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文檔簡介
PAGE建筑業(yè)檔案管理制度一、總則(一)目的為加強公司建筑業(yè)檔案管理,確保檔案的完整、準確、系統(tǒng)和安全,充分發(fā)揮檔案在公司生產(chǎn)經(jīng)營、工程建設、技術創(chuàng)新等方面的作用,依據(jù)國家有關法律法規(guī)和行業(yè)標準,結合公司實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司及所屬各部門、各項目部在建筑工程活動中形成的各類檔案的管理。(三)基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則公司設立專門的檔案管理機構,對全公司的建筑業(yè)檔案實行集中統(tǒng)一管理,確保檔案的完整性和系統(tǒng)性。2.真實性原則檔案應如實反映建筑工程活動的全過程,保證檔案內(nèi)容的真實性和可靠性。3.完整性原則全面收集和整理建筑工程活動中形成的各種文件材料,確保檔案的齊全完整。4.規(guī)范性原則檔案管理工作應遵循國家有關法律法規(guī)和行業(yè)標準,建立規(guī)范的檔案管理制度和工作流程。5.保密性原則對涉及公司商業(yè)秘密、技術秘密等重要檔案,應嚴格保密,防止泄露。(四)管理職責1.公司檔案管理機構職責貫徹執(zhí)行國家有關檔案管理的法律法規(guī)和行業(yè)標準,制定和完善公司建筑業(yè)檔案管理制度。負責公司建筑業(yè)檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計和利用等工作。指導和監(jiān)督所屬各部門、各項目部的檔案管理工作。定期對公司建筑業(yè)檔案進行檢查和評估,確保檔案管理工作的規(guī)范化和科學化。2.各部門、各項目部職責負責本部門、本項目部在建筑工程活動中形成的文件材料的收集、整理和歸檔工作,并按規(guī)定時間移交公司檔案管理機構。配備專(兼)職檔案管理人員,負責本部門、本項目部檔案管理的具體工作。接受公司檔案管理機構的業(yè)務指導和監(jiān)督,嚴格執(zhí)行公司檔案管理制度。二、檔案的形成與收集(一)文件材料的形成1.建筑工程前期文件項目立項批復、可行性研究報告、環(huán)境影響評價報告等。建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、施工許可證等。工程勘察、設計文件,包括勘察報告、設計圖紙、設計變更等。2.工程施工過程文件施工組織設計、施工方案、技術交底等。工程質(zhì)量控制文件,如原材料檢驗報告、隱蔽工程驗收記錄、分項分部工程質(zhì)量驗收記錄等。工程進度文件,包括施工進度計劃、進度報表、工程變更通知等。工程安全管理文件安全管理制度、安全檢查記錄、安全事故報告等。工程成本控制文件,如工程預算、結算文件、成本分析報告等。3.工程竣工驗收文件工程竣工驗收報告、竣工圖。工程質(zhì)量保修書、使用說明書。工程竣工結算審核報告、財務決算報告等。(二)文件材料的收集要求1.各部門、各項目部應明確專人負責文件材料的收集工作,確保文件材料的及時、完整收集。2.收集的文件材料應真實、準確、完整,字跡清晰,簽字蓋章齊全。3.文件材料應按照形成的時間順序或項目進展階段進行分類收集,便于整理和歸檔。4.對于外來文件,如上級主管部門的文件、建設單位的文件、監(jiān)理單位的文件等,應及時簽收、登記,并妥善保管。三、檔案的整理(一)整理原則1.遵循文件材料的形成規(guī)律和特點,保持文件之間的有機聯(lián)系。2.區(qū)分不同價值和保管期限,便于保管和利用。3.便于計算機管理和檢索。(二)整理方法1.分類按照建設項目進行分類,每個建設項目作為一個獨立的全宗。在全宗內(nèi),按照工程前期、施工過程、竣工驗收等階段進行二級分類。每個二級類目下,再根據(jù)文件材料的性質(zhì)和內(nèi)容進行三級分類,如工程質(zhì)量控制文件可分為原材料檢驗報告、隱蔽工程驗收記錄等。2.編號對每個全宗、類目進行編號,編號應具有唯一性和系統(tǒng)性。全宗號采用四位數(shù)字編碼,類目號采用兩位數(shù)字編碼,案卷號采用三位數(shù)字編碼,件號采用兩位數(shù)字編碼。3.編目編制案卷目錄、卷內(nèi)文件目錄等檢索工具,注明文件的編號、題名、日期、保管期限等信息。案卷目錄應包括全宗號、類目號、案卷號、題名、日期、保管期限、密級等內(nèi)容。卷內(nèi)文件目錄應包括順序號、文號、責任者、題名、日期、頁號、備注等內(nèi)容。(三)裝訂1.案卷內(nèi)的文件材料應按照順序排列,左側裝訂,裝訂應牢固、整齊,便于保管和查閱。2.對于紙張規(guī)格不一致的文件材料,應進行折疊或裱糊,使其規(guī)格統(tǒng)一。3.