PAGE黨建檔案室管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司黨建檔案室的規(guī)范化管理，確保黨建檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全，充分發(fā)揮黨建檔案在公司黨建工作中的重要作用，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司黨委及所屬各黨支部黨建檔案的管理工作。（三）基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則：黨建檔案由公司黨建檔案室集中統(tǒng)一管理，確保檔案的完整性和系統(tǒng)性。2.真實(shí)準(zhǔn)確原則：黨建檔案應(yīng)如實(shí)反映公司黨建工作的歷史和現(xiàn)狀，保證檔案內(nèi)容的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。3.安全保密原則：加強(qiáng)黨建檔案的安全保密措施，防止檔案信息的泄露和損壞。4.方便利用原則：優(yōu)化檔案管理流程，提高檔案利用效率，為公司黨建工作提供便捷的服務(wù)。二、檔案管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）黨建檔案室公司設(shè)立黨建檔案室，負(fù)責(zé)黨建檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)和利用等工作。黨建檔案室配備專職檔案管理人員，負(fù)責(zé)具體的檔案管理業(yè)務(wù)。（二）檔案管理人員職責(zé)1.檔案收集：負(fù)責(zé)收集公司各部門(mén)和黨支部形成的黨建檔案材料，確保檔案的齊全完整。2.檔案整理：按照檔案整理規(guī)范，對(duì)收集到的檔案材料進(jìn)行分類、編號(hào)、編目、裝訂等整理工作，使其系統(tǒng)化、條理化。3.檔案保管：妥善保管黨建檔案，做好檔案庫(kù)房的安全防護(hù)工作，確保檔案的安全。4.檔案鑒定：定期對(duì)黨建檔案進(jìn)行鑒定，確定檔案的保管期限，剔除無(wú)保存價(jià)值的檔案。5.檔案統(tǒng)計(jì)：建立檔案統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，對(duì)檔案的收進(jìn)、移出、保管、利用等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。6.檔案利用：積極為公司各部門(mén)和黨支部提供檔案查閱服務(wù)，根據(jù)規(guī)定做好檔案借閱登記和歸還工作。7.檔案信息化管理：負(fù)責(zé)黨建檔案的數(shù)字化錄入和管理，建立電子檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，提高檔案管理的信息化水平。三、檔案收集（一）收集范圍1.上級(jí)黨組織文件：包括上級(jí)黨委、紀(jì)委等部門(mén)下發(fā)的與公司黨建工作相關(guān)的文件、通知、指示等。2.公司黨委文件：公司黨委制定的工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告、決議、決定、規(guī)章制度等文件材料。3.黨支部文件：各黨支部的工作計(jì)劃、總結(jié)、會(huì)議記錄、黨員名冊(cè)、入黨申請(qǐng)書(shū)、轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書(shū)、思想?yún)R報(bào)等文件材料。4.黨員教育管理材料：黨員培訓(xùn)記錄、黨員考核材料、黨員表彰獎(jiǎng)勵(lì)和處分材料等。5.黨組織建設(shè)材料：黨組織設(shè)置、換屆選舉、黨員發(fā)展、黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移等方面的文件材料。6.黨風(fēng)廉政建設(shè)材料：黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃、總結(jié)、教育活動(dòng)記錄、違紀(jì)案件查處材料等。7.