PAGE縣檔案館請(qǐng)示報(bào)告制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)縣檔案館的管理，規(guī)范請(qǐng)示報(bào)告工作流程，確保各項(xiàng)工作的順利開展，提高工作效率和質(zhì)量，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于縣檔案館全體工作人員。（三）基本原則1.及時(shí)準(zhǔn)確原則請(qǐng)示報(bào)告應(yīng)做到及時(shí)、準(zhǔn)確，不得延誤、隱瞞或虛報(bào)。2.實(shí)事求是原則請(qǐng)示報(bào)告應(yīng)基于客觀事實(shí)，如實(shí)反映情況，不得夸大或縮小。3.逐級(jí)上報(bào)原則一般情況下，應(yīng)逐級(jí)向上請(qǐng)示報(bào)告，不得越級(jí)。特殊情況需越級(jí)請(qǐng)示報(bào)告的，應(yīng)同時(shí)抄送被越過的上級(jí)機(jī)關(guān)。二、請(qǐng)示報(bào)告的內(nèi)容與范圍（一）重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告1.檔案館建設(shè)規(guī)劃、場(chǎng)館改造等重大項(xiàng)目的立項(xiàng)、預(yù)算、實(shí)施情況等。2.重要檔案資源的征集、整理、保管、利用等方面的重大決策和措施。3.涉及檔案安全的重大事件，如火災(zāi)、水災(zāi)、失竊等，應(yīng)立即向上級(jí)主管部門報(bào)告，并及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。（二）工作進(jìn)展與成果請(qǐng)示報(bào)告1.年度工作計(jì)劃的執(zhí)行情況，包括各項(xiàng)工作任務(wù)的完成進(jìn)度、存在問題及解決措施。2.階段性工作成果，如重要檔案編研成果、數(shù)字化項(xiàng)目進(jìn)展情況等。3.業(yè)務(wù)創(chuàng)新與改革舉措及取得的成效。（三）資金使用請(qǐng)示報(bào)告1.年度預(yù)算執(zhí)行情況，包括各項(xiàng)費(fèi)用的支出明細(xì)、預(yù)算調(diào)整情況等。2.重大資金支出項(xiàng)目，如設(shè)備采購、維修改造等，應(yīng)提前提交請(qǐng)示報(bào)告，說明資金用途、金額、采購方式等。3.專項(xiàng)資金的使用情況，包括資金來源、使用范圍、項(xiàng)目實(shí)施情況及效益評(píng)估等。（四）人員管理請(qǐng)示報(bào)告1.人員招聘、調(diào)動(dòng)、晉升、獎(jiǎng)懲等人事變動(dòng)情況。2.人員培訓(xùn)計(jì)劃及實(shí)施情況，包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)效果等。3.人員隊(duì)伍建設(shè)方面的重要舉措及成效。（五）其他事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告1.上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的重要任務(wù)完成情況及結(jié)果反饋。2.與其他部門或單位的重要合作事項(xiàng)及進(jìn)展情況。3.對(duì)檔案工作有重大影響的政策法規(guī)變化及應(yīng)對(duì)措施。三、請(qǐng)示報(bào)告的格式與要求（一）請(qǐng)示格式與要求1.標(biāo)題一般由事由和文種組成，如“關(guān)于[具體事由]的請(qǐng)示”。2.主送機(jī)關(guān)明確請(qǐng)示的上級(jí)機(jī)關(guān)名稱。3.正文開頭應(yīng)簡要說明請(qǐng)示的原因和目的；主體部分詳細(xì)闡述請(qǐng)示事項(xiàng)的具體內(nèi)容、情況及建議解決方案；結(jié)尾常用“妥否，請(qǐng)批示”等慣用語。4.附件如有相關(guān)附件，應(yīng)在正文后注明附件名稱及份數(shù)，并隨請(qǐng)示一并報(bào)送。5.署名與日期請(qǐng)示單位應(yīng)加蓋公章，并注明請(qǐng)示日期。（二）報(bào)告格式與要求1.標(biāo)題一般由事由和文種組成，如“關(guān)于[具體事由]的報(bào)告”。2.主送機(jī)關(guān)明確報(bào)告的上級(jí)機(jī)關(guān)名稱。3.正文開頭可簡要介紹報(bào)告的目的或背景；主體部分詳細(xì)敘述報(bào)告事項(xiàng)的具體內(nèi)容，包括工作進(jìn)展、成果、存在問題及下一步計(jì)劃等；結(jié)尾常用“特此報(bào)告”等慣用語。4.附件如有相關(guān)附件，應(yīng)在正文后注明附件名稱及份數(shù)，并隨報(bào)告一并報(bào)送。部分報(bào)告可能無需附件，需根據(jù)實(shí)際情況確定。5.署名與日期報(bào)告單位應(yīng)加蓋公章，并注明報(bào)告日期。四、請(qǐng)示報(bào)告的流程（一）承辦人提出各項(xiàng)工作中涉及需要請(qǐng)示報(bào)告的事項(xiàng)，由具體承辦人負(fù)責(zé)收集相關(guān)資料，進(jìn)行初步分析和整理，提出請(qǐng)示報(bào)告的內(nèi)容和建議。（二）部門負(fù)責(zé)人審核承辦人將起草好的請(qǐng)示報(bào)告提交給所在部門負(fù)責(zé)人。部門負(fù)責(zé)人對(duì)請(qǐng)示報(bào)告的內(nèi)容進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核其真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性以及是否符合相關(guān)規(guī)定和工作實(shí)際，提出審核意見。如審核通過，在請(qǐng)示報(bào)告上簽署意見并提交分管領(lǐng)導(dǎo)審批；如審核不通過，退回承辦人重新修改完善。（三）分管領(lǐng)導(dǎo)審批部門負(fù)責(zé)人將審核后的請(qǐng)示報(bào)告提交給分管領(lǐng)導(dǎo)。分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作情況和職責(zé)權(quán)限，對(duì)請(qǐng)示報(bào)告進(jìn)行審批。對(duì)于重大事項(xiàng)或涉及多個(gè)部門的請(qǐng)示報(bào)告，分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行研究討論后再做出審批決定。審批通過后，在請(qǐng)示報(bào)告上簽署意見；審批不通過的，提出修改意見或不予批準(zhǔn)的理由，退回承辦人進(jìn)一步修改或說明情況。（四）辦公室登記與編號(hào)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后的請(qǐng)示報(bào)告，由辦公室進(jìn)行統(tǒng)一登記和編號(hào)。