公文寫(xiě)作中的“大”與“小”

辯證關(guān)系無(wú)時(shí)不在，無(wú)處不在。辯證關(guān)系把握到位，辯證

法應(yīng)用自如，往往能帶來(lái)事半功倍之奇效。在公文寫(xiě)作中，亦

是如此。且和大家分享公文寫(xiě)作中的“大”與“小”，以期有

所裨益。

一、構(gòu)思謀篇要“抓大放小”

公文姓“公”，作為行政的重要載體，往往具有較強(qiáng)的政

治性、政策性和較為普遍的指導(dǎo)性、實(shí)用性，這就要求寫(xiě)作者

必須具有大局意識(shí)。構(gòu)思伊始便從大處著眼，不要過(guò)多受細(xì)枝

末節(jié)因素影響，避免只見(jiàn)樹(shù)木不見(jiàn)森林，甚至南轅北轍。

宏闊把握政治政策。自上而下、上下貫通是政令暢通的基

本特點(diǎn)，為確保方向不跑偏，寫(xiě)作者要有“站在天安門上看問(wèn)

題”的政治自覺(jué)。務(wù)必吃透上情，根據(jù)公文主題，先把上級(jí)有

關(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話和報(bào)刊媒體上有關(guān)重要文章找來(lái)看一遍，搞

清楚上級(jí)對(duì)工作有什么要求、什么政策措施、什么新的提法。

當(dāng)然，吃透精神不是照搬照抄，當(dāng)傳聲筒、搞上下一般粗，而

是要深刻領(lǐng)會(huì)精神、掌握精髓要義，消化吸收、融會(huì)貫通。這

是解決把方向的問(wèn)題。

高遠(yuǎn)設(shè)置立意目的。領(lǐng)導(dǎo)工作要求領(lǐng)導(dǎo)者或者領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)站

得更高、看得更遠(yuǎn)、管得更寬、思得更深。除了一些具體事務(wù)

性的公文，往往需要解決的是帶普遍性的傾向性的面上的問(wèn)題。

比如，領(lǐng)導(dǎo)講話類文章便很具代表性，一般不是單打一，而是

具有很強(qiáng)的綜合性。這就要求寫(xiě)作者提高思想認(rèn)識(shí)站位，在行

文立意上進(jìn)行提煉升華，既緊扣上級(jí)政策要求，又體現(xiàn)本級(jí)領(lǐng)

導(dǎo)意圖，還契合下級(jí)實(shí)際情況。這是解決定底盤的問(wèn)題。

總體謀劃結(jié)構(gòu)布局。綱舉才能目張，立意主旨明確后就要

解決搭大綱的問(wèn)題°公文謀篇布局，也就是通常所說(shuō)的“搭架

子”，就像設(shè)計(jì)一幢房屋考慮主體結(jié)構(gòu)，包括豎幾根柱子、用

什么材料、呈什么形狀一樣，要考慮適何種公文類型、講幾個(gè)

方面問(wèn)題、立什么主要觀點(diǎn)、用何種行文結(jié)構(gòu)、選什么骨干材

料、以什么方式展開(kāi)等，通過(guò)“列綱打點(diǎn)”的形式把框架搭起

來(lái)。架子搭得穩(wěn)，寫(xiě)起來(lái)就順當(dāng)；搭得不穩(wěn)，就可能瞎折騰，

費(fèi)力不討好。這個(gè)階段要及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，大綱能通過(guò)的

話，后續(xù)一般不會(huì)有“顛覆性”操作，否則“辦事不依東，累

死也無(wú)功”。

二、起草擬制要“大小兼顧”

進(jìn)入“施工”階段，腦中要有圖（大綱藍(lán)圖），心中要有

法（行文技法），手上要有料（原始資料），在兼顧大小多少、

上下左右、前后點(diǎn)面中，逐步豐富充實(shí)，形成初步文稿。

著眼“宏觀”理“微觀”。微觀的具體情況往往繁多復(fù)雜,

但是公文要求具有很強(qiáng)條理性，不容許零零碎碎、流水記賬。

這就要求公文寫(xiě)作者站在全局的高度來(lái)整理情況、分析問(wèn)題、

提出要求?？梢愿鶕?jù)實(shí)際情況，靈活運(yùn)用歸納或者演繹的方法,

在紛繁的微觀事實(shí)中總結(jié)出帶有規(guī)律性的理性認(rèn)識(shí)，或者從上

級(jí)指導(dǎo)意見(jiàn)中推導(dǎo)出幾個(gè)主要方面、重要維度，以便將各種微

觀情況“對(duì)號(hào)入座”，這樣也能避免出現(xiàn)微觀真實(shí)、宏觀失實(shí)

