PAGE檔案館辦公室保密制度一、總則（一）目的為加強檔案館辦公室的保密工作，確保檔案信息的安全與機密，防止檔案資料的泄露、篡改或丟失，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本檔案館實際情況，制定本保密制度。（二）適用范圍本制度適用于檔案館辦公室全體工作人員，包括檔案管理人員、辦公行政人員以及臨時聘用人員等。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家保密法律法規(guī)，依法開展保密工作，確保保密措施合法合規(guī)。2.預(yù)防為主原則：強化保密教育，提高全體工作人員的保密意識，建立健全保密管理制度和防范機制，預(yù)防泄密事件的發(fā)生。3.突出重點原則：明確保密工作重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強對涉及國家機密、商業(yè)秘密和個人隱私等重要檔案信息的保護。4.嚴(yán)格責(zé)任原則：明確各崗位人員的保密職責(zé)，對違反保密制度的行為依法依規(guī)追究責(zé)任。二、保密范圍與密級劃分（一）保密范圍1.國家機密檔案：涉及國家政治、軍事、經(jīng)濟、外交等方面的機密文件、資料和數(shù)據(jù)。2.商業(yè)秘密檔案：本檔案館在業(yè)務(wù)活動中形成的，不為公眾所知悉、能為檔案館帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并經(jīng)檔案館采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息，如業(yè)務(wù)合同、客戶資料、財務(wù)數(shù)據(jù)等。3.個人隱私檔案：涉及個人身份信息、健康狀況、婚姻家庭等隱私內(nèi)容的檔案資料。4.其他需要保密的檔案：根據(jù)工作需要和法律法規(guī)要求，應(yīng)予以保密的其他檔案信息。（二）密級劃分1.絕密級：一旦泄露會使國家的安全和利益遭受特別嚴(yán)重?fù)p害的檔案信息。2.機密級：一旦泄露會使國家的安全和利益遭受嚴(yán)重?fù)p害的檔案信息。3.秘密級：一旦泄露會使國家的安全和利益遭受損害的檔案信息。三、保密措施（一）檔案存儲保密1.檔案庫房管理檔案庫房應(yīng)具備防火、防盜、防潮、防蟲、防鼠、防塵、防光、防污染等安全防護設(shè)施，并定期進行檢查和維護。庫房應(yīng)安裝門禁系統(tǒng)，限制無關(guān)人員進入，工作人員進入庫房需登記并經(jīng)授權(quán)。檔案應(yīng)分類存放，不同密級的檔案應(yīng)分開存放，并設(shè)置明顯的標(biāo)識。2.電子檔案存儲電子檔案應(yīng)存儲在專用的服務(wù)器或存儲設(shè)備上，并進行加密處理。定期對電子檔案進行備份，備份數(shù)據(jù)應(yīng)異地存放，確保數(shù)據(jù)安全。嚴(yán)格控制電子檔案的訪問權(quán)限，根據(jù)工作人員的工作職責(zé)和權(quán)限，設(shè)置不同的訪問級別。（二）檔案查閱保密1.查閱審批查閱檔案應(yīng)填寫查閱申請表，注明查閱目的、內(nèi)容、范圍等，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核，報檔案館分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。涉及絕密級檔案的查閱，須經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)。2.查閱場所查閱檔案應(yīng)在指定的查閱室進行，查閱室應(yīng)具備必要的安全防護設(shè)施。查閱過程中，查閱人員不得擅自將檔案帶出查閱室，確需帶出的，須經(jīng)檔案館分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并辦理登記手續(xù)，限期歸還。3.查閱監(jiān)督查閱檔案時，應(yīng)有檔案館工作人員在場監(jiān)督，查閱人員不得在檔案上涂改、標(biāo)記、抽換、損毀等。查閱結(jié)束后，查閱人員應(yīng)將檔案歸還，并由監(jiān)督人員核對無誤后簽字確認(rèn)。（三）檔案傳遞保密1.傳遞方式檔案傳遞應(yīng)采用安全可靠的方式，如專人送達、機要通信、加密電子傳輸?shù)?。?yán)禁通過普通郵政、快遞、電子郵件等方式傳遞涉及國家機密、商業(yè)秘密和個人隱私的檔案。2.傳遞審批檔案傳遞前，應(yīng)填寫傳遞申請表，注明傳遞內(nèi)容、密級、接收單位等，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核，報檔案館分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。涉及絕密級檔案的傳遞，須經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)。3.傳遞過程保護檔案傳遞過程中，應(yīng)采取必要的保密措施，確保檔案安全。