其他黨建工作材料：與公司黨建工作相關(guān)的調(diào)研報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)交流材料、圖片、音像等資料。（二）收集要求1.及時(shí)收集：各部門(mén)和黨支部應(yīng)在文件材料形成后及時(shí)整理歸檔，定期向黨建檔案室移交。2.完整準(zhǔn)確：收集的檔案材料應(yīng)齊全完整，內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確，字跡清晰，簽署完備。3.規(guī)范整理：收集的檔案材料應(yīng)按照檔案整理規(guī)范進(jìn)行初步整理，確保材料的規(guī)范性。四、檔案整理（一）分類標(biāo)準(zhǔn)黨建檔案按照年度類別保管期限進(jìn)行分類。具體分類如下：1.上級(jí)黨組織文件：按照文件的年度和類別進(jìn)行分類。2.公司黨委文件：按照文件的年度和類別進(jìn)行分類。3.黨支部文件：按照黨支部名稱和文件的年度、類別進(jìn)行分類。4.黨員教育管理材料：按照黨員姓名和材料的年度、類別進(jìn)行分類。5.黨組織建設(shè)材料：按照黨組織建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容和文件的年度、類別進(jìn)行分類。6.黨風(fēng)廉政建設(shè)材料：按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容和文件的年度、類別進(jìn)行分類。7.其他黨建工作材料：按照材料的主題和文件的年度、類別進(jìn)行分類。（二）編號(hào)規(guī)則檔案編號(hào)采用“年度類別順序號(hào)”的形式。例如：2023黨委文件001，表示2023年度公司黨委文件的第1份。（三）編目要求1.編制案卷目錄：根據(jù)分類結(jié)果，編制案卷目錄，詳細(xì)記錄每個(gè)案卷的編號(hào)、題名、年度、保管期限、起止日期、頁(yè)數(shù)等信息。2.編制卷內(nèi)目錄：在每個(gè)案卷內(nèi)，編制卷內(nèi)目錄，記錄卷內(nèi)每份文件的編號(hào)、題名、日期、頁(yè)號(hào)等信息。3.編制備考表：在每個(gè)案卷末尾，編制備考表，記錄案卷的整理情況、存在問(wèn)題及今后需要說(shuō)明的事項(xiàng)等。（四）裝訂要求1.去除金屬物：對(duì)歸檔的文件材料，去除其中的訂書(shū)釘、曲別針、大頭針等金屬物。2.對(duì)齊文件：將文件材料按順序排列整齊，對(duì)大于A4紙的文件材料進(jìn)行折疊，使其大小與A4紙一致。3.裝訂牢固：采用線裝或膠裝的方式，將文件材料裝訂牢固，防止散失。五、檔案保管（一）庫(kù)房建設(shè)1.選址要求：黨建檔案室應(yīng)選擇干燥、通風(fēng)、防火、防盜、防潮、防蟲(chóng)、防鼠的房間作為庫(kù)房。2.面積要求：根據(jù)公司黨建檔案的數(shù)量和發(fā)展趨勢(shì)，合理確定庫(kù)房面積，確保檔案有足夠的存放空間。3.設(shè)施配備：庫(kù)房?jī)?nèi)應(yīng)配備檔案密集架、防火設(shè)備、防潮設(shè)備、防蟲(chóng)設(shè)備、溫濕度調(diào)節(jié)設(shè)備等必要的設(shè)施。（二）檔案上架1.分類存放：檔案應(yīng)按照分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行上架存放，不同年度、類別、保管期限的檔案應(yīng)分開(kāi)存放。2.排列有序：每個(gè)密集架應(yīng)按照編號(hào)順序排列，每個(gè)案卷應(yīng)按照編號(hào)順序存放在密集架上，便于查找和管理。（三）庫(kù)房管理1.溫濕度控制：庫(kù)房?jī)?nèi)應(yīng)安裝溫濕度計(jì)，定期監(jiān)測(cè)溫濕度情況。根據(jù)溫濕度變化，采取相應(yīng)的調(diào)節(jié)措施，使庫(kù)房溫度保持在14℃24℃之間，相對(duì)濕度保持在45%60%之間。2.清潔衛(wèi)生：定期對(duì)庫(kù)房進(jìn)行清潔衛(wèi)生，保持庫(kù)房整潔，防止灰塵、雜物等對(duì)檔案造成污染。3.安全檢查：定期對(duì)庫(kù)房進(jìn)行安全檢查，檢查檔案密集架、防火設(shè)備、防潮設(shè)備、防蟲(chóng)設(shè)備等設(shè)施的運(yùn)行情況，確保檔案的安全。