PAGE市檔案館安全管理制度一、總則（一）目的為了確保市檔案館檔案的安全與完整，維護(hù)檔案信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和保密性，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本館實(shí)際情況，特制定本安全管理制度。（二）適用范圍本制度適用于市檔案館全體工作人員、檔案利用者以及進(jìn)入檔案館工作區(qū)域的其他人員。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則強(qiáng)化安全防范意識(shí)，建立健全各項(xiàng)安全防范措施，預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。2.安全第一原則將檔案安全放在首位，確保檔案實(shí)體安全和信息安全，保障檔案工作的正常開展。3.依法管理原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)進(jìn)行檔案安全管理。二、檔案實(shí)體安全管理（一）庫房管理1.庫房建設(shè)庫房應(yīng)選擇在地勢較高、干燥通風(fēng)、排水良好的位置，遠(yuǎn)離易燃、易爆、污染源等。庫房應(yīng)具備防火、防盜、防潮、防蟲、防鼠、防塵、防光、防高溫等功能，符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.庫房布局庫房應(yīng)合理劃分檔案存放區(qū)、整理區(qū)、查閱區(qū)等功能區(qū)域，確保工作流程順暢。檔案存放區(qū)應(yīng)根據(jù)檔案類別、保管期限等進(jìn)行分類存放，便于查找和管理。3.庫房設(shè)施設(shè)備配備必要的消防設(shè)施設(shè)備（如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等），并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其性能良好。安裝防盜報(bào)警裝置（如紅外探測器、門禁系統(tǒng)等），加強(qiáng)庫房的安全防范。配備溫濕度調(diào)節(jié)設(shè)備（如空調(diào)、除濕機(jī)等），保持庫房溫濕度適宜，溫度控制在14℃24℃之間，相對濕度控制在45%60%之間。配備防蟲、防鼠設(shè)施（如防蟲網(wǎng)、擋鼠板等），防止害蟲、老鼠對檔案的破壞。4.庫房日常管理庫房鑰匙應(yīng)由專人保管，嚴(yán)格控制鑰匙的使用范圍，不得隨意轉(zhuǎn)借他人。庫房應(yīng)保持整潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃，清除灰塵、雜物等。嚴(yán)禁在庫房內(nèi)吸煙、使用明火、存放易燃易爆物品。嚴(yán)格控制庫房人員出入，非庫房管理人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得進(jìn)入庫房。因工作需要進(jìn)入庫房的人員，應(yīng)進(jìn)行登記，并在庫房管理人員的陪同下進(jìn)行操作。（二）檔案整理與保管1.檔案整理檔案整理應(yīng)按照國家檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本館制定的分類方案進(jìn)行，確保檔案分類科學(xué)、編號(hào)規(guī)范、排列有序。整理檔案時(shí)應(yīng)輕拿輕放，避免對檔案造成損壞。對破損、褪色的檔案應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或復(fù)制，確保檔案的完整性。2.檔案保管檔案應(yīng)存放在專用的檔案裝具（如檔案柜、檔案架等）中，不得隨意堆放。定期對檔案進(jìn)行清點(diǎn)核對，確保檔案數(shù)量準(zhǔn)確、存放位置無誤。對重要檔案應(yīng)采取備份存儲(chǔ)等措施，防止檔案丟失或損壞。按照檔案保管期限，定期對到期檔案進(jìn)行鑒定和處置，確保檔案資源的合理利用。（三）檔案運(yùn)輸與交接1.檔案運(yùn)輸檔案運(yùn)輸應(yīng)選擇安全可靠的運(yùn)輸方式，確保檔案在運(yùn)輸過程中的安全。運(yùn)輸檔案時(shí)應(yīng)使用專門的檔案運(yùn)輸工具，并采取必要的防護(hù)措施（如包裝、固定等），防止檔案受損。運(yùn)輸過程中應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)押運(yùn)，確保檔案的安全。2.檔案交接檔案交接應(yīng)嚴(yán)格履行交接手續(xù)，明確交接雙方的責(zé)任。交接檔案時(shí)應(yīng)認(rèn)真核對檔案數(shù)量、種類、完整性等，確保交接檔案準(zhǔn)確無誤。交接雙方應(yīng)在交接清單上簽字確認(rèn)，交接清單應(yīng)一式兩份，雙方各執(zhí)一份。三、檔案信息安全管理（一）信息系統(tǒng)安全1.系統(tǒng)建設(shè)檔案信息系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求，確保系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性。系統(tǒng)應(yīng)具備身份認(rèn)證、訪問控制、數(shù)據(jù)加密、審計(jì)日志等安全功能，防止信息泄露和非法訪問。2.系統(tǒng)維護(hù)定期對檔案信息系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和升級(jí)，及時(shí)修復(fù)系統(tǒng)漏洞，確保系統(tǒng)的正常運(yùn)行。加強(qiáng)對系統(tǒng)管理員的管理，嚴(yán)格控制系統(tǒng)管理員的權(quán)限，防止其濫用職權(quán)。建立系統(tǒng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行演練，確保在系統(tǒng)出現(xiàn)故障時(shí)能夠及時(shí)恢復(fù)。（二）數(shù)據(jù)安全1.數(shù)據(jù)備份定期對檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，備份數(shù)據(jù)應(yīng)存儲(chǔ)在與原數(shù)據(jù)不同的介質(zhì)上，并異地存放。備份數(shù)據(jù)應(yīng)進(jìn)行完整性檢查，確保備份數(shù)據(jù)的可用性。制定數(shù)據(jù)恢復(fù)計(jì)劃，定期進(jìn)行數(shù)據(jù)恢復(fù)演練，確保在數(shù)據(jù)丟失或損壞時(shí)能夠及時(shí)恢復(fù)。2.