PAGE檔案館查詢檔案規(guī)章制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)本社會(huì)組織檔案館檔案管理，規(guī)范檔案查詢行為，保障檔案信息的安全與合理利用，特制定本規(guī)章制度。（二）適用范圍本規(guī)章制度適用于本社會(huì)組織內(nèi)部工作人員、因工作需要查閱檔案的外部合作單位人員以及按照法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定有權(quán)查閱檔案的其他人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：檔案查詢工作嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)檔案管理的法律法規(guī)以及本社會(huì)組織的相關(guān)規(guī)定。2.安全保密原則：確保檔案信息在查詢過(guò)程中的安全，防止檔案信息泄露、篡改或丟失。對(duì)涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的檔案，嚴(yán)格按照保密規(guī)定進(jìn)行管理。3.合理利用原則：在保證檔案安全的前提下，充分發(fā)揮檔案的作用，為社會(huì)組織的各項(xiàng)工作提供有效支持，促進(jìn)檔案信息資源的合理利用。二、檔案查詢申請(qǐng)與受理（一）申請(qǐng)主體1.本社會(huì)組織內(nèi)部工作人員因工作需要查詢檔案，應(yīng)填寫(xiě)《檔案查詢申請(qǐng)表》，注明查詢目的、所需檔案內(nèi)容及范圍等信息，并提交所在部門(mén)負(fù)責(zé)人審批。2.外部合作單位人員因合作項(xiàng)目需要查閱檔案，需由本社會(huì)組織相關(guān)業(yè)務(wù)對(duì)接部門(mén)提交申請(qǐng)，并說(shuō)明合作事項(xiàng)及查詢檔案的必要性，經(jīng)社會(huì)組織分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可辦理查詢手續(xù)。3.其他有權(quán)查閱檔案的人員，應(yīng)按照規(guī)定程序提交查閱申請(qǐng)，經(jīng)相關(guān)部門(mén)審核和領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后進(jìn)行查詢。（二）申請(qǐng)內(nèi)容《檔案查詢申請(qǐng)表》應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.申請(qǐng)人信息：姓名、單位、聯(lián)系方式等。2.查詢目的：詳細(xì)說(shuō)明查詢檔案的用途，如工作決策參考、項(xiàng)目研究、歷史資料查證等。3.檔案范圍：明確需要查詢的檔案類別、年度、保管期限等具體范圍。4.申請(qǐng)日期：填寫(xiě)申請(qǐng)查詢檔案的具體日期。（三）受理流程1.檔案館收到查詢申請(qǐng)后，應(yīng)首先對(duì)申請(qǐng)內(nèi)容進(jìn)行完整性和合規(guī)性審查。如申請(qǐng)信息不完整或不符合規(guī)定，應(yīng)及時(shí)通知申請(qǐng)人補(bǔ)充或修正。2.對(duì)于符合要求的申請(qǐng)，檔案館應(yīng)根據(jù)檔案管理的實(shí)際情況，確定是否可以當(dāng)場(chǎng)提供查詢服務(wù)。如可以當(dāng)場(chǎng)提供，應(yīng)安排專人協(xié)助查詢；如需要調(diào)閱庫(kù)房檔案或進(jìn)行進(jìn)一步核實(shí)，應(yīng)告知申請(qǐng)人等待時(shí)間，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成準(zhǔn)備工作。3.對(duì)于涉及重要或敏感檔案的查詢申請(qǐng)，檔案館應(yīng)在受理前進(jìn)行重點(diǎn)審核，并報(bào)經(jīng)社會(huì)組織主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可受理。三、檔案查詢權(quán)限與范圍（一）內(nèi)部工作人員查詢權(quán)限1.本社會(huì)組織內(nèi)部工作人員因日常工作需要，可查詢與其工作職責(zé)相關(guān)的檔案資料。具體查詢范圍由所在部門(mén)根據(jù)工作實(shí)際情況進(jìn)行界定，并報(bào)檔案館備案。2.涉及重要決策、重大項(xiàng)目等關(guān)鍵工作的檔案查詢，需經(jīng)所在部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并在檔案館工作人員的陪同下進(jìn)行查閱。3.內(nèi)部審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)工作人員因工作需要查詢相關(guān)檔案，可按照規(guī)定程序直接申請(qǐng)查詢，不受部門(mén)職責(zé)范圍限制，但應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。