PAGE村建鎮(zhèn)館檔案管理制度一、總則（一）目的為加強村建鎮(zhèn)館檔案管理，確保檔案的完整、準確、系統(tǒng)和安全，充分發(fā)揮檔案在村鎮(zhèn)建設(shè)工作中的作用，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于村建鎮(zhèn)館檔案的收集、整理、保管、利用等各項工作。（三）基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則村建鎮(zhèn)館檔案實行集中統(tǒng)一管理，確保檔案管理工作的規(guī)范化、標準化。2.真實性原則檔案應(yīng)如實反映村鎮(zhèn)建設(shè)工作的實際情況，保證檔案內(nèi)容的真實性。3.完整性原則全面收集與村鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)的各類檔案，確保檔案的完整性。4.保密性原則對涉及村鎮(zhèn)建設(shè)機密的檔案，應(yīng)嚴格保密，防止信息泄露。二、檔案管理機構(gòu)及職責（一）檔案管理部門設(shè)立專門的村建鎮(zhèn)館檔案管理部門，配備專業(yè)的檔案管理人員。（二）檔案管理人員職責1.負責檔案的收集、整理、分類、編目、裝訂等工作。2.做好檔案的保管、保護工作，確保檔案的安全。3.建立檔案檢索系統(tǒng)，方便檔案的查詢和利用。4.對檔案利用情況進行登記和統(tǒng)計。5.定期對檔案進行鑒定和銷毀。三、檔案收集（一）收集范圍1.村鎮(zhèn)規(guī)劃文件，包括總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃等。2.建設(shè)項目檔案，如項目立項文件、可行性研究報告、設(shè)計文件、施工文件、竣工驗收文件等。3.土地管理檔案，包括土地審批文件、土地出讓合同、土地登記資料等。4.房屋管理檔案，如房屋產(chǎn)權(quán)登記資料、房屋拆遷檔案等。5.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)檔案，如道路、橋梁、給排水、供電、通信等設(shè)施的建設(shè)檔案。6.村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作中形成的各類文件、報表、會議記錄等。7.村鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)的影像資料、電子文件等。（二）收集要求1.各部門應(yīng)及時將本部門形成的檔案材料移交檔案管理部門，確保檔案的及時收集。2.檔案材料應(yīng)齊全、完整、準確，字跡清晰，簽字蓋章手續(xù)完備。3.對收集的檔案材料應(yīng)進行認真核對，確保檔案內(nèi)容的真實性。四、檔案整理（一）分類標準按照村鎮(zhèn)建設(shè)的業(yè)務(wù)類別，將檔案分為規(guī)劃類、建設(shè)項目類、土地管理類、房屋管理類、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類、綜合管理類等。（二）整理方法1.按照分類標準，對檔案進行分類。2.對每一類檔案進行編號，編號應(yīng)具有唯一性。3.按照檔案形成的時間順序，對檔案進行排列。4.編制檔案目錄，目錄應(yīng)包括檔案編號、題名、日期、保管期限等內(nèi)容。5.對檔案進行裝訂，確保檔案的整齊、牢固。五、檔案保管（一）保管場所應(yīng)設(shè)立專門的檔案庫房，檔案庫房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵等功能。（二）保管設(shè)備配備必要的檔案保管設(shè)備，如檔案架、檔案柜、溫濕度計、滅火器等。（三）保管要求1.對檔案進行分類存放，便于查找和管理。2.定期對檔案進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。3.對檔案的保管情況進行記錄，建立檔案保管臺賬。4.做好檔案庫房的清潔衛(wèi)生工作，保持庫房環(huán)境整潔。六、檔案利用（一）利用范圍1.村鎮(zhèn)建設(shè)工作中的決策參考。2.解決村鎮(zhèn)建設(shè)糾紛的依據(jù)。3.村鎮(zhèn)建設(shè)歷史資料的研究。4.社會公眾對村鎮(zhèn)建設(shè)信息的查詢。（二）利用方式1.查閱檔案：利用者可到檔案管理部門查閱檔案。2.借閱檔案：因工作需要借閱檔案的，應(yīng)辦理借閱手續(xù)，按時歸還。3.復(fù)制檔案：根據(jù)利用者的需求，可對檔案進行復(fù)制。（三）利用要求1.利用者應(yīng)遵守檔案管理規(guī)定，愛護檔案。2.查閱檔案時，應(yīng)在檔案管理部門指定的地點進行，不得擅自將檔案帶出。3.借閱檔案應(yīng)填寫借閱登記表，注明借閱時間、歸還時間、借閱內(nèi)容等。4.復(fù)制檔案應(yīng)經(jīng)檔案管理部門負責人批準，復(fù)制的檔案應(yīng)與原件一致。七、檔案鑒定與銷毀（一）鑒定標準根據(jù)檔案的保存價值和保管期限，對檔案進行鑒定。（二）鑒定程序1.成立檔案鑒定小組，由檔案管理部門負責人、相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員等組成。2.檔案鑒定小組對檔案進行逐卷鑒定，提出鑒定意見。3.檔案管理部門根據(jù)鑒定意見，編制檔案銷毀清冊。（三）銷毀程序1.檔案銷毀清冊經(jīng)檔案管理部門負責人審核，報村鎮(zhèn)建設(shè)主管領(lǐng)導(dǎo)批準。2.按照批準的檔案銷毀清冊，對檔案進行銷毀。3.在銷毀檔案時，應(yīng)指定專人負責監(jiān)銷，確保檔案銷毀徹底。八、檔案信息化管理（一）信息化建設(shè)目標建立村建鎮(zhèn)館檔案信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)檔案的數(shù)字化存儲、檢索、利用等功能。（二）信息化管理措施1.對檔案進行數(shù)字化掃描，建立電子檔案數(shù)據(jù)庫。2.利用檔案信息化管理系統(tǒng)，對檔案進行分類、編目、檢索等管理。3.加強檔案信息化安全管理，設(shè)置用戶權(quán)限，防止信息泄露。九、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查機構(gòu)設(shè)立專門的檔案管理監(jiān)督檢查機構(gòu)，定期對檔案管理工作進行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.檔案管理制度的執(zhí)行情況。2.檔案收集、整理、保管、利用等工作的開展情況。3.檔案信息化管理情況。（三）監(jiān)督檢查結(jié)果處理對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達整改通知書，要求相關(guān)部門限期