PAGE公安局檔案移交制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)公安局檔案管理，規(guī)范檔案移交工作，確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全，便于檔案的保管和利用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》《機(jī)關(guān)檔案管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本局實(shí)際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本局各部門(mén)在工作活動(dòng)中形成的，具有保存價(jià)值的各種門(mén)類(lèi)和載體的檔案向檔案管理部門(mén)的移交。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：檔案移交工作必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保檔案管理工作合法合規(guī)。2.及時(shí)準(zhǔn)確原則：各部門(mén)應(yīng)及時(shí)整理、核對(duì)檔案，確保移交檔案的內(nèi)容準(zhǔn)確、完整，避免延誤和錯(cuò)誤。3.安全保密原則：在檔案移交過(guò)程中，要采取必要的安全保密措施，防止檔案信息泄露、丟失或損壞。二、檔案移交的主體與職責(zé)（一）移交部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)收集、整理本部門(mén)在工作活動(dòng)中形成的各類(lèi)檔案材料，確保檔案齊全、完整、準(zhǔn)確。2.按照檔案整理的規(guī)范要求，對(duì)檔案進(jìn)行分類(lèi)、編號(hào)、編目等整理工作，編制檔案移交清單。3.定期將整理好的檔案向檔案管理部門(mén)移交，并協(xié)助檔案管理部門(mén)做好檔案的接收、核對(duì)工作。4.對(duì)已移交的檔案如有補(bǔ)充或變更，應(yīng)及時(shí)通知檔案管理部門(mén)，并辦理相關(guān)手續(xù)。（二）檔案管理部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定檔案移交的具體流程和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)各部門(mén)做好檔案整理工作。2.接收各部門(mén)移交的檔案，對(duì)移交檔案進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，檢查檔案的完整性、準(zhǔn)確性和整理質(zhì)量。3.對(duì)接收的檔案進(jìn)行妥善保管，建立健全檔案管理制度，確保檔案的安全和有效利用。4.定期對(duì)檔案進(jìn)行清查、盤(pán)點(diǎn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)與移交部門(mén)溝通解決。三、檔案移交的范圍與內(nèi)容（一）文書(shū)檔案1.上級(jí)機(jī)關(guān)來(lái)文，包括命令、決定、指示、通知、通報(bào)等。2.本局制發(fā)的文件，如請(qǐng)示、報(bào)告、批復(fù)、通知、通告、決定、規(guī)定等。3.本局召開(kāi)會(huì)議形成的文件材料，包括會(huì)議通知、議程、報(bào)告、決議、紀(jì)要等。4.本局的工作計(jì)劃、總結(jié)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。5.本局與其他單位簽訂的合同、協(xié)議、意向書(shū)等。6.本局干部任免、調(diào)配、獎(jiǎng)懲等人事文件。7.本局財(cái)務(wù)預(yù)決算、審計(jì)報(bào)告等文件。（二）業(yè)務(wù)檔案1.刑事偵查檔案，包括案件受理、立案、偵查、破案等各個(gè)環(huán)節(jié)形成的材料。2.治安管理檔案，如特種行業(yè)管理、公共秩序管理、危險(xiǎn)物品管理等方面的文件。3.出入境管理檔案，涵蓋護(hù)照、簽證、居留許可等辦理過(guò)程中的相關(guān)材料。4.交通管理檔案，包括交通事故處理、車(chē)輛和駕駛員管理等方面的記錄。5.其他各類(lèi)業(yè)務(wù)工作中形成的具有保存價(jià)值的文件材料。（三）聲像檔案1.本局組織的重要活動(dòng)、會(huì)議、事件等拍攝的照片、錄像帶、錄音帶等。2.反映本局工作成果、榮譽(yù)表彰等方面的聲像資料。3.其他具有歷史和文化價(jià)值的聲像材料。（四）電子檔案1.本局辦公自動(dòng)化系統(tǒng)中形成的電子文件，如電子公文、電子郵件等。2.業(yè)務(wù)系統(tǒng)中產(chǎn)生的電子數(shù)據(jù)，如案件信息、戶(hù)籍?dāng)?shù)據(jù)、交通違法記錄等。3.其他以電子形式存在的具有保存價(jià)值的文件材料。四、檔案移交的時(shí)間與頻率（一）定期移交1.文書(shū)檔案應(yīng)在次年上半年完成上一年度文件材料的整理和移交工作。2.業(yè)務(wù)檔案應(yīng)根據(jù)不同業(yè)務(wù)的特點(diǎn)和要求，按照規(guī)定的時(shí)間周期進(jìn)行移交。一般情況下，每季度或每半年移交一次階段性形成的檔案材料，年度終了后完成全年業(yè)務(wù)檔案的集中移交。3.