（二）外部合作單位人員查詢權(quán)限1.外部合作單位人員經(jīng)審批同意后，可查詢與合作項(xiàng)目直接相關(guān)的檔案資料。查詢范圍應(yīng)嚴(yán)格限定在合作項(xiàng)目涉及的內(nèi)容，不得擅自擴(kuò)大查詢范圍。2.如需復(fù)制檔案資料，應(yīng)提前在申請(qǐng)中注明，并經(jīng)社會(huì)組織相關(guān)部門(mén)和檔案館同意。復(fù)制的檔案資料應(yīng)按照規(guī)定用途使用，不得泄露給無(wú)關(guān)人員或用于其他非合作項(xiàng)目目的。（三）特殊情況下的查詢權(quán)限1.司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)等依法履行職責(zé)需要查詢檔案的，應(yīng)出具相關(guān)法律文書(shū)或正式函件，按照規(guī)定程序辦理查詢手續(xù)。查詢范圍應(yīng)根據(jù)法律規(guī)定和工作需要確定，檔案館應(yīng)積極配合，提供必要的協(xié)助。2.因歷史研究、文化傳承等公益目的需要查詢檔案的，經(jīng)社會(huì)組織審核同意后，可在一定范圍內(nèi)提供查閱服務(wù)。查閱過(guò)程中應(yīng)遵守檔案管理規(guī)定，不得損害檔案的完整性和真實(shí)性。（四）禁止查詢范圍1.涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的檔案，未經(jīng)法定程序批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得查詢。2.正在形成過(guò)程中的檔案，除經(jīng)檔案館負(fù)責(zé)人特別批準(zhǔn)外，不得提前查閱。3.已超過(guò)保管期限且無(wú)保存價(jià)值，正在按規(guī)定程序進(jìn)行銷毀處理的檔案，不得查詢。四、檔案查詢方式與場(chǎng)所（一）查詢方式1.現(xiàn)場(chǎng)查閱：申請(qǐng)人可在檔案館指定的查閱場(chǎng)所，在檔案館工作人員的協(xié)助下直接查閱檔案原件。查閱過(guò)程中，應(yīng)保持安靜，愛(ài)護(hù)檔案，不得在檔案上涂改、標(biāo)記或污損。2.復(fù)制：對(duì)于確需復(fù)制的檔案資料，申請(qǐng)人應(yīng)填寫(xiě)《檔案復(fù)制申請(qǐng)表》，注明復(fù)制內(nèi)容、用途及份數(shù)等信息。經(jīng)檔案館審核批準(zhǔn)后，可以采用復(fù)印、掃描、拍照等方式進(jìn)行復(fù)制。復(fù)制的檔案資料應(yīng)加蓋檔案館印章，并注明出處和復(fù)制日期。3.摘錄：申請(qǐng)人如需摘錄檔案內(nèi)容，應(yīng)事先向檔案館提出申請(qǐng)，經(jīng)同意后，在檔案館工作人員的監(jiān)督下進(jìn)行摘錄。摘錄內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確無(wú)誤，并注明出處和摘錄日期。（二）查詢場(chǎng)所1.檔案館應(yīng)設(shè)立專門(mén)的檔案查閱室，為申請(qǐng)人提供安全、舒適、便捷的查閱環(huán)境。查閱室內(nèi)應(yīng)配備必要的辦公設(shè)備和防護(hù)設(shè)施，如桌椅、電腦、復(fù)印機(jī)、空調(diào)、防火防盜設(shè)備等。2.查閱室內(nèi)應(yīng)保持整潔衛(wèi)生，檔案資料應(yīng)擺放有序，便于查找和使用。檔案館工作人員應(yīng)定期對(duì)查閱室進(jìn)行整理和維護(hù)，確保檔案資料的安全和完整。3.查閱室內(nèi)應(yīng)張貼檔案查閱相關(guān)規(guī)定和注意事項(xiàng)，提醒申請(qǐng)人遵守規(guī)定，愛(ài)護(hù)檔案。同時(shí)，應(yīng)配備必要的服務(wù)設(shè)施，如飲用水、紙筆等，為申請(qǐng)人提供便利。五、檔案查詢期限與歸還（一）查詢期限1.一般情況下，檔案查詢期限為[X]個(gè)工作日。如有特殊情況需要延長(zhǎng)查詢期限，申請(qǐng)人應(yīng)提前向檔案館提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可延長(zhǎng)。2.對(duì)于涉及緊急工作或重大事件的檔案查詢，檔案館應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況優(yōu)先安排，并在最短時(shí)間內(nèi)提供查詢服務(wù)。查詢期限可視具體情況靈活調(diào)整，但應(yīng)確保不影響工作的正常開(kāi)展。（二）檔案歸還1.查詢結(jié)束后，申請(qǐng)人應(yīng)及時(shí)將查閱的檔案資料歸還檔案館。歸還時(shí)，檔案館工作人員應(yīng)認(rèn)真核對(duì)檔案數(shù)量、完整性和是否有損壞等情況。