PAGE河南檔案館查閱制度一、總則（一）目的為了規(guī)范河南檔案館檔案查閱工作，保障檔案信息的合理利用，維護檔案的真實性、完整性和安全性，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本館實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于河南檔案館對各類檔案的查閱活動，包括館藏檔案、電子檔案等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和檔案管理相關(guān)規(guī)定，確保查閱工作合法合規(guī)。2.安全保密原則：保障檔案信息安全，防止檔案信息泄露、篡改和丟失，維護國家和社會公共利益。3.服務(wù)利用原則：以服務(wù)社會、滿足利用需求為出發(fā)點，提供便捷、高效的查閱服務(wù)。4.分級管理原則：根據(jù)檔案的密級、重要性等實行分級管理，確定不同的查閱權(quán)限和程序。二、查閱主體與權(quán)限（一）單位查閱1.各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體等單位因工作需要查閱檔案的，應(yīng)出具單位介紹信，注明查閱目的、范圍和時間等。2.查閱涉及國家機密、商業(yè)秘密、個人隱私等敏感檔案的，需經(jīng)相關(guān)保密部門或檔案形成單位同意，并按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。（二）個人查閱1.檔案形成者本人因工作需要查閱與其自身相關(guān)檔案的，應(yīng)提供有效身份證件，經(jīng)檔案館核實身份后予以查閱。2.公民因個人學(xué)習(xí)、研究、解決歷史遺留問題等合理原因查閱檔案的，應(yīng)提交書面申請，說明查閱目的和范圍，并提供相關(guān)證明材料，經(jīng)檔案館審核批準(zhǔn)后可查閱。（三）特殊情況查閱1.司法機關(guān)因辦案需要查閱檔案的，應(yīng)按照法律程序出具相關(guān)法律文書，經(jīng)檔案館審核后予以配合。2.涉及重大歷史事件、重要人物研究等特殊情況的查閱申請，需經(jīng)檔案館上級主管部門批準(zhǔn)，并嚴(yán)格按照規(guī)定程序進行查閱。三、查閱程序（一）申請1.查閱單位或個人應(yīng)填寫《河南檔案館查閱申請表》，詳細填寫查閱目的、范圍、時間等信息，并簽字蓋章。2.提交申請時，需按照要求提供相關(guān)證明材料，如單位介紹信、有效身份證件、書面申請等。（二）審核1.檔案館工作人員收到查閱申請后，應(yīng)及時進行審核。審核內(nèi)容包括申請材料的完整性、查閱目的的合理性、查閱范圍的合規(guī)性等。2.對于涉及敏感檔案的查閱申請，應(yīng)重點審核保密審批手續(xù)是否齊全。（三）審批1.根據(jù)審核結(jié)果，按照分級管理原則進行審批。一般檔案查閱由檔案館負(fù)責(zé)人審批；涉及重要檔案、敏感檔案的查閱申請，需報上級主管部門審批。2.審批通過后，檔案館工作人員應(yīng)在《河南檔案館查閱申請表》上簽署審批意見，并注明查閱期限等相關(guān)信息。（四）查閱1.查閱人員憑有效證件和審批通過的《河南檔案館查閱申請表》到指定查閱地點進行查閱。2.檔案館工作人員應(yīng)按照規(guī)定為查閱人員提供必要的查閱條件，如查閱設(shè)備、復(fù)印設(shè)備等，并對查閱過程進行監(jiān)督。3.查閱人員應(yīng)在規(guī)定的查閱范圍內(nèi)進行查閱，不得擅自涂改、抽取、撤換、標(biāo)注、損毀檔案。如需復(fù)印、拍照等，應(yīng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。（五）歸還1.查閱結(jié)束后，查閱人員應(yīng)及時將查閱的檔案歸還檔案館工作人員，并辦理歸還手續(xù)。2.檔案館工作人員應(yīng)對歸還的檔案進行核對，確保檔案的完整性和準(zhǔn)確性。如發(fā)現(xiàn)檔案有損壞、丟失等情況，應(yīng)及時查明原因并追究查閱人員責(zé)任。四、查閱范圍與限制（一）查閱范圍1.館藏檔案中與查閱目的相關(guān)的各類檔案資料，包括文件、資料、圖表、照片、音像等。2.電子檔案中符合查閱條件的相關(guān)信息。（二）查閱限制1.涉及國家機密、商業(yè)秘密、個人隱私等敏感檔案，按照國家相關(guān)保密規(guī)定限制查閱范圍和查閱方式。2.未開放的檔案，在規(guī)定的開放期限內(nèi)不得查閱。3.檔案原件原則上不得外借，如有特殊情況需要外借的，需經(jīng)檔案館負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并辦理嚴(yán)格的外借手續(xù)。五、檔案保護與安全（一）查閱場所管理1.檔案館應(yīng)設(shè)置專門的查閱場所，配備必要的安全設(shè)施，如監(jiān)控設(shè)備、防盜設(shè)備、消防設(shè)備等，確保查閱場所的安全。2.查閱場所應(yīng)保持整潔、安靜，為查閱人員提供良好的查閱環(huán)境。（二）查閱設(shè)備管理1.為查閱人員提供的查閱設(shè)備應(yīng)定期維護和檢查，確保設(shè)備正常運行。2.查閱設(shè)備應(yīng)設(shè)置必要的安全防護措施，防止檔案信息泄露。（三）查閱人員行為規(guī)范1.查閱人員應(yīng)遵守檔案館的各項規(guī)章制度，愛護檔案和查閱設(shè)備。2.在查閱過程中，查閱人員不得吸煙、飲食、大聲喧嘩等，保持查閱場所的秩序。（四）檔案安全保障1.檔案館工作人員應(yīng)加強對查閱過程的監(jiān)督，防止查閱人員違規(guī)操作。2.查閱結(jié)束后，應(yīng)對查閱場所進行清理和檢查，確保檔案安全。六、收費標(biāo)準(zhǔn)（一）一般查閱收費1.對于單位查閱和個人因工作需要查閱與其自身相關(guān)檔案的，一般不收取查閱費用。2.但因復(fù)印、拍照等產(chǎn)生的費用，按照物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取。（二）特殊查閱收費1.對于公民因個人學(xué)習(xí)、研究、解決歷史遺留問題等合理原因查閱檔案的，如涉及復(fù)印、拍照等，按照物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取費用。2.對于司法機關(guān)因辦案需要查閱檔案的，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行收費標(biāo)準(zhǔn)。七、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.檔案館應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，定期對查閱工作進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2.加強對工作人員的培訓(xùn)和管理，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和責(zé)任意識，確保查閱工作規(guī)范有序進行。（二）社會監(jiān)督1.接受社會公眾的監(jiān)督，設(shè)立舉報電話和郵箱，及時處理群眾反映的問題。2.定期向