毀后,檔案管理部門(mén)應(yīng)將檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)永久保存。九、檔案信息化管理(一)信息化建設(shè)目標(biāo)學(xué)校應(yīng)積極推進(jìn)檔案信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)檔案管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化,提高檔案管理效率和服務(wù)水平。(二)信息化管理措施1.檔案數(shù)字化:對(duì)重要檔案進(jìn)行數(shù)字化掃描,建立電子檔案數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)檔案信息的快速檢索和利用。2.檔案管理系統(tǒng)建設(shè):建立學(xué)校檔案管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)檔案的收集、整理、歸檔、查閱、利用等業(yè)務(wù)流程的信息化管理。3.數(shù)據(jù)安全管理:加強(qiáng)檔案信息化系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全管理,采取
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