的“硬傷”。

基于“普遍”講“特殊”。一級(jí)有一級(jí)的站位，越往上所

作的要求就越具普遍性，越往下各種具體情況就越有特殊性，

這種情形是客觀的。但行政要求就是要以大道理管住小道理，

以小道理豐富大道理，不能動(dòng)輒講特殊、搞特殊。作為文以輔

政的公文，我們講一篇文章實(shí)不實(shí)，既要看其對(duì)上級(jí)普遍性要

求的落實(shí)情況，也要看其對(duì)本級(jí)或者下級(jí)特殊性問(wèn)題的指導(dǎo)意

義。無(wú)論是提思路、提觀點(diǎn)，還是提任務(wù)、提要求，既要堅(jiān)持

從實(shí)際出發(fā)，力求解決實(shí)際問(wèn)題，也要堅(jiān)持普遍性要求，即使

提出創(chuàng)造性措施，也不能突破政策底線、運(yùn)規(guī)紅線。

超越“廣度”求“深度”。廣度體現(xiàn)的是面上的大視野，

深度體現(xiàn)的是點(diǎn)上的深刻性。一篇好的公文材料，往往要在點(diǎn)

面結(jié)合上下一番功夫。兼顧面與點(diǎn)，既要關(guān)注綜合性情況，也

要聚焦問(wèn)題“鉆深井”。對(duì)面上的情況要善于提煉，透過(guò)現(xiàn)象

看本質(zhì)，總結(jié)出覆蓋比較廣泛的幾個(gè)主要方面；在點(diǎn)上求深入,

首先要找準(zhǔn)著力點(diǎn)，一般可以從重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)、盲點(diǎn)上做

文章，然后抓住主要矛盾和矛盾的主要方面著力用勁，深挖細(xì)

究、縱深挺進(jìn)，打通關(guān)鍵、取得突破。

來(lái)自于經(jīng)典作家，來(lái)自于自身思考，來(lái)自于實(shí)踐提煉，來(lái)自于

創(chuàng)新創(chuàng)造。

反復(fù)精雕細(xì)琢“增顏值”。著名作家馬爾克斯曾這樣總結(jié)

自己的寫(xiě)作經(jīng)驗(yàn)：“同每一個(gè)詞搏斗”。打磨公文，需要從字、

詞、句、段逐一進(jìn)行考量檢驗(yàn)，如琢如磨，如切如磋。首先要

確保準(zhǔn)確性，在此基礎(chǔ)上，講究藝術(shù)性，力求精彩升級(jí)?？梢?/p>

考慮從邏輯、句式、節(jié)奏、氣勢(shì)等不同維度去增強(qiáng)美感，使邏

輯無(wú)懈可擊、連貫順暢；使句子勻稱整齊、長(zhǎng)短科學(xué)組合；使

音節(jié)合理搭配、富有和諧韻律；使總體篇章既適合看又適合讀,

體現(xiàn)出應(yīng)有的氣魄和力度，進(jìn)而產(chǎn)生強(qiáng)大親和感、鼓動(dòng)性和號(hào)

召力。

四、審核校閱要“小題大做”

幾經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)修改，能走到這一步，可喜可賀，離定稿出

手可能只?！白詈笠还铩绷?。然則細(xì)節(jié)沃定成敗，越到最后

越要高度注意，容不得絲毫馬虎和怠慢，以防因小失大，吃了

蒼蠅、棄了前功。

繃緊警策之弦。檢查特定表述是否跟進(jìn)更新、格式是否規(guī)

范、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)是否恰當(dāng)、有無(wú)錯(cuò)字漏字別字等，這些看似細(xì)枝

末節(jié)，但如果造成細(xì)漏，使受文者產(chǎn)生誤解或者引發(fā)歧義，甚

至出現(xiàn)重大錯(cuò)誤，引發(fā)政治問(wèn)題，必將給單位和個(gè)人造成巨大

負(fù)面影響。越是機(jī)關(guān)層次高，越不能出現(xiàn)半點(diǎn)差池。此前就見(jiàn)

到高級(jí)機(jī)關(guān)有人因此受到追責(zé)，輕則檢討反思，重則受到處分、

調(diào)離崗位，給個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步帶來(lái)的可能就是“不可承受之重”。

因此寫(xiě)作者必須警心策行，不斷強(qiáng)化“辦文無(wú)小事，事事連政

治”的思想意識(shí)和行動(dòng)自覺(jué)。

養(yǎng)成良好習(xí)慣。播種一個(gè)行動(dòng)，養(yǎng)成一種習(xí)慣?？梢愿鶕?jù)

特點(diǎn)規(guī)律和個(gè)人行為，摸索形成相對(duì)穩(wěn)定的審校范式。比如，

先整體后部分、先宏觀后微觀、先形式后內(nèi)容，從理論和實(shí)踐、

邏輯和形象、格式和文字等不同層面，視情采取默念法、朗讀

法、前后對(duì)照法等，對(duì)文稿進(jìn)行綜合體檢、立體把關(guān)。注重總

結(jié)規(guī)律，掌控“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”。比如，打字用五筆輸入法，就可能

