PAGE丹鳳縣檔案館管理制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)丹鳳縣檔案館的管理，有效保護(hù)和利用檔案資源，提高檔案工作的規(guī)范化、科學(xué)化水平，更好地為社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展服務(wù)，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于丹鳳縣檔案館全體工作人員以及利用檔案館檔案資源的單位和個(gè)人。（三）基本原則1.依法治檔原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)檔案管理的法律法規(guī)，依法開(kāi)展檔案的收集、整理、保管、利用等工作。2.統(tǒng)一管理原則：對(duì)丹鳳縣各類檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理，確保檔案的完整性和系統(tǒng)性。3.科學(xué)規(guī)范原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，對(duì)檔案進(jìn)行分類、整理、編目等，保證檔案管理工作的規(guī)范化。4.安全保密原則：確保檔案的實(shí)體安全和信息安全，嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，防止檔案信息泄露。二、檔案收集（一）收集范圍1.反映丹鳳縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各方面歷史發(fā)展的檔案資料。2.縣委、縣政府及各部門(mén)形成的各類文件、會(huì)議記錄、工作匯報(bào)等檔案。3.重大活動(dòng)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中形成的檔案。4.涉及民生領(lǐng)域的檔案，如婚姻登記、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等檔案。5.具有保存價(jià)值的聲像、電子等特殊載體檔案。（二）收集要求1.各立檔單位應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和要求，定期向檔案館移交檔案。2.移交的檔案應(yīng)齊全完整、真實(shí)準(zhǔn)確，符合檔案整理規(guī)范。3.對(duì)重要檔案和特殊載體檔案，應(yīng)采取特殊措施確保收集到位。（三）收集程序1.檔案館制定檔案收集計(jì)劃，明確收集的內(nèi)容、時(shí)間和要求。2.向各立檔單位發(fā)送檔案移交通知，告知移交事項(xiàng)。3.立檔單位按照要求整理檔案，填寫(xiě)檔案移交清單，將檔案移交至檔案館。4.檔案館對(duì)移交的檔案進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)不符合要求的檔案，退回立檔單位重新整理。三、檔案整理（一）整理原則遵循檔案的形成規(guī)律和特點(diǎn)，保持檔案之間的有機(jī)聯(lián)系，便于保管和利用。（二）分類標(biāo)準(zhǔn)1.采用年度機(jī)構(gòu)保管期限分類法。2.按照檔案的形成年度進(jìn)行劃分，再按立檔單位進(jìn)行排列，最后根據(jù)檔案的保管期限分為永久、長(zhǎng)期、短期。（三）整理方法1.文書(shū)檔案：按照文件的形成時(shí)間順序，對(duì)每份文件進(jìn)行編號(hào)、編目、裝訂等處理。2.科技檔案：根據(jù)項(xiàng)目的類別和階段，對(duì)圖紙、技術(shù)文件等進(jìn)行分類整理。3.聲像檔案：按照內(nèi)容、時(shí)間等進(jìn)行分類，注明拍攝時(shí)間、地點(diǎn)、人物等信息。4.電子檔案：進(jìn)行數(shù)據(jù)備份，建立電子檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)，確保電子檔案的可讀性和可利用性。（四）整理要求1.整理后的檔案應(yīng)分類清晰、排列有序、編號(hào)準(zhǔn)確。2.編制檔案目錄，包括全宗號(hào)、目錄號(hào)、案卷號(hào)、題名、日期、保管期限等信息。3.對(duì)破損、褪色的檔案進(jìn)行修復(fù)和裱糊，確保檔案的完整性。四、檔案保管（一）保管場(chǎng)所1.檔案館應(yīng)設(shè)置專門(mén)的檔案庫(kù)房，庫(kù)房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲(chóng)、防盜、防光、防塵、防有害氣體等功能。2.庫(kù)房應(yīng)安裝溫濕度調(diào)控設(shè)備，保持適宜的溫濕度環(huán)境，溫度控制在14℃24℃，相對(duì)濕度控制在45%60%。（二）檔案裝具1.采用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的檔案柜、檔案架等裝具，確保檔案存放安全。2.對(duì)不同載體的檔案，應(yīng)使用相應(yīng)的裝具進(jìn)行保管，如電子檔案應(yīng)存儲(chǔ)在安全的存儲(chǔ)設(shè)備中。（三）檔案保管措施1.建立檔案庫(kù)房管理制度，嚴(yán)格限制非檔案管理人員進(jìn)入庫(kù)房。2.定期對(duì)檔案進(jìn)行清點(diǎn)、核對(duì)，確保檔案數(shù)量準(zhǔn)確、實(shí)體安全。3.對(duì)重點(diǎn)檔案和珍貴檔案，應(yīng)采取特殊的保護(hù)措施，如專柜存放、復(fù)制備份等。4.做好庫(kù)房的清潔衛(wèi)生工作，定期進(jìn)行消毒處理，防止病蟲(chóng)害滋生。（四）檔案安全管理1.制定檔案安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如消防器材、防盜報(bào)警裝置等，并定期進(jìn)行檢查維護(hù)。3.加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的安全培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。五、檔案利用（一）利用原則1.依法依規(guī)原則：按照國(guó)家有關(guān)檔案利用的規(guī)定，為利用者提供服務(wù)。2.方便快捷原則：簡(jiǎn)化利用手續(xù)，提高服務(wù)效率，滿足利用者的需求。3.保密安全原則：在提供利用檔案的過(guò)程中，嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，確保檔案信息安全。（二）利用范圍1.為黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等提供檔案查閱服務(wù)，支持其工作決策、研究等。2.為公民個(gè)人提供涉及自身權(quán)益的檔案查閱服務(wù)，如婚姻檔案、學(xué)歷檔案等。3.開(kāi)展檔案展覽、編研等活動(dòng)，向社會(huì)公眾宣傳展示丹鳳縣的歷史文化。（三）利用程序1.利用者填寫(xiě)檔案利用申請(qǐng)表，注明利用目的、所需檔案內(nèi)容等信息。2.檔案館對(duì)利用申請(qǐng)進(jìn)行審核，符合規(guī)定的予以批準(zhǔn)。3.利用者按照指定的時(shí)間和地點(diǎn)查閱檔案，查閱過(guò)程中應(yīng)遵守檔案館規(guī)章制度。4.如需復(fù)印、摘錄檔案，應(yīng)經(jīng)檔案館同意，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。（四）利用服務(wù)1.設(shè)立專門(mén)的檔案查閱窗口，為利用者提供熱情、周到的服務(wù)。2.配備必要的檔案查閱設(shè)備，如電腦、復(fù)印機(jī)等，方便利用者查閱和復(fù)制檔案。3.對(duì)利用者提出的問(wèn)題，檔案管理人員應(yīng)及時(shí)給予解答和指導(dǎo)。六、檔案鑒定（一）鑒定原則1.全面審查原則：對(duì)檔案的內(nèi)容、來(lái)源、形成時(shí)間等進(jìn)行全面分析和審查。2.價(jià)值評(píng)估原則：綜合考慮檔案的歷史價(jià)值、現(xiàn)實(shí)價(jià)值和科學(xué)文化價(jià)值。3.動(dòng)態(tài)調(diào)整原則：根據(jù)社會(huì)發(fā)展和檔案管理的需要，適時(shí)對(duì)檔案鑒定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。（二）鑒定組織成立檔案鑒定小組，由檔案館負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干等組成，負(fù)責(zé)檔案鑒定工作的組織實(shí)施。（三）鑒定標(biāo)準(zhǔn)1.依據(jù)國(guó)家有關(guān)檔案保管期限的規(guī)定，結(jié)合丹鳳縣檔案工作實(shí)際，制定具體的鑒定標(biāo)準(zhǔn)。2.對(duì)檔案的重要性、完整性、系統(tǒng)性等進(jìn)行評(píng)估，確定檔案的保管期限。（四）鑒定程序1.檔案鑒定小組定期對(duì)館藏檔案進(jìn)行逐卷審查。2.對(duì)擬銷毀的檔案，填寫(xiě)檔案銷毀鑒定表，注明檔案名稱、年度、保管期限、銷毀理由等信息。3.經(jīng)檔案館負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后，對(duì)確無(wú)保存價(jià)值的檔案進(jìn)行銷毀處理。4.銷毀檔案時(shí)，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)銷，并做好銷毀記錄。七、檔案統(tǒng)計(jì)（一）統(tǒng)計(jì)內(nèi)容1.檔案的收進(jìn)、移出數(shù)量。2.檔案的整理、保管、利用情況。3.檔案鑒定、銷毀情況。（二）統(tǒng)計(jì)方法1.建立檔案統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，定期對(duì)檔案相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄。2.利用檔案管理軟件，對(duì)檔案信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，生成各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表。（三）統(tǒng)計(jì)要求1.統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得虛報(bào)、瞞報(bào)。2.定期向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)送檔案統(tǒng)計(jì)報(bào)表，及時(shí)反映檔案工作情況。八、檔案信息化建設(shè)（一）建設(shè)目標(biāo)1.實(shí)現(xiàn)檔案管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，提高檔案管理效率和服務(wù)水平。2.建立完善的檔案信息資源庫(kù)，方便檔案的存儲(chǔ)、檢索和利用。（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1.配備必要的計(jì)算機(jī)設(shè)備、服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備等硬件設(shè)施。2.構(gòu)建穩(wěn)定、安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，確保檔案信息傳輸暢通。（三）檔案數(shù)字化1.制定檔案數(shù)字化工作計(jì)劃，對(duì)館藏檔案進(jìn)行逐步數(shù)字化處理。2.按照數(shù)字化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)檔案進(jìn)行掃描、圖像處理、數(shù)據(jù)掛接等操作。3.建立數(shù)字化檔案?jìng)浞葜贫?，確保數(shù)字化檔案的安全。（四）檔案信息系統(tǒng)建設(shè)1.選用適合檔案管理的信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檔案的收集、整理、保管、利用等業(yè)務(wù)流程的信息化管理。2.對(duì)檔案信息系統(tǒng)進(jìn)行安全防護(hù)，設(shè)置用戶權(quán)限管理，防止信息泄露和非法訪問(wèn)。九、檔案人員管理（一）人員配備與要求1.根據(jù)檔案工作需要，配備政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的檔案管理人員。2.檔案管理人員應(yīng)具備檔案專業(yè)知識(shí)和技能，熟悉檔案管理業(yè)務(wù)流程。（二）培訓(xùn)與考核1.定期組織檔案管理人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高其業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.建立檔案管理人員考核制度，對(duì)其工作業(yè)績(jī)、業(yè)務(wù)能力等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。（三）崗位職