如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)與申請(qǐng)人溝通并記錄在案。2.對(duì)于復(fù)制或摘錄的檔案資料，申請(qǐng)人應(yīng)按照規(guī)定用途使用，不得擅自轉(zhuǎn)借、傳播或用于其他非法目的。使用完畢后，應(yīng)及時(shí)歸還檔案館或按照檔案館要求進(jìn)行處理。3.如申請(qǐng)人因工作需要暫時(shí)保留檔案資料，應(yīng)辦理借閱手續(xù)，并按照借閱期限及時(shí)歸還。借閱期限一般不得超過(guò)[X]個(gè)工作日，特殊情況需延長(zhǎng)的，應(yīng)經(jīng)檔案館負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。六、檔案安全與保密（一）安全管理1.檔案館應(yīng)建立健全檔案安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)檔案查詢場(chǎng)所、設(shè)備和人員的安全管理。配備必要的安全設(shè)施，如監(jiān)控設(shè)備、消防器材、防盜報(bào)警裝置等，確保檔案信息的安全。2.檔案館工作人員應(yīng)定期對(duì)檔案查詢場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)檔案庫(kù)房的安全管理措施，嚴(yán)格控制庫(kù)房出入人員和權(quán)限，防止檔案丟失、被盜或損壞。3.在檔案查詢過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)檔案資料有損壞、丟失等情況，檔案館工作人員應(yīng)立即采取措施進(jìn)行處理，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。同時(shí)，應(yīng)協(xié)助相關(guān)部門(mén)開(kāi)展調(diào)查工作，查明原因，追究責(zé)任。（二）保密措施1.檔案館工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，對(duì)在查詢過(guò)程中知悉的檔案信息予以保密。不得泄露給無(wú)關(guān)人員，不得擅自傳播或利用檔案信息謀取私利。2.對(duì)于涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的檔案，應(yīng)按照保密級(jí)別進(jìn)行管理。在查詢、復(fù)制、摘錄等環(huán)節(jié)，應(yīng)采取嚴(yán)格的保密措施，確保檔案信息不被泄露。3.申請(qǐng)人在查詢檔案過(guò)程中，應(yīng)簽訂保密承諾書(shū)，承諾對(duì)查詢到的檔案信息嚴(yán)格保密，不得用于與申請(qǐng)目的無(wú)關(guān)的其他用途。如違反保密承諾，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。4.檔案館應(yīng)定期對(duì)工作人員進(jìn)行保密教育和培訓(xùn)，提高工作人員的保密意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)檔案查詢過(guò)程的監(jiān)督和管理，確保保密措施的有效執(zhí)行。七、檔案查詢收費(fèi)（一）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.本社會(huì)組織內(nèi)部工作人員因工作需要查詢檔案，原則上不收取費(fèi)用。但對(duì)于涉及特殊情況或需要額外服務(wù)的，如加急查詢、異地調(diào)檔等，可根據(jù)實(shí)際成本收取一定的費(fèi)用。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由檔案館根據(jù)實(shí)際情況制定，并報(bào)社會(huì)組織財(cái)務(wù)部門(mén)備案。2.外部合作單位人員因合作項(xiàng)目需要查閱檔案，按照本社會(huì)組織與合作單位簽訂的合作協(xié)議執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。如協(xié)議未明確收費(fèi)事項(xiàng)，可根據(jù)實(shí)際成本和工作量收取一定的查詢費(fèi)用，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)提前告知合作單位，并經(jīng)雙方協(xié)商一致。3.其他有權(quán)查閱檔案的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定或本社會(huì)組織的相關(guān)政策執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。