4.防蟲(chóng)防鼠：在庫(kù)房?jī)?nèi)放置防蟲(chóng)、防鼠藥品，定期更換，防止檔案被蟲(chóng)蛀、鼠咬。六、檔案鑒定（一）鑒定原則1.全面審查原則：對(duì)檔案進(jìn)行全面審查，綜合考慮檔案的內(nèi)容、來(lái)源、形式、時(shí)間等因素，確定檔案的價(jià)值。2.歷史觀點(diǎn)原則：從歷史的角度出發(fā)，分析檔案在當(dāng)時(shí)的作用和意義，確定檔案的保存價(jià)值。3.發(fā)展眼光原則：根據(jù)公司黨建工作的發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)檔案在未來(lái)的利用價(jià)值，確定檔案的保管期限。（二）鑒定組織成立檔案鑒定小組，由公司黨委副書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，黨建檔案室負(fù)責(zé)人、各黨支部書(shū)記等為成員。檔案鑒定小組負(fù)責(zé)制定檔案鑒定標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)劃，組織實(shí)施檔案鑒定工作。（三）鑒定方法1.直接鑒定法：檔案鑒定人員對(duì)檔案進(jìn)行逐件審查，直接判斷檔案的價(jià)值。2.分析比較法：對(duì)同類檔案進(jìn)行分析比較，確定檔案的保存價(jià)值。3.專家咨詢法：對(duì)于一些專業(yè)性較強(qiáng)的檔案，可咨詢相關(guān)專家，確定檔案的價(jià)值。（四）保管期限劃分1.永久保管：凡是反映公司黨建工作重大歷史事件、重要會(huì)議、重要決策等具有長(zhǎng)遠(yuǎn)利用價(jià)值的檔案，應(yīng)永久保管。2.定期保管：定期保管的檔案分為30年和10年兩種。凡是在一定時(shí)期內(nèi)具有查考利用價(jià)值的檔案，應(yīng)定期保管。（五）鑒定結(jié)果處理1.銷毀檔案：對(duì)經(jīng)過(guò)鑒定確定無(wú)保存價(jià)值的檔案，編制銷毀清冊(cè)，報(bào)公司黨委批準(zhǔn)后，由檔案管理人員監(jiān)督銷毀。2.調(diào)整保管期限：對(duì)經(jīng)過(guò)鑒定需要調(diào)整保管期限的檔案，按照規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)整。七、檔案統(tǒng)計(jì)（一）統(tǒng)計(jì)內(nèi)容1.檔案收進(jìn)情況：記錄每年收進(jìn)的檔案數(shù)量、種類、來(lái)源等信息。2.檔案整理情況：記錄每年整理的檔案數(shù)量、分類情況、編號(hào)情況等信息。3.檔案保管情況：記錄檔案庫(kù)房的面積、檔案密集架的數(shù)量、檔案的存放位置等信息。4.檔案利用情況：記錄每年檔案的查閱人次、查閱卷數(shù)、利用效果等信息。5.檔案銷毀情況：記錄每年銷毀的檔案數(shù)量、種類、銷毀原因等信息。（二）統(tǒng)計(jì)方法1.建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬：檔案管理人員應(yīng)建立檔案統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，按照統(tǒng)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.定期統(tǒng)計(jì)分析：檔案管理人員應(yīng)定期對(duì)檔案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，總結(jié)檔案管理工作的經(jīng)驗(yàn)和不足，為檔案管理工作提供決策依據(jù)。八、檔案利用（一）利用范圍1.公司內(nèi)部利用：公司各部門(mén)和黨支部在開(kāi)展黨建工作、查閱歷史資料、解決工作問(wèn)題等方面可查閱黨建檔案。2.外部利用：因工作需要，經(jīng)公司黨委批準(zhǔn)，外部單位可查閱公司黨建檔案。（二）利用方式1.查閱：檔案利用者可到黨建檔案室查閱紙質(zhì)檔案，檔案管理人員應(yīng)提供必要的查閱場(chǎng)所和設(shè)備，并按照規(guī)定辦理查閱手續(xù)。