出現(xiàn)錯(cuò)誤的形近字，用拼音輸入法，就可能出現(xiàn)錯(cuò)誤的音近字;

涉及時(shí)間、序號(hào)等數(shù)字也容易出錯(cuò)；引用的數(shù)據(jù)資料，如果不

是原始的，就要源頭求證、多方印證，等等。長(zhǎng)期堅(jiān)持，就能

練就一雙善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的“火眼金睛”。

借用外力把關(guān)。大一點(diǎn)的單位和機(jī)關(guān)，有比較嚴(yán)格規(guī)范的

公文審核制度，設(shè)置專門的核文機(jī)構(gòu)和工作人員，這對(duì)公文審

校來(lái)說(shuō)是一道重要關(guān)口。這里但并不是說(shuō)依依靠他們，因?yàn)槲?/p>

稿出手給他們之前就應(yīng)該經(jīng)過(guò)仔細(xì)審校，而是說(shuō)平時(shí)要注重向

他們請(qǐng)教學(xué)習(xí)、互通有無(wú)，獲取經(jīng)驗(yàn)、提高水平。對(duì)于一些綜

合性的材料和涉及專業(yè)性比較強(qiáng)的材料，或者任務(wù)比較緊急的

情況下，要善于協(xié)調(diào)相關(guān)部門人員和專家，采用多人分頭審核

法、征求意見(jiàn)法、集體研討法等強(qiáng)化審校。在文稿交付印刷后,

還要再來(lái)一次“回頭看”，把好最后一道關(guān)，確保品質(zhì)精準(zhǔn)可

控。

五、日常訓(xùn)練要“積小成大”

如果以上主要說(shuō)的是擬制具體公文過(guò)程中的大小辯證關(guān)系,

那么這一點(diǎn)則側(cè)重于公文寫(xiě)作者成長(zhǎng)的過(guò)程。公文之功，非一

日之功。激揚(yáng)文字的“大手筆”也是從艱難碼字的“小筆頭”

開(kāi)始的，不過(guò)方法得當(dāng)，可以“早熟”。

愿君多采擷。司馬遷“集百家之長(zhǎng)，成一家之言”。積累

資料不僅是掌握知識(shí)的重要方法，也是提高公文水平的必要手

段。公文寫(xiě)作者要根據(jù)崗位需求和個(gè)人興趣愛(ài)好，注重建立和

充實(shí)?個(gè)人常用資料庫(kù)。現(xiàn)在依靠現(xiàn)代信息技術(shù)，積累資料更為

便捷高效，但是收集資料并不等于占有了資料，武裝電腦并不

等于武裝了頭腦。要按照科學(xué)的思維方法進(jìn)行系統(tǒng)整理和再加

工，這也是一個(gè)學(xué)習(xí)內(nèi)化過(guò)程，盡量做到信手捏來(lái)，即使偶爾

卡殼，也知道如何迅速調(diào)用“庫(kù)存”。

時(shí)時(shí)勤練習(xí)。紙上得來(lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行。勤練筆,

是提高公文寫(xiě)作能力的必由之路、不二法門。新手上路，還是

要老老實(shí)實(shí)、認(rèn)認(rèn)真真從寫(xiě)“豆腐塊”、“火柴盒”開(kāi)始。如

果有大稿子的任務(wù)，主動(dòng)參與其中，做“老筆頭”“大筆桿”

的服務(wù)生、小跟班，自我加壓嘗試按提綱寫(xiě)，再與優(yōu)質(zhì)成稿對(duì)

照分析，體會(huì)門道、從中受益。這樣逐步能夠承擔(dān)某一部分，

然后獨(dú)立成篇，直到領(lǐng)導(dǎo)放心由你主筆，由小到大、由易到難、

由淺入深，反復(fù)練習(xí)、熟能生巧、巧而精進(jìn)。

常修詩(shī)外功。汝果欲學(xué)詩(shī)，功夫在詩(shī)外。公文寫(xiě)作看似在

于文字功夫，實(shí)則考驗(yàn)綜合素質(zhì)。如果就文而文，很容易陷入

閉門造車的怪圈，寫(xiě)不出精品力作。在知識(shí)儲(chǔ)備上，要以主要

崗位職能任務(wù)為圓心，延伸拓展覆蓋政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、哲學(xué)、

社會(huì)、文化、教育、法律乃至科技、軍事、宗教等各方面、不

同層次和范圍的知識(shí)“同心圓”；在能力鍛煉上，除了提高文

字能力，還要注重錘煉思維能力、調(diào)查研究能力、信息獲取處

理能力、溝通協(xié)調(diào)