PAGE法院檔案安全工作制度一、總則（一）目的為加強法院檔案安全管理，確保檔案的完整與安全，維護司法工作的正常秩序，依據國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合本院實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本院各部門在檔案收集、整理、保管、利用等過程中的安全管理工作。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將檔案安全放在首位，采取有效措施預防各類安全事故的發(fā)生。2.預防為主原則：強化安全防范意識，建立健全安全預警機制，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.制度管人原則：明確各崗位人員的安全職責，嚴格按照制度規(guī)范操作流程，確保檔案安全工作落到實處。二、檔案收集與整理安全（一）收集安全1.檔案形成部門應及時將辦理完畢的各類檔案移交檔案管理部門，移交過程中要填寫詳細的移交清單，雙方簽字確認。2.對于重要案件檔案、涉密檔案等，在收集過程中要嚴格履行審批手續(xù)，確保檔案的完整性和準確性。3.檔案管理人員在接收檔案時，要認真核對檔案的數量、內容等，發(fā)現(xiàn)問題及時與移交部門溝通解決。（二）整理安全1.檔案整理工作應在符合安全要求的場所進行，避免無關人員進入整理區(qū)域。2.整理檔案時，要注意保護檔案的原始面貌，不得擅自涂改、抽取、偽造檔案內容。3.對破損、褪色的檔案要及時進行修復或復制，確保檔案的可讀性和完整性。三、檔案保管安全（一）保管場所安全1.檔案庫房應選擇地勢較高、干燥通風、排水良好的位置，遠離火源、水源和污染源。2.庫房應安裝防火、防盜、防潮、防蟲、防鼠、防塵、防光、防磁等設施設備，并定期進行檢查和維護，確保設施設備正常運行。3.庫房內應設置溫濕度調節(jié)設備，將溫度控制在14℃24℃之間，相對濕度控制在45%60%之間。4.庫房應劃分不同的功能區(qū)域，如檔案存放區(qū)、整理區(qū)、查閱區(qū)等，并設置明顯標識。5.庫房應配備必要的消防器材，如滅火器、消火栓等，并定期組織消防演練，確保工作人員熟悉消防器材的使用方法。（二）檔案存儲安全1.檔案應按照類別、年度、保管期限等進行分類存放，建立清晰的檔案存放索引。2.紙質檔案應存放在專用的檔案柜中，檔案柜應排列整齊，便于查找和管理。3.電子檔案應存儲在專用的存儲設備中，并進行備份，備份存儲設備應異地存放。4.對于珍貴檔案、易損檔案等，應采取特殊的保護措施，如專柜存放、密封保存等。（三）檔案盤點安全1.檔案管理部門應定期對檔案進行盤點，每年至少進行一次全面盤點，每季度進行一次局部盤點。2.盤點工作應由專人負責，制定詳細的盤點計劃，明確盤點范圍、方法和時間安排。3.盤點過程中要認真核對檔案的數量、內容等，發(fā)現(xiàn)問題及時記錄并查明原因，采取相應的處理措施。4.盤點結束后，要編制盤點報告，對盤點情況進行總結分析，提出改進措施和建議。四、檔案利用安全（一）查閱利用安全1.本院工作人員因工作需要查閱檔案的，應填寫查閱申請表，經所在部門負責人批準后，到檔案管理部門查閱。2.檔案管理部門應根據查閱申請表提供相應的檔案，并在查閱現(xiàn)場進行監(jiān)督，確保查閱人員遵守查閱規(guī)定。3.查閱人員不得擅自將檔案帶出查閱場所，不得在檔案上涂改、標記、抽取、污損等。4.如需復印、拍照檔案內容的，應經檔案管理部門負責人批準，并按照規(guī)定的程序進行操作。（二）外借利用安全1.因特殊情況需要將檔案外借的，應填寫外借申請表，經本院分管領導批準后，方可辦理外借手續(xù)。2.外借檔案應明確歸還時間，并要求借閱人出具借條，注明檔案名稱、數量、歸還日期等。3.檔案管理部門應對外借檔案進行跟蹤管理，及時提醒借閱人按時歸還檔案。