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PAGE工業(yè)企業(yè)檔案管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)檔案管理,確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全,充分發(fā)揮檔案在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理決策、技術(shù)創(chuàng)新等方面的作用,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本工業(yè)企業(yè)及所屬各部門、各分支機(jī)構(gòu)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng)中形成的各類檔案的管理。(三)基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則:企業(yè)檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理,由企業(yè)檔案管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。2.真實(shí)性原則:檔案應(yīng)如實(shí)反映企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)的真實(shí)情況,確保檔案內(nèi)容的真實(shí)性和可靠性。3.完整性原則:全面收集、整理企業(yè)在各個(gè)階段形成的各類檔案,保證檔案的齊全完整。4.系統(tǒng)性原則:對(duì)檔案進(jìn)行科學(xué)分類、編號(hào)和排列,保持檔案之間的有機(jī)聯(lián)系和系統(tǒng)性。5.安全性原則:采取有效措施,確保檔案的實(shí)體安全和信息安全,防止檔案的損壞、丟失和泄密。(四)管理職責(zé)1.檔案管理部門職責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)檔案管理的法律法規(guī)和方針政策,制定和完善企業(yè)檔案管理制度。負(fù)責(zé)企業(yè)各類檔案的收集、整理、歸檔、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)和利用等工作。指導(dǎo)和監(jiān)督各部門的檔案工作,對(duì)兼職檔案人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。開發(fā)檔案信息資源,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理決策提供服務(wù)。定期對(duì)企業(yè)檔案管理工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,不斷改進(jìn)檔案管理工作。2.各部門職責(zé)負(fù)責(zé)本部門在各項(xiàng)活動(dòng)中形成的檔案的收集、整理和初步立卷工作,并按照規(guī)定的時(shí)間和要求向檔案管理部門移交。明確一名兼職檔案人員,負(fù)責(zé)本部門檔案工作的日常管理和協(xié)調(diào),配合檔案管理部門做好檔案管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行檔案管理制度,確保本部門檔案的安全和完整,積極支持檔案管理部門開展檔案利用工作。二、檔案的收集與整理(一)收集范圍1.行政管理類檔案:包括企業(yè)設(shè)立、變更、注銷等相關(guān)文件;企業(yè)章程、規(guī)章制度;會(huì)議文件、紀(jì)要;工作計(jì)劃、總結(jié);人事檔案、勞動(dòng)合同;財(cái)務(wù)審計(jì)文件;行政事務(wù)文件等。2.生產(chǎn)管理類檔案:生產(chǎn)計(jì)劃、調(diào)度指令;生產(chǎn)工藝文件、操作規(guī)程;質(zhì)量控制文件、檢驗(yàn)報(bào)告;設(shè)備檔案、維護(hù)記錄;原材料采購合同、供應(yīng)商資料;生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。3.技術(shù)研發(fā)類檔案:科研項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告、可行性研究報(bào)告;技術(shù)方案、設(shè)計(jì)圖紙;實(shí)驗(yàn)記錄、測(cè)試報(bào)告;專利申請(qǐng)文件、技術(shù)成果鑒定材料等。4.市場(chǎng)營(yíng)銷類檔案:市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告、營(yíng)銷策劃方案;產(chǎn)品宣傳資料、廣告合同;銷售合同、客戶資料;售后服務(wù)記錄等。5.基本建設(shè)類檔案:工程項(xiàng)目立項(xiàng)審批文件、規(guī)劃設(shè)計(jì)文件;工程招投標(biāo)文件、施工合同;工程竣工驗(yàn)收文件、竣工圖紙等。6.其他類檔案:企業(yè)榮譽(yù)證書、獲獎(jiǎng)文件;對(duì)外交往活動(dòng)文件;聲像檔案、電子檔案等。(二)收集要求1.各部門應(yīng)明確檔案收集責(zé)任人,按照檔案收集范圍,及時(shí)收集本部門在工作中形成的各類文件材料,確保檔案的齊全完整。