如無(wú)明確規(guī)定，可根據(jù)實(shí)際情況合理確定收費(fèi)金額，但應(yīng)確保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的公平合理，并向申請(qǐng)人說(shuō)明收費(fèi)依據(jù)和用途。（二）收費(fèi)方式1.檔案查詢收費(fèi)應(yīng)使用本社會(huì)組織統(tǒng)一規(guī)定的收費(fèi)票據(jù)，按照財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行核算和管理。收費(fèi)票據(jù)應(yīng)注明收費(fèi)項(xiàng)目、金額、查詢?nèi)掌诘刃畔ⅲ_保收費(fèi)記錄的清晰準(zhǔn)確。2.對(duì)于需要收取查詢費(fèi)用的情況，檔案館應(yīng)在受理查詢申請(qǐng)時(shí)告知申請(qǐng)人收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和金額，并在查詢結(jié)束后及時(shí)開(kāi)具收費(fèi)票據(jù)。申請(qǐng)人應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)繳納查詢費(fèi)用，不得拖欠。3.檔案館應(yīng)定期對(duì)檔案查詢收費(fèi)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決收費(fèi)過(guò)程中存在的問(wèn)題。同時(shí)，應(yīng)將收費(fèi)情況報(bào)社會(huì)組織財(cái)務(wù)部門(mén)備案，接受財(cái)務(wù)部門(mén)的監(jiān)督和檢查。八、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.社會(huì)組織內(nèi)部應(yīng)建立健全檔案查詢監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)檔案查詢工作的全過(guò)程監(jiān)督。檔案館應(yīng)定期對(duì)檔案查詢情況進(jìn)行自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。2.社會(huì)組織紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)應(yīng)不定期對(duì)檔案查詢工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查檔案查詢審批程序是否規(guī)范、查詢范圍是否合理、安全保密措施是否落實(shí)等情況。如發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。3.鼓勵(lì)社會(huì)組織內(nèi)部工作人員和外部合作單位人員對(duì)檔案查詢工作進(jìn)行監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作或違反保密規(guī)定等行為，可向檔案館或紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)舉報(bào)。對(duì)于舉報(bào)屬實(shí)的，應(yīng)給予舉報(bào)人適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，并對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（二）考核辦法1.檔案館應(yīng)建立檔案查詢工作考核制度，對(duì)工作人員的查詢服務(wù)質(zhì)量、工作效率、安全保密等方面進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。考核結(jié)果作為工作人員績(jī)效評(píng)定、獎(jiǎng)懲晉升的重要依據(jù)。2.考核內(nèi)容主要包括：查詢申請(qǐng)受理的及時(shí)性和準(zhǔn)確性、查詢服務(wù)的態(tài)度和質(zhì)量、檔案安全保密措施的執(zhí)行情況、查詢期限的遵守情況、收費(fèi)管理的規(guī)范性等方面。3.考核方式可采用定期考核與不定期抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。定期考核每年進(jìn)行一次，由檔案館組織實(shí)施；不定期抽查由社會(huì)組織紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)或其他相關(guān)部門(mén)根據(jù)工作需要進(jìn)行。考核結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給被考核人員，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。九、附則（一）解釋權(quán)本規(guī)章制度由本社會(huì)組織檔案館負(fù)責(zé)解釋。在執(zhí)行過(guò)程中，如遇有未盡事宜或需要進(jìn)一步明