如專人護送、密封包裝等。傳遞人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得泄露檔案內(nèi)容。（四）檔案銷毀保密1.銷毀審批檔案銷毀應(yīng)填寫銷毀申請表，注明銷毀檔案的名稱、數(shù)量、密級、銷毀原因等，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核，報檔案館分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。涉及絕密級檔案的銷毀，須經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)。2.銷毀方式檔案銷毀應(yīng)采用安全可靠的方式，如粉碎、焚燒等，確保檔案信息無法恢復(fù)。嚴(yán)禁將檔案出售或贈送他人，不得隨意丟棄檔案。3.銷毀監(jiān)督檔案銷毀過程中，應(yīng)有檔案館工作人員在場監(jiān)督，確保銷毀工作徹底、安全。銷毀結(jié)束后，監(jiān)督人員應(yīng)在銷毀申請表上簽字確認(rèn)，并將銷毀情況記錄存檔。四、人員管理（一）保密教育與培訓(xùn)1.新員工入職培訓(xùn)：新員工入職時，應(yīng)進行保密知識培訓(xùn)，使其了解保密制度的基本內(nèi)容和要求，掌握必要的保密技能。2.定期培訓(xùn)：定期組織全體工作人員進行保密知識培訓(xùn)，不斷提高工作人員的保密意識和業(yè)務(wù)水平。培訓(xùn)內(nèi)容包括國家保密法律法規(guī)、本單位保密制度以及保密技術(shù)防范等方面。3.專項培訓(xùn)：根據(jù)工作需要，針對特定崗位或特定業(yè)務(wù)開展專項保密培訓(xùn)，如檔案查閱、檔案整理、電子檔案管理等，確保工作人員熟悉相關(guān)保密規(guī)定和操作流程。（二）保密承諾與考核1.保密承諾：工作人員入職時，應(yīng)簽訂保密承諾書，承諾遵守本單位保密制度，保守檔案信息秘密。2.保密考核：建立保密工作考核機制，將保密工作納入工作人員績效考核體系。對違反保密制度的行為，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰；對保密工作表現(xiàn)突出的個人，給予表彰和獎勵。（三）人員離崗離職管理1.工作交接：工作人員離崗離職時，應(yīng)與接替人員進行工作交接，填寫工作交接清單，確保檔案信息的完整和安全。交接清單應(yīng)經(jīng)雙方簽字確認(rèn)，并報檔案館備案。2.保密提醒：在工作人員離崗離職前，應(yīng)對其進行保密提醒，告知其仍需遵守保密制度，不得泄露在工作期間知悉的檔案信息秘密。3.收回相關(guān)物品：收回工作人員使用的與檔案工作相關(guān)的設(shè)備、文件資料等，并進行清查核對，確保無遺漏。要求工作人員退還所持有或保管的本單位檔案信息載體及相關(guān)材料。五、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.定期檢查：檔案館辦公室應(yīng)定期對保密制度的執(zhí)行情況進行檢查，包括檔案存儲、查閱、傳遞、銷毀等環(huán)節(jié)的保密措施落實情況，以及工作人員的保密行為等。2.專項檢查：根據(jù)工作需要，適時開展專項保密檢查，如對重要檔案信息的安全檢查、對特定崗位的保密工作檢查等，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。3.自查自糾：各部門應(yīng)定期開展保密工作自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并將自查情況報檔案館辦公室。（二）外部監(jiān)督1.接受上級部門監(jiān)督：主動接受上級主管部門的保密工作監(jiān)督檢查，對提出的問題和建議及時整改落實。2.接受保密行政管理部門監(jiān)督：按照保密行政管理部門的要求，配合做好相關(guān)保密工作檢查和調(diào)查，如實提供有關(guān)情況和資料。六、違規(guī)處理（一）違規(guī)行為界定1.泄露檔案信息：未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自將檔案信息透露給無關(guān)人員。2.違規(guī)查閱檔案：違反查閱審批程序，擅自查閱檔案或超范圍查閱檔案。3.違規(guī)傳遞檔案：未按規(guī)定方式或未經(jīng)批準(zhǔn)傳遞檔案。4.違規(guī)銷毀檔案：未按規(guī)定程序或方式銷毀檔案。5.其他違規(guī)行為：違反本保密制度的其他行為，如在非保密場所談?wù)摍n案機密、擅自復(fù)制檔案等。（二）處理措施1.批評教育：對于初次違反保密制度，情節(jié)較輕的，給予批評教育，責(zé)令其立即改正。2.警告處分：對于違反保密制度，情節(jié)較重的，給予警告處分，并在全館范圍內(nèi)通報批評。3.辭退或解除勞動合同：對于嚴(yán)重違反保密制度，給檔案館造成重大損失或惡劣影響的，予以辭退或解除勞動合同，并依法追究其法律責(zé)任。4.法律責(zé)任