2.對(duì)重要會(huì)議、重大活動(dòng)、重點(diǎn)項(xiàng)目等形成的檔案,應(yīng)實(shí)行跟蹤收集,確保檔案的及時(shí)歸檔。3.收集的檔案應(yīng)保持文件材料的原始性和完整性,不得隨意涂改、偽造或損毀。(三)整理方法1.分類:按照檔案的形成領(lǐng)域、內(nèi)容性質(zhì)和保管期限等進(jìn)行分類。本企業(yè)檔案分類采用年度機(jī)構(gòu)問題分類法,即先按年度分開,再按機(jī)構(gòu)(部門)排列,然后按問題(類別)細(xì)分。2.編號(hào):對(duì)每一類檔案編制唯一的編號(hào),編號(hào)應(yīng)具有系統(tǒng)性和邏輯性,便于檔案的管理和查找。編號(hào)方法為:年度代碼(四位數(shù)字)+機(jī)構(gòu)代碼(兩位數(shù)字)+問題代碼(兩位數(shù)字)+流水號(hào)(四位數(shù)字)。例如:202301010001,表示2023年度辦公室行政管理類檔案的第一份文件。3.裝訂:對(duì)紙張規(guī)格不一致、破損或易散失的文件材料,應(yīng)進(jìn)行修整和裝訂。裝訂應(yīng)整齊牢固,不掉頁、不壓字、不損壞文件,便于閱讀和利用。4.編目:編制檔案目錄,包括案卷目錄、卷內(nèi)文件目錄等。目錄應(yīng)準(zhǔn)確反映檔案的內(nèi)容和排列順序,便于檢索和查閱。三、檔案的歸檔與保管(一)歸檔時(shí)間1.各部門應(yīng)在次年上半年將上一年度形成的檔案整理完畢,并向檔案管理部門移交。2.對(duì)于重大項(xiàng)目、緊急事件等形成的檔案,應(yīng)在項(xiàng)目結(jié)束或事件處理完畢后及時(shí)歸檔。(二)歸檔程序1.各部門兼職檔案人員對(duì)整理好的檔案進(jìn)行初步審核,確保檔案的質(zhì)量符合要求。2.填寫檔案移交清單,詳細(xì)注明檔案的類別、數(shù)量、起止時(shí)間等信息,并由移交人和接收人簽字確認(rèn)。3.檔案管理部門對(duì)接收的檔案進(jìn)行再次審核和整理,符合要求的檔案正式歸檔入庫。(三)保管期限1.永久保管:凡是反映企業(yè)主要職能活動(dòng)和基本歷史面貌的,對(duì)企業(yè)有長(zhǎng)遠(yuǎn)利用價(jià)值的檔案,列為永久保管。如企業(yè)章程、重大決議、重要合同、產(chǎn)權(quán)證書等。2.定期保管:定期保管的檔案分為30年、10年兩種。凡是反映企業(yè)一般活動(dòng),在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)企業(yè)有查考利用價(jià)值的檔案,列為定期保管。如一般性的工作計(jì)劃、總結(jié)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等保管10年;重要的業(yè)務(wù)文件、財(cái)務(wù)報(bào)表等保管30年。3.保管期限的劃分應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行確定,確保檔案的保管期限合理準(zhǔn)確。(四)保管要求1.庫房建設(shè):檔案庫房應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)檔案保管的標(biāo)準(zhǔn)和要求,具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵、防有害氣體等功能。庫房應(yīng)保持清潔、整齊,溫度控制在14℃24℃之間,相對(duì)濕度控制在45%60%之間。2.檔案裝具:采用符合檔案保管要求的檔案柜、檔案架等裝具存放檔案,確保檔案存放安全、整齊、有序。3.檔案存放:按照檔案的類別、保管期限等進(jìn)行分類存放,并建立檔案存放索引,便于查找和利用。4.安全管理:加強(qiáng)檔案庫房的安全管理,配備必要的安全設(shè)施和設(shè)備,如消防器材、監(jiān)控設(shè)備等。建立健全安全管理制度,定期進(jìn)行安全檢查和隱患排查,確保檔案的實(shí)體安全和信息安全。四、檔案的鑒定與銷毀(一)鑒定組織成立檔案鑒定工作小組,由檔案管理部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人和檔案管理人員組成。鑒定工作小組負(fù)責(zé)對(duì)到期檔案進(jìn)行鑒定,提出檔案存毀意見。(二)鑒定標(biāo)準(zhǔn)1.依據(jù)國(guó)家有關(guān)檔案保管期限的規(guī)定和企業(yè)檔案管理制度,對(duì)到期檔案進(jìn)行全面審查。2.審查檔案的內(nèi)容是否涉及企業(yè)核心機(jī)密、重要權(quán)益,是否對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理決策、技術(shù)創(chuàng)新等具有重要參考價(jià)值。3.對(duì)于已失去保存價(jià)值的檔案,應(yīng)予以鑒定銷毀;對(duì)于仍有保存價(jià)值但保管期限已滿的檔案,可根據(jù)實(shí)際情況延長(zhǎng)保管期限。(三)鑒定程序1.檔案管理部門定期對(duì)到期檔案進(jìn)行清理,列出需要鑒定的檔案清單。2.將檔案清單提交給檔案鑒定工作小組,鑒定工作小組對(duì)檔案進(jìn)行逐一審查,并填寫檔案鑒定意見書。3.根據(jù)鑒定意見書,對(duì)確定銷毀的檔案編制檔案銷毀清單,經(jīng)企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后進(jìn)行銷毀。