數(shù)據(jù)存儲(chǔ)檔案數(shù)據(jù)應(yīng)存儲(chǔ)在安全可靠的存儲(chǔ)設(shè)備上，并進(jìn)行加密存儲(chǔ)，防止數(shù)據(jù)泄露。對存儲(chǔ)設(shè)備應(yīng)進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保其性能良好。嚴(yán)格控制數(shù)據(jù)存儲(chǔ)設(shè)備的訪問權(quán)限，防止非法訪問和數(shù)據(jù)篡改。3.數(shù)據(jù)使用檔案數(shù)據(jù)的使用應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的權(quán)限進(jìn)行，不得越權(quán)使用。在使用數(shù)據(jù)時(shí)應(yīng)進(jìn)行登記，記錄數(shù)據(jù)的使用目的、使用時(shí)間、使用人員等信息。對涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密等敏感數(shù)據(jù)的使用，應(yīng)采取嚴(yán)格的保密措施，防止數(shù)據(jù)泄露。（三）網(wǎng)絡(luò)安全1.網(wǎng)絡(luò)建設(shè)檔案網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求，確保網(wǎng)絡(luò)的安全性和穩(wěn)定性。網(wǎng)絡(luò)應(yīng)具備防火墻、入侵檢測系統(tǒng)、防病毒軟件等安全防護(hù)措施，防止網(wǎng)絡(luò)攻擊和病毒感染。2.網(wǎng)絡(luò)訪問嚴(yán)格控制檔案網(wǎng)絡(luò)的訪問權(quán)限，對內(nèi)部人員和外部人員的訪問進(jìn)行區(qū)分管理。對外部人員訪問檔案網(wǎng)絡(luò)應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的身份認(rèn)證和授權(quán)，防止非法訪問。定期對網(wǎng)絡(luò)訪問情況進(jìn)行審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理異常訪問行為。四、人員安全管理（一）人員培訓(xùn)1.安全意識(shí)培訓(xùn)定期組織全體工作人員參加安全意識(shí)培訓(xùn)，提高工作人員的安全防范意識(shí)和責(zé)任感。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括國家法律法規(guī)、檔案安全管理制度、安全操作規(guī)程等。2.業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)根據(jù)工作人員的崗位需求，定期組織業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和操作能力。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括檔案整理、保管、利用、信息系統(tǒng)操作等方面的知識(shí)和技能。（二）人員考核1.建立健全人員考核制度，對工作人員的工作表現(xiàn)、安全意識(shí)、業(yè)務(wù)技能等進(jìn)行定期考核。2.考核結(jié)果應(yīng)與工作人員的績效掛鉤，對表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，對不符合要求的工作人員進(jìn)行批評教育或調(diào)整崗位。（三）人員管理1.嚴(yán)格人員入職審查，確保工作人員具備良好的職業(yè)道德和安全意識(shí)。2.與工作人員簽訂保密協(xié)議，明確工作人員的保密責(zé)任和義務(wù)。3.加強(qiáng)對工作人員的日常管理，監(jiān)督工作人員遵守檔案安全管理制度和操作規(guī)程。五、安全檢查與隱患排查（一）安全檢查1.建立定期安全檢查制度，每周至少進(jìn)行一次全面的安全檢查，每月進(jìn)行一次專項(xiàng)安全檢查。2.安全檢查內(nèi)容應(yīng)包括庫房設(shè)施設(shè)備、檔案實(shí)體安全、信息系統(tǒng)安全、人員安全等方面。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)記錄，并下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人和整改期限。（二）隱患排查1.定期開展安全隱患排查治理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.對排查出的安全隱患應(yīng)進(jìn)行分類登記，建立安全隱患臺(tái)賬，跟蹤整改情況。3.對重大安全隱患應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。六、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定完善的檔案安全應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、水災(zāi)、盜竊、信息系統(tǒng)故障等方面的應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。（二）應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高工作人員的應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式，演練后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評估，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。（三）應(yīng)急處置1.發(fā)生安全事故時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速采取應(yīng)急處置措施，最大限度地減少損失。2.及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事故情況，并配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。3.對事故原因進(jìn)行分析總結(jié)，采取有效措施防止類似事故再次發(fā)生。七、監(jiān)督與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.建立健全安全監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)對檔案安全管理工作的監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容應(yīng)包括安全管理制度執(zhí)行情況、安全措施落實(shí)情況、人員履職情