2025年森林防火防災(zāi)減災(zāi)工作自查報(bào)告為全面總結(jié)2025年森林防火防災(zāi)減災(zāi)工作成效，切實(shí)找準(zhǔn)短板弱項(xiàng)，進(jìn)一步提升防控能力，根據(jù)省、市森林防火指揮部關(guān)于開展年度工作自查的部署要求，我縣嚴(yán)格對照《全國森林防火工作考核辦法》《XX省森林防火條例》等文件標(biāo)準(zhǔn)，成立由縣森防指辦公室牽頭，應(yīng)急、林業(yè)、氣象、公安等部門組成的聯(lián)合檢查組，通過查閱資料、實(shí)地核查、座談交流、隨機(jī)走訪等方式，對全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、3個國有林場、45個重點(diǎn)林區(qū)村（社區(qū)）開展了為期15天的全方位自查。現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：一、工作開展情況及成效（一）責(zé)任體系構(gòu)建更加嚴(yán)密始終將責(zé)任落實(shí)作為森林防火的"牛鼻子"，嚴(yán)格執(zhí)行"黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)"要求，形成"三級書記抓防火、四級網(wǎng)格保安全"的責(zé)任鏈條。一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)全年專題研究森林防火工作8次，召開全縣動員部署會、調(diào)度會5次，印發(fā)《2025年全縣森林防火工作方案》《森林防滅火責(zé)任清單》，明確縣委書記、縣長為第一責(zé)任人，分管副縣長為主要責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，村（社區(qū)）"兩委"成員為網(wǎng)格責(zé)任人，構(gòu)建起"橫向到邊、縱向到底"的責(zé)任體系。二是壓實(shí)末端責(zé)任?？h森防指與12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、3個國有林場簽訂目標(biāo)責(zé)任書，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村（社區(qū)）、村與戶、護(hù)林員與林權(quán)人逐級簽訂承諾書，全年累計(jì)簽訂各類責(zé)任狀2.3萬份，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)林區(qū)農(nóng)戶、經(jīng)營主體全覆蓋。三是嚴(yán)格督導(dǎo)考核。將森林防火納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度綜合考核，分值占比由8%提升至12%；縣森防辦聯(lián)合紀(jì)委監(jiān)委、督查室開展專項(xiàng)督查12次，下發(fā)整改通知書27份，對2個履職不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，對3名因監(jiān)管失職導(dǎo)致火情的護(hù)林員給予黨紀(jì)處分，倒逼責(zé)任落實(shí)。（二）火源管控措施精準(zhǔn)有效堅(jiān)持"防"字當(dāng)頭、"嚴(yán)"字托底，聚焦重點(diǎn)時段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群，織密火源管控網(wǎng)絡(luò)。一是突出重點(diǎn)時段嚴(yán)防。針對清明、春耕、秋收、冬至等用火高峰，提前發(fā)布禁火令，實(shí)行"雙崗值班"（鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部+村干）、"雙員巡查"（護(hù)林員+志愿者），在全縣32條進(jìn)山主要路口設(shè)立臨時檢查點(diǎn)235個，出動檢查人員4200余人次，收繳火種1200余個，勸返違規(guī)進(jìn)山人員870人次。二是強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)管。將全縣108萬畝林地劃分為36個高風(fēng)險區(qū)、52個中風(fēng)險區(qū)，對自然保護(hù)區(qū)、國有林場、旅游景區(qū)等12處核心區(qū)域?qū)嵭?一區(qū)域一方案"，增配護(hù)林員35名，安裝智能監(jiān)控?cái)z像頭60個，設(shè)置防火隔離帶180公里，清理林下可燃物3.2萬畝，有效降低火險隱患。三是緊盯重點(diǎn)人群嚴(yán)控。建立"五類人員"（獨(dú)居老人、留守兒童、精神障礙患者、智障人員、放牧人員）動態(tài)管理臺賬，全縣共排查登記1235人，落實(shí)"1名鎮(zhèn)干部+1名村干部+1名監(jiān)護(hù)人"的"三包一"監(jiān)護(hù)責(zé)任，發(fā)放聯(lián)系卡1235張，開展上門宣傳教育4700人次，全年未發(fā)生因重點(diǎn)人群引發(fā)的森林火災(zāi)。（三）監(jiān)測預(yù)警能力顯著提升堅(jiān)持科技賦能、關(guān)口前移，構(gòu)建"空天地"一體化監(jiān)測預(yù)警體系。一是完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。