(四)銷毀方法1.采用焚燒、粉碎等方式對(duì)紙質(zhì)檔案進(jìn)行銷毀;對(duì)于電子檔案,應(yīng)采用數(shù)據(jù)刪除、格式化等技術(shù)手段進(jìn)行銷毀,確保檔案信息無法恢復(fù)。2.銷毀檔案時(shí),應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)銷,監(jiān)銷人應(yīng)在檔案銷毀清單上簽字確認(rèn)。3.檔案銷毀清單應(yīng)永久保存,作為檔案銷毀工作的記錄。五、檔案的利用與統(tǒng)計(jì)(一)利用原則1.檔案利用應(yīng)遵循保密、合法、合理的原則,確保檔案信息的安全和正確使用。2.凡因工作需要查閱檔案的人員,應(yīng)按照規(guī)定辦理查閱手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后方可查閱。(二)利用方式1.查閱:提供檔案原件或復(fù)印件供查閱者使用,查閱者應(yīng)在指定地點(diǎn)查閱,不得擅自將檔案帶出檔案庫房。2.借閱:對(duì)于確需借出檔案的,應(yīng)嚴(yán)格履行借閱手續(xù),明確借閱期限和歸還時(shí)間。借閱者應(yīng)妥善保管檔案,不得轉(zhuǎn)借、涂改、損毀檔案。3.復(fù)制:根據(jù)查閱者的需求,可為其提供檔案復(fù)印件。復(fù)制檔案應(yīng)經(jīng)檔案管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并注明復(fù)制日期和用途。(三)利用手續(xù)1.查閱檔案時(shí),查閱者應(yīng)填寫檔案查閱申請(qǐng)表,注明查閱目的、查閱內(nèi)容等信息,并經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人簽字同意。2.檔案管理部門對(duì)查閱申請(qǐng)表進(jìn)行審核,符合要求的予以批準(zhǔn),并提供查閱服務(wù)。3.借閱檔案時(shí),借閱者應(yīng)填寫檔案借閱登記表,注明借閱檔案的名稱、數(shù)量、借閱期限等信息,并經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人和檔案管理部門負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)。借閱者歸還檔案時(shí),檔案管理部門應(yīng)進(jìn)行核對(duì),確保檔案完好無損。(四)統(tǒng)計(jì)工作1.檔案管理部門應(yīng)建立檔案統(tǒng)計(jì)制度,對(duì)檔案的收集、整理、歸檔、保管、鑒定、銷毀、利用等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。2.統(tǒng)計(jì)內(nèi)容包括檔案數(shù)量、種類、保管期限、利用人次、利用方式等。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)準(zhǔn)確、及時(shí)、完整,定期向上級(jí)主管部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。3.檔案統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)采用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法和手段,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性。六、電子檔案管理(一)電子檔案的收集與整理1.各部門應(yīng)及時(shí)收集在工作中形成的電子文件,包括辦公自動(dòng)化系統(tǒng)生成的文件、電子郵件、電子報(bào)表、電子圖紙等。2.對(duì)收集的電子文件進(jìn)行整理,按照檔案分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類、編號(hào)和命名,確保電子文件的系統(tǒng)性和規(guī)范性。3.對(duì)電子文件進(jìn)行元數(shù)據(jù)采集,元數(shù)據(jù)應(yīng)包括文件的題名、日期、作者、來源、格式等信息,以便于電子檔案的管理和檢索。(二)電子檔案的存儲(chǔ)與備份1.電子檔案應(yīng)存儲(chǔ)在專用的存儲(chǔ)設(shè)備上,存儲(chǔ)設(shè)備應(yīng)具備安全可靠、容量充足、便于管理等特點(diǎn)。2.設(shè)置電子檔案存儲(chǔ)服務(wù)器,采用磁盤陣列、磁帶庫等存儲(chǔ)方式,對(duì)電子檔案進(jìn)行集中存儲(chǔ)。3.定期對(duì)電子檔案進(jìn)行備份,備份方式可采用磁帶備份、光盤備份、異地存儲(chǔ)等。備份數(shù)據(jù)應(yīng)存儲(chǔ)在安全可靠的地點(diǎn),并定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保備份數(shù)據(jù)的完整性和可用性。(三)電子檔案的利用與安全管理1.建立電子檔案利用系統(tǒng),為利用者提供便捷的檢索和查閱服務(wù)。利用者應(yīng)通過授權(quán)賬號(hào)登錄系統(tǒng)
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