4.借閱人歸還檔案時，檔案管理部門要認真核對檔案的數量、內容等，如發(fā)現(xiàn)問題應及時查明原因并追究責任。（三）電子檔案利用安全1.利用電子檔案時，應使用專用的計算機設備，并安裝必要的安全防護軟件。2.查閱電子檔案應嚴格按照授權范圍進行操作不得擅自擴大查閱權限。3.對電子檔案進行復制、下載等操作時，應經過審批并采取相應的安全措施防止信息泄露。五、檔案數字化安全（一）數字化場所安全1.檔案數字化工作應在專門的數字化場所進行，場所應具備良好的安全條件，如門禁系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)等。2.數字化場所應配備必要的安全設備，如防靜電設備、防火設備等，確保數字化工作的安全進行。（二）數字化過程安全1.檔案數字化操作人員應經過專業(yè)培訓，熟悉數字化操作流程和安全要求。2.在數字化過程中，要嚴格按照操作規(guī)程進行操作，確保檔案內容的準確性和完整性。3.對數字化過程中產生的電子數據要進行嚴格的管理，及時備份并存儲在安全的存儲設備中。（三）數字化成果安全1.數字化成果應進行加密存儲，并建立相應的訪問權限管理機制。2.對數字化成果的傳輸、共享等要進行嚴格的安全控制，防止數據泄露。3.定期對數字化成果進行檢查和維護，確保數據的可用性和安全性。六、檔案安全應急管理（一）應急預案制定1.檔案管理部門應制定檔案安全應急預案，明確應急處置的組織機構、職責分工、應急響應程序、處置措施等。2.應急預案應定期進行修訂和完善，確保其科學性、實用性和可操作性。（二）應急演練1.檔案管理部門應定期組織應急演練，每年至少進行一次全面演練，每半年進行一次專項演練。2.應急演練應包括火災、水災、盜竊、泄密等常見安全事故的模擬演練，提高工作人員的應急處置能力。（三）應急處置1.發(fā)生檔案安全事故時，檔案管理部門應立即啟動應急預案，迅速采取措施進行處置，最大限度地減少損失。2.及時向上級主管部門報告事故情況，并配合相關部門進行調查處理。3.對事故原因進行分析總結，提出改進措施，防止類似事故再次發(fā)生。七、檔案安全監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查職責1.本院紀檢監(jiān)察部門負責對檔案安全工作進行監(jiān)督檢查，確保各項安全制度的落實。2.檔案管理部門負責對本部門及各業(yè)務部門的檔案安全工作進行日常檢查和指導。（二）檢查內容1.檔案安全制度的執(zhí)行情況。2.檔案保管場所的安全狀況。3.檔案存儲設備的運行情況。4.檔案利用過程中的安全措施落實情況。5.檔案數字化工作的安全情況。(三)檢查方式1.定期檢查：按照規(guī)定的時間間隔進行全面檢查。2.不定期檢查：根據工作需要隨時進行抽查。3.專項檢查：針對特定的安全問題或重要時期進行專項檢查。（四）問題整改1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時下達整改通知書，明確整改要求和期限。2.被檢查部門應按照整改通知書的要求認真進行整改，并及時將整改情況反饋給檔案管理部門。3.檔案管理部門應對整改情況進行跟蹤復查，確保問題得到徹底解決。八、檔案安全責任追究（一）責任界定1.因工作失誤、違規(guī)操作等導致檔案安全事故發(fā)生的，相關責任人應承擔相應的責任。2.對違反檔案安全制度，故意泄露檔案機密、損壞檔案等行為的，要依法依規(guī)追究責任。（二）責任追究方式1.批評教育：對情節(jié)較輕的責任人，給予批評教育，責令其改正錯誤。2.警告處分：對違反檔案安全制度，造成一定影響的責任人，給予警告處分。3.記過、記大過處分：對因工作失誤導致檔案安全事故發(fā)生，造成較大損失的責任人，給予記過、記大過處分。4.降級、撤職處分：對嚴重違反檔案安全制度，造成