在原有15座瞭望塔基礎(chǔ)上，新增高位視頻監(jiān)控點(diǎn)20個，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)林區(qū)視頻監(jiān)控覆蓋率由75%提升至90%；配備無人機(jī)12架，每月開展2次全域巡查，累計(jì)飛行1200小時，發(fā)現(xiàn)并處置可疑火點(diǎn)17處。二是強(qiáng)化氣象聯(lián)動。與縣氣象局建立火險預(yù)警聯(lián)合研判機(jī)制，每日推送森林火險等級預(yù)報(bào)，在高火險時段加密至每3小時一報(bào)；全年發(fā)布黃色預(yù)警12次、橙色預(yù)警5次、紅色預(yù)警2次，預(yù)警信息通過短信、微信、應(yīng)急廣播等渠道直達(dá)縣、鄉(xiāng)、村三級責(zé)任人及護(hù)林員，做到"預(yù)警到鄉(xiāng)、提醒到村、通知到戶"。三是提升響應(yīng)時效?？h森防指揮中心實(shí)行24小時值班制度，配備專職調(diào)度員4名，建立"監(jiān)測發(fā)現(xiàn)-信息推送-現(xiàn)場核查-應(yīng)急處置"閉環(huán)流程，從發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)到調(diào)度力量的平均時間由30分鐘縮短至10分鐘，全年通過監(jiān)測系統(tǒng)提前發(fā)現(xiàn)并撲滅初期火情9起，實(shí)現(xiàn)"打早、打小、打了"。（四）應(yīng)急準(zhǔn)備基礎(chǔ)不斷夯實(shí)堅(jiān)持"寧可備而不用，不可用而無備"，全方位提升應(yīng)急處置能力。一是建強(qiáng)撲火隊(duì)伍。依托縣消防救援大隊(duì)組建30人專業(yè)撲火隊(duì)，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各組建20人以上半專業(yè)撲火隊(duì)，45個重點(diǎn)林區(qū)村組建5-10人群眾撲火隊(duì)，全縣專業(yè)、半專業(yè)、群眾撲火隊(duì)員總數(shù)達(dá)820人；全年組織集中培訓(xùn)6期，開展"以水滅火""夜間撲火"等實(shí)戰(zhàn)演練15次，邀請省森林消防總隊(duì)專家開展技能培訓(xùn)4次，隊(duì)員持證上崗率達(dá)100%，撲火安全知識測試合格率98%。二是充實(shí)物資儲備?？h、鄉(xiāng)兩級累計(jì)投入260萬元，更新儲備風(fēng)力滅火機(jī)120臺、高壓水泵80臺、水帶5000米、防火服600套、帳篷80頂、發(fā)電機(jī)30臺，儲備各類滅火藥劑15噸；建立物資動態(tài)管理臺賬，每季度開展1次清點(diǎn)維護(hù)，確保物資完好率100%。三是完善預(yù)案體系。修訂《全縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，細(xì)化"縣-鄉(xiāng)-村"三級響應(yīng)機(jī)制，明確不同火險等級下的兵力調(diào)配、物資調(diào)用、交通保障等具體措施；指導(dǎo)12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個國有林場制定專項(xiàng)預(yù)案，45個重點(diǎn)村制定應(yīng)急處置卡，全年開展多部門聯(lián)合演練3次，檢驗(yàn)了預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。（五）宣傳教育氛圍持續(xù)濃厚堅(jiān)持"全民參與、預(yù)防為主"，創(chuàng)新形式、豐富載體，推動防火意識入腦入心。一是開展"立體式"宣傳。利用縣電視臺、廣播電臺開設(shè)"防火課堂"專欄，全年播出節(jié)目48期；在主要交通干線、林區(qū)入口設(shè)置大型宣傳牌65塊、橫幅3000余條；通過"XX應(yīng)急"微信公眾號推送防火知識、典型案例86條，閱讀量超10萬人次；發(fā)放《森林防火告知書》3.5萬份、宣傳手冊2萬冊，實(shí)現(xiàn)林區(qū)農(nóng)戶全覆蓋。二是開展"沉浸式"教育。組織"防火宣傳進(jìn)萬家"活動，發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、護(hù)林員、志愿者走村入戶宣傳1.2萬人次；在中小學(xué)校開展"五個一"活動（上一堂防火課、寫一篇作文、畫一幅漫畫、發(fā)一條短信、開一次班會），覆蓋學(xué)生1.8萬名；聯(lián)合文旅部門在景區(qū)開展"防火知識有獎問答"活動，參與游客2.3萬人次。三是開展"警示式"引導(dǎo)。制作《火患之痛》《違規(guī)用火典型案例》等警示教育片，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、護(hù)林員、林區(qū)群眾觀看200余場；對2起違規(guī)野外用火案件進(jìn)行公開曝光，處罰當(dāng)事人4名，起到"處理一人、教育一片"的效果。據(jù)第三方調(diào)查，全縣群眾森林防火知曉率達(dá)95%，野外違規(guī)用火現(xiàn)象同比下降40%。二、存在的問題及不足盡管今年森林防火工作取得了一定成效，但通過自查也發(fā)現(xiàn)一些短板和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是責(zé)任落實(shí)存在"上熱中溫下冷"現(xiàn)象。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對森林防火的長期性、艱巨性認(rèn)識不足，存在"重部署輕落實(shí)"問題，村（社區(qū)）一級干部和護(hù)林員履職能力參差不齊，少數(shù)護(hù)林員存在巡護(hù)走過場、記錄不規(guī)范等問題。