2.借閱：因工作需要，檔案利用者可借閱黨建檔案，檔案管理人員應(yīng)按照規(guī)定辦理借閱手續(xù)，明確借閱期限和歸還時(shí)間，并對(duì)借閱情況進(jìn)行跟蹤管理。3.復(fù)制：檔案利用者如需復(fù)制黨建檔案，檔案管理人員應(yīng)按照規(guī)定辦理復(fù)制手續(xù)，并對(duì)復(fù)制件進(jìn)行核對(duì)和登記。（三）利用手續(xù)1.查閱手續(xù)：檔案利用者應(yīng)填寫(xiě)《黨建檔案查閱登記表》，注明查閱目的、查閱內(nèi)容、查閱時(shí)間等信息，經(jīng)所在部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字同意后，到黨建檔案室查閱檔案。2.借閱手續(xù)：檔案利用者應(yīng)填寫(xiě)《黨建檔案借閱申請(qǐng)表》，注明借閱目的、借閱內(nèi)容、借閱期限等信息，經(jīng)所在部門(mén)負(fù)責(zé)人和公司黨委副書(shū)記簽字同意后，到黨建檔案室辦理借閱手續(xù)。借閱期限一般不超過(guò)[X]個(gè)工作日，如需延期，應(yīng)提前辦理續(xù)借手續(xù)。3.復(fù)制手續(xù)：檔案利用者應(yīng)填寫(xiě)《黨建檔案復(fù)制申請(qǐng)表》，注明復(fù)制目的、復(fù)制內(nèi)容、復(fù)制數(shù)量等信息，經(jīng)所在部門(mén)負(fù)責(zé)人和公司黨委副書(shū)記簽字同意后，到黨建檔案室辦理復(fù)制手續(xù)。復(fù)制件應(yīng)加蓋黨建檔案室印章，并注明出處。（四）利用監(jiān)督1.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督：檔案管理人員應(yīng)在檔案查閱、借閱現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督，確保檔案利用者按照規(guī)定查閱、借閱檔案，不得擅自涂改、損毀、丟失檔案。2.跟蹤監(jiān)督：檔案管理人員應(yīng)對(duì)檔案借閱情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，及時(shí)提醒檔案利用者歸還檔案，如發(fā)現(xiàn)檔案逾期未還，應(yīng)及時(shí)催還。九、檔案信息化管理（一）信息化建設(shè)目標(biāo)建立黨建檔案信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)黨建檔案的數(shù)字化錄入、存儲(chǔ)、檢索、利用等功能，提高檔案管理的效率和水平。（二）數(shù)字化錄入1.錄入范圍：對(duì)公司現(xiàn)有黨建檔案進(jìn)行全面數(shù)字化錄入，建立電子檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。2.錄入要求：按照檔案整理規(guī)范，對(duì)紙質(zhì)檔案進(jìn)行數(shù)字化錄入，確保錄入信息的準(zhǔn)確、完整。3.質(zhì)量控制：對(duì)錄入的電子檔案進(jìn)行質(zhì)量檢查，確保錄入信息的準(zhǔn)確性和規(guī)范性。（三）數(shù)據(jù)庫(kù)管理1.數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)：建立黨建檔案電子數(shù)據(jù)庫(kù)，按照檔案分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，確保數(shù)據(jù)庫(kù)存儲(chǔ)的信息與紙質(zhì)檔案一致。2.數(shù)據(jù)維護(hù)：定期對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行維護(hù)，包括數(shù)據(jù)備份、數(shù)據(jù)清理、數(shù)據(jù)更新等工作，確保數(shù)據(jù)庫(kù)的安全和穩(wěn)定。3.數(shù)據(jù)安全：加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫(kù)的安全管理，設(shè)置用戶權(quán)限，防止數(shù)據(jù)泄露和非法