聲像檔案應(yīng)在相關(guān)活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)整理，并在一個(gè)月內(nèi)移交檔案管理部門(mén)。4.電子檔案應(yīng)定期進(jìn)行備份，并按照與紙質(zhì)檔案相對(duì)應(yīng)的時(shí)間要求進(jìn)行移交。（二）特殊情況移交1.因工作需要，臨時(shí)形成大量急需歸檔的檔案材料，移交部門(mén)應(yīng)及時(shí)整理并向檔案管理部門(mén)移交。2.本局機(jī)構(gòu)變動(dòng)、職能調(diào)整等原因，涉及檔案歸屬變更的，相關(guān)部門(mén)應(yīng)在變動(dòng)確定后，及時(shí)將檔案移交至新的檔案管理部門(mén)。五、檔案移交的程序與要求（一）移交準(zhǔn)備1.移交部門(mén)按照檔案整理規(guī)范，對(duì)擬移交的檔案進(jìn)行全面整理，確保檔案分類(lèi)準(zhǔn)確、編號(hào)清晰、編目完整、裝訂整齊。2.編制檔案移交清單，清單應(yīng)詳細(xì)列出檔案的類(lèi)別、名稱(chēng)、數(shù)量、起止時(shí)間等信息，并一式兩份，移交部門(mén)和檔案管理部門(mén)各執(zhí)一份。3.對(duì)電子檔案，應(yīng)確保數(shù)據(jù)的完整性和可讀性，按照規(guī)定的格式和存儲(chǔ)介質(zhì)進(jìn)行整理，并在移交清單中注明電子檔案的存儲(chǔ)位置和相關(guān)說(shuō)明。（二）移交手續(xù)辦理1.移交部門(mén)將整理好的檔案及編制的移交清單一并提交給檔案管理部門(mén)。2.檔案管理部門(mén)對(duì)移交檔案進(jìn)行核對(duì)，核對(duì)內(nèi)容包括檔案的數(shù)量、清單信息與實(shí)際檔案是否一致，檔案的整理質(zhì)量是否符合要求等。3.經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后，移交部門(mén)和檔案管理部門(mén)在移交清單上簽字確認(rèn)，完成檔案移交手續(xù)。（三）檔案接收1.檔案管理部門(mén)接收移交檔案后，應(yīng)按照檔案保管的要求，對(duì)檔案進(jìn)行妥善存放。文書(shū)檔案應(yīng)按照年度、保管期限等進(jìn)行分類(lèi)上架；業(yè)務(wù)檔案應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)類(lèi)別進(jìn)行專(zhuān)門(mén)存放；聲像檔案應(yīng)采用合適的存儲(chǔ)方式進(jìn)行保管；電子檔案應(yīng)存儲(chǔ)在安全可靠的存儲(chǔ)設(shè)備上，并進(jìn)行備份。2.建立檔案接收臺(tái)賬，詳細(xì)記錄檔案的移交時(shí)間、移交部門(mén)、檔案名稱(chēng)、數(shù)量等信息，以便于查詢(xún)和管理。六、檔案移交的監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.本局紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)檔案移交工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保移交工作符合法律法規(guī)和本局規(guī)定，防止出現(xiàn)違規(guī)操作和腐敗行為。2.檔案管理部門(mén)定期對(duì)各部門(mén)檔案移交情況進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向移交部門(mén)反饋，并督促其整改。檢查內(nèi)容包括檔案整理質(zhì)量、移交時(shí)間是否及時(shí)、移交手續(xù)是否完備等。（二）外部監(jiān)督1.接受上級(jí)檔案管理部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，積極配合上級(jí)部門(mén)對(duì)本局檔案移交工作的抽查和評(píng)估。2.如有必要，可邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)檔案機(jī)構(gòu)或?qū)＜覍?duì)本局檔案移交工作進(jìn)行咨詢(xún)和指導(dǎo)，確保檔案管理工作的科學(xué)性和規(guī)范性。七、檔案移交的責(zé)任追究（一）對(duì)移交部門(mén)的責(zé)任追究1.移交部門(mén)未按照本制度規(guī)定及時(shí)整理、移交檔案，導(dǎo)致檔案延誤歸檔或丟失的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予批評(píng)教育，并責(zé)令限期改正。2.移交檔案時(shí)故意隱瞞重要信息、提供虛假材料或篡改檔案內(nèi)容的，視情節(jié)輕重，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員給予警告、記過(guò)、記大過(guò)等處分；造成嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)追究其法律責(zé)任。（二）對(duì)檔案管理部門(mén)的責(zé)任追究1.檔案管理部門(mén)未認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)移交檔案審核不嚴(yán)，導(dǎo)致接收的檔案存在重大問(wèn)題的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予批評(píng)教育，并要求其采取措施予以糾正。2.