裝訂時應去除文件材料上的金屬物,如訂書釘、回形針等。四、檔案的保管(一)保管場所1.公司應設立專門的檔案庫房,檔案庫房應具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵、防有害氣體等條件。2.檔案庫房應配備必要的設施設備,如空調(diào)、除濕機、消防器材、防蟲藥品等。3.檔案庫房應保持清潔、整齊,溫度控制在14℃24℃之間,相對濕度控制在45%60%之間。(二)保管方式1.檔案應按照分類、編號順序上架存放,便于查找和管理。2.對于紙質(zhì)檔案,應采用密集架或檔案柜進行存放;對于電子檔案,應存儲在專用的服務器或存儲設備上,并進行備份。3.對重要的檔案應采取特殊的保管措施,如加密存儲、異地備份等。(三)保管期限1.建筑業(yè)檔案的保管期限分為永久、長期和短期三種。永久保管的檔案主要包括工程竣工驗收報告、竣工圖、工程質(zhì)量保修書、使用說明書等重要文件。長期保管的檔案期限為工程竣工后50年,主要包括工程施工過程中的重要文件材料。短期保管的檔案期限為工程竣工后20年,主要包括一般性的文件材料。2.保管期限的劃分應根據(jù)檔案的重要性、歷史價值和利用需求等因素確定。(四)檔案的鑒定與銷毀1.公司應定期對檔案進行鑒定,確定檔案的保管期限和存毀價值。2.檔案鑒定工作應由公司檔案管理機構組織,相關部門和專業(yè)人員參加。3.經(jīng)鑒定確無保存價值的檔案,應填寫檔案銷毀清單,報公司領導批準后進行銷毀。4.檔案銷毀應指定專人負責,在監(jiān)銷人員的監(jiān)督下進行,確保檔案銷毀徹底、安全。5.檔案銷毀清單應永久保存,以備查考。五、檔案的利用(一)利用原則1.依法依規(guī)原則檔案利用應遵守國家有關法律法規(guī)和公司檔案管理制度,確保檔案的安全和保密。2.服務生產(chǎn)經(jīng)營原則檔案利用應緊密圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營活動,為工程建設、技術創(chuàng)新、管理決策提供支持和服務促進公司的發(fā)展。3.方便快捷原則檔案管理機構應建立便捷的檔案利用渠道,提高檔案利用效率,滿足利用者的需求。(二)利用方式1.查閱利用者可到公司檔案管理機構查閱檔案,查閱時應填寫查閱登記表,注明查閱目的、查閱內(nèi)容等信息。2.借閱對于確需借閱的檔案,利用者應填寫借閱申請表,經(jīng)公司檔案管理機構負責人批準后辦理借閱手續(xù)。借閱期限一般不超過[X]個工作日特殊情況需延長的,應辦理續(xù)借手續(xù)。3.復制利用者如需復制檔案,應填寫復制申請表,經(jīng)公司檔案管理機構負責人批準后,由檔案管理人員進行復制。復制的檔案應加蓋公司檔案管理機構印章,注明復制日期和用途。(三)利用登記1.檔案管理機構應建立檔案利用登記制度,對檔案的查閱、借閱、復制等利用情況進行詳細登記。2.登記內(nèi)容應包括利用者姓名、單位、查閱(借閱、復制)日期、查閱(借閱、復制)內(nèi)容、檔案編號等信息。3.檔案利用登記應定期進行整理和歸檔,保存期限與檔案保管期限相同。六、檔案的信息化管理(一)信息化建設目標1.建立公司建筑業(yè)檔案管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)檔案的數(shù)字化存儲、檢索、利用和管理。2.提高檔案管理工作的效率和質(zhì)量,降低檔案管理成本。3.促進檔案信息資源的共享和利用,為公司生產(chǎn)經(jīng)營活動提供更好的支持和服務。(二)信息化管理流程1.檔案數(shù)字化對紙質(zhì)檔案進行掃描,形成電子圖像文件。對掃描后的電子圖像文件進行圖像處理,確保圖像清晰、完整。將處理后的電子圖像文件進行分類、編號、存儲,建立電子檔案數(shù)據(jù)庫。2.檔案信息錄入對檔案的題名、日期、保管期限、密級等信息進行錄入,建立檔案信息索引。對檔案的全文信息進行錄入,實現(xiàn)檔案的全文檢索。3.檔案信息檢索利用檔案管理信息系統(tǒng)的檢索功能,根據(jù)關鍵詞、題名、日期等條件進行檔案信息檢索。檢索結果應顯示檔案的編號、題名、日期、保管期限、密級等信息,并提供檔案的在線查看和下載功能。4.檔案信息利用利用者可通過檔案管理信息系統(tǒng)查閱、借閱、復制檔案,實現(xiàn)檔案信息的遠程利用。檔案管理機構應及時處理利用者的申請,確保檔案信息的及時、準確提供。(三)信息化安全管理1.建立檔案管理信息系統(tǒng)安全管理制度,明確系統(tǒng)管理員、檔案管理人員等的職責和權限。2.加強系統(tǒng)安全防護,采取防火墻、入侵檢測、加密存儲等技術手段,防止網(wǎng)絡攻擊和數(shù)據(jù)泄露。3.定期對檔案管理信息系統(tǒng)進行備份,確保
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