登記內(nèi)容包括請(qǐng)示報(bào)告的標(biāo)題、文號(hào)、主送機(jī)關(guān)、請(qǐng)示事項(xiàng)、承辦部門、承辦人、審批領(lǐng)導(dǎo)、審批日期等信息。編號(hào)應(yīng)按照一定的規(guī)則進(jìn)行編排，以便于查詢和管理。（五）印發(fā)與報(bào)送辦公室按照規(guī)定的格式和份數(shù)對(duì)請(qǐng)示報(bào)告進(jìn)行印發(fā)。屬于上行文的請(qǐng)示報(bào)告，應(yīng)及時(shí)報(bào)送上級(jí)機(jī)關(guān)；屬于內(nèi)部報(bào)告的，應(yīng)分發(fā)給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。同時(shí)，辦公室應(yīng)留存一份請(qǐng)示報(bào)告原件存檔，以備查閱。（六）跟蹤與反饋請(qǐng)示報(bào)告發(fā)出后，承辦人應(yīng)負(fù)責(zé)跟蹤上級(jí)機(jī)關(guān)的批復(fù)情況或相關(guān)部門的反饋意見。對(duì)于上級(jí)機(jī)關(guān)的批復(fù)，應(yīng)及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)人員，并按照批復(fù)要求認(rèn)真組織實(shí)施；對(duì)于其他部門的反饋意見，應(yīng)進(jìn)行整理分析，如有需要，及時(shí)調(diào)整工作方案或采取相應(yīng)措施。五、請(qǐng)示報(bào)告的時(shí)間要求（一）一般事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告時(shí)間對(duì)于一般性工作事項(xiàng)，承辦人應(yīng)在完成相關(guān)工作任務(wù)后的[X]個(gè)工作日內(nèi)提交請(qǐng)示報(bào)告。如遇緊急情況，應(yīng)在情況發(fā)生后的[X]小時(shí)內(nèi)口頭向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并在[X]個(gè)工作日內(nèi)提交書面請(qǐng)示報(bào)告。（二）重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告時(shí)間對(duì)于重大事項(xiàng)，承辦人應(yīng)在事項(xiàng)啟動(dòng)前[X]個(gè)工作日提交請(qǐng)示報(bào)告，以便上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有足夠的時(shí)間進(jìn)行研究和決策。在重大事項(xiàng)實(shí)施過程中，應(yīng)定期（至少每周一次）向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告進(jìn)展情況；事項(xiàng)完成后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)提交總結(jié)報(bào)告。（三）特殊情況請(qǐng)示報(bào)告時(shí)間如遇突發(fā)事件或其他特殊情況，承辦人應(yīng)立即向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并根據(jù)事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)及時(shí)續(xù)報(bào)相關(guān)情況。在事件處理完畢后的[X]個(gè)工作日內(nèi)提交詳細(xì)的請(qǐng)示報(bào)告，說明事件發(fā)生的原因、經(jīng)過、處理結(jié)果及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.成立由館領(lǐng)導(dǎo)、辦公室及相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成的請(qǐng)示報(bào)告監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對(duì)全館請(qǐng)示報(bào)告制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督小組定期對(duì)各部門的請(qǐng)示報(bào)告工作進(jìn)行抽查，檢查請(qǐng)示報(bào)告的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性以及流程執(zhí)行情況等。3.設(shè)立舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話，接受全體工作人員對(duì)違反請(qǐng)示報(bào)告制度行為的舉報(bào)。對(duì)于舉報(bào)信息，監(jiān)督小組應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果嚴(yán)肅處理。（二）考核辦法1.將請(qǐng)示報(bào)告工作納入部門和個(gè)人的績效考核體系。對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度、工作成效顯著的部門和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違反制度的部門和個(gè)人進(jìn)行批評(píng)教育，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。2.考核內(nèi)容主要包括請(qǐng)示報(bào)告的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、規(guī)范性以及對(duì)上級(jí)批示的執(zhí)行情況等。具體考核指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)如下：及時(shí)性（[X]分）：按時(shí)提交請(qǐng)示報(bào)告得[X]分，每逾期一天扣[X]分；緊急事項(xiàng)未按規(guī)定時(shí)間報(bào)告的，每次扣[X]分。準(zhǔn)確性（[X]分）：內(nèi)容真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確得[X]分，出現(xiàn)一處錯(cuò)誤扣[X]分；因內(nèi)容不實(shí)導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，該項(xiàng)不得分。完整性（[X]分）：請(qǐng)示報(bào)告要素齊全、附件完整得[X]分，缺少一項(xiàng)要素扣[X]分；附件不全影響工作開展的，每次扣[X]分。規(guī)范性（[X]分）：格式符合要求、語言規(guī)范得[X]分，格式不規(guī)范或語言表述不清的，每次扣[X]分。批示執(zhí)行情況（[X]分）：嚴(yán)格按照上級(jí)批示執(zhí)行得[X]分，未執(zhí)行或執(zhí)行不到位的，每次扣[X]分。3.