二是火源管控仍有盲區(qū)漏洞。部分偏遠(yuǎn)山區(qū)、插花林地存在監(jiān)管覆蓋不到位情況，清明、冬至等傳統(tǒng)節(jié)日期間，仍有少數(shù)群眾心存僥幸，違規(guī)焚燒紙錢、燃放鞭炮；林下可燃物清理工作進(jìn)展不平衡，部分集體林地因產(chǎn)權(quán)分散、資金短缺，清理不徹底，存在火險隱患。三是監(jiān)測預(yù)警能力有待提升?，F(xiàn)有視頻監(jiān)控系統(tǒng)存在部分盲區(qū)，特別是高山峽谷、茂密林區(qū)的監(jiān)測效果不佳；無人機(jī)巡查受天氣、續(xù)航等因素限制，尚未實(shí)現(xiàn)全天候覆蓋；部分預(yù)警信息推送存在"最后一公里"問題，少數(shù)偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾因信號弱、設(shè)備老化等原因未能及時接收。四是應(yīng)急處置能力亟需加強(qiáng)。專業(yè)撲火隊(duì)人員編制不足，現(xiàn)有30人隊(duì)伍需覆蓋全縣108萬畝林地，人均管護(hù)面積達(dá)3.6萬畝，壓力較大；半專業(yè)撲火隊(duì)隊(duì)員多為兼職，集中訓(xùn)練時間有限，實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)物資儲備庫面積小、設(shè)施舊，物資存放分散，調(diào)配效率不高。五是宣傳教育針對性不夠。對青少年、外來游客等群體的宣傳形式較為單一，對新型用火風(fēng)險（如戶外露營、無人機(jī)電瓶充電）的宣傳覆蓋不足；部分林區(qū)老人文化程度低，對宣傳內(nèi)容理解不深，存在"左耳進(jìn)右耳出"現(xiàn)象。三、下一步改進(jìn)措施針對自查發(fā)現(xiàn)的問題，我縣將堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，制定整改方案，明確責(zé)任人和整改時限，確保問題全面清零、工作提質(zhì)增效。（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，擰緊"責(zé)任鏈"。嚴(yán)格執(zhí)行《森林防滅火責(zé)任追究辦法》，將森林防火納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核重要內(nèi)容，加大日常督查頻次，對因責(zé)任不落實(shí)、工作不到位引發(fā)火災(zāi)的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。加強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍管理，建立"日常巡查+智能打卡+群眾監(jiān)督"考核機(jī)制，每月通報(bào)考核結(jié)果，考核不合格者扣發(fā)績效工資直至解聘。（二）深化火源管控，織密"防控網(wǎng)"。開展"火險隱患大排查大整治"專項(xiàng)行動，重點(diǎn)清理國有林場、自然保護(hù)區(qū)周邊500米范圍內(nèi)的林下可燃物，對集體林地實(shí)行"以獎代補(bǔ)"政策，鼓勵村集體組織清理；在偏遠(yuǎn)山區(qū)增配"防火碼"掃碼設(shè)備，推廣"林長+護(hù)林員+網(wǎng)格員"聯(lián)動巡查模式，確保每片林地有人管、每個火點(diǎn)有人查。嚴(yán)格野外用火審批，高火險時段一律禁止野外用火，對違規(guī)用火行為頂格處罰，涉嫌犯罪的依法追究刑事責(zé)任。（三）提升監(jiān)測能力，筑牢"預(yù)警墻"。爭取中央和省級專項(xiàng)資金300萬元，升級改造視頻監(jiān)控系統(tǒng)，新增高清攝像頭50個，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)林區(qū)全覆蓋；采購新型長航時無人機(jī)5架，配備熱成像儀，提升復(fù)雜環(huán)境下的監(jiān)測能力；建立"縣-鄉(xiāng)-村"三級預(yù)警信息推送平臺，為偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾免費(fèi)發(fā)放應(yīng)急廣播終端500臺，確保預(yù)警信息10分鐘內(nèi)傳達(dá)到戶。（四）夯實(shí)應(yīng)急基礎(chǔ)，鍛造"主力軍"。向編委申請?jiān)黾訉I(yè)撲火隊(duì)編制10人，招聘具備森林消防經(jīng)驗(yàn)的退役軍人充實(shí)隊(duì)伍；建立半專業(yè)撲火隊(duì)輪訓(xùn)制度，每季度組織1次集中訓(xùn)練，每年與省森林消防總隊(duì)開展1次聯(lián)合演練；新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)物資儲備庫3個，配備物資架、除濕機(jī)等設(shè)備，實(shí)現(xiàn)物資集中存放、統(tǒng)一調(diào)配；修訂完善應(yīng)急預(yù)案，重點(diǎn)加強(qiáng)夜間撲火、跨區(qū)域救援等場景的演練，提升隊(duì)伍協(xié)同作戰(zhàn)能力。（五）創(chuàng)新宣傳形式，凝聚"向心力"。針對不同群體開展精準(zhǔn)宣傳：對青少年，聯(lián)合教育部門開發(fā)森林防火校本課程，組織參觀消防科普館；對外來游客，在景區(qū)入口、民宿發(fā)放"防火提示卡"，在旅游APP推送防火須知；對林區(qū)老人，組織"方言宣傳隊(duì)"用本地話講解案例，制作圖文并茂的"防火明白卡"。利用抖音、快手等新