安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員管理制度_第1頁
安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員管理制度_第2頁
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文檔簡介

安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員管理制度一、總則本制度旨在加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,明確安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員的職責(zé)、工作內(nèi)容與要求,確保企業(yè)安全生產(chǎn)工作的有效開展,保障員工的生命安全和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。本制度適用于企業(yè)內(nèi)所有涉及安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)以及從事安全管理工作的人員。二、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置原則企業(yè)根據(jù)自身的生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)性質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)程度等因素,按照法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,科學(xué)合理地設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。確保機(jī)構(gòu)能夠獨(dú)立、有效地履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),具備足夠的權(quán)威性和資源調(diào)配能力。(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置形式1.對于規(guī)模較大、生產(chǎn)工藝復(fù)雜、危險(xiǎn)性較高的企業(yè),設(shè)置獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理部門,配備足夠數(shù)量的專業(yè)安全管理人員。該部門直接對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),全面統(tǒng)籌和管理企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。2.對于規(guī)模較小、生產(chǎn)相對簡單的企業(yè),可以設(shè)置安全生產(chǎn)管理小組或配備專職安全管理人員,負(fù)責(zé)企業(yè)日常的安全生產(chǎn)管理工作。安全生產(chǎn)管理小組或?qū)B毎踩芾砣藛T在企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。(三)機(jī)構(gòu)職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和政策要求,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,制定和完善企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。2.組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,提高員工的安全意識和安全技能。制定年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式,并組織實(shí)施。3.定期組織安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。建立健全安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理臺賬,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進(jìn)行跟蹤整改,確保整改到位。4.負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的申請、延期和換證工作,以及安全設(shè)施“三同時(shí)”(同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用)的監(jiān)督管理。5.組織制定和實(shí)施企業(yè)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,定期進(jìn)行應(yīng)急演練,提高企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件的能力。在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),立即組織救援,保護(hù)事故現(xiàn)場,并按照規(guī)定及時(shí)向上級主管部門報(bào)告。6.對企業(yè)的新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目進(jìn)行安全評價(jià)和審查,確保項(xiàng)目符合安全生產(chǎn)要求。參與企業(yè)的重大決策,提供安全生產(chǎn)方面的專業(yè)意見和建議。7.負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用和管理,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用??顚S?,用于改善安全生產(chǎn)條件和保障員工的生命安全。8.與政府有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會等保持密切聯(lián)系,及時(shí)了解和掌握安全生產(chǎn)方面的最新信息和動(dòng)態(tài),為企業(yè)的安全生產(chǎn)管理提供參考。三、安全管理人員配備(一)配備標(biāo)準(zhǔn)1.按照國家和地方有關(guān)規(guī)定,結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)性質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)程度,確定安全管理人員的配備數(shù)量。一般來說,礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過一百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在一百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。2.安全管理人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,取得相應(yīng)的資格證書。其中,主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。(二)人員選拔與任用1.企業(yè)在選拔安全管理人員時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循德才兼?zhèn)?、以德為先的原則,選拔具有良好的職業(yè)道德、強(qiáng)烈的責(zé)任心和敬業(yè)精神,熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,具備豐富的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識的人員。2.安全管理人員的任用應(yīng)當(dāng)經(jīng)過嚴(yán)格的考核和審批程序。企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定安全管理人員選拔任用辦法,明確選拔任用的條件、程序和標(biāo)準(zhǔn)。在選拔任用過程中,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行面試、筆試、考察等環(huán)節(jié),確保選拔出的安全管理人員符合企業(yè)的要求。(三)人員職責(zé)1.主要負(fù)責(zé)人職責(zé)-建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級管理人員和各崗位員工的安全生產(chǎn)職責(zé)。-組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,并確保其有效實(shí)施。-保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,為安全生產(chǎn)工作提供必要的資金支持。-督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。-組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。-及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故,積極配合事故調(diào)查處理工作。2.安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)-協(xié)助主要負(fù)責(zé)人貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,組織開展安全生產(chǎn)管理工作。-參與制定和修訂企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案,并監(jiān)督其執(zhí)行情況。-組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,提高員工的安全意識和安全技能。-定期組織安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時(shí)下達(dá)整改通知書,督促相關(guān)部門和人員進(jìn)行整改,并跟蹤整改情況。-負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告工作,建立健全安全生產(chǎn)事故檔案。對發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,提出處理意見和防范措施。-參與企業(yè)的新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全評價(jià)和審查工作,提出安全方面的意見和建議。-負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的不斷提高。-完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他安全生產(chǎn)管理工作任務(wù)。四、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員工作制度(一)會議制度1.定期召開安全生產(chǎn)工作會議,總結(jié)分析安全生產(chǎn)工作情況,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每月至少主持召開一次安全生產(chǎn)工作會議,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)每周至少召開一次工作例會。2.會議應(yīng)當(dāng)有明確的主題和議程,參會人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真準(zhǔn)備,積極發(fā)言。會議應(yīng)當(dāng)形成會議紀(jì)要,明確會議決議和工作任務(wù),并跟蹤落實(shí)情況。(二)文件管理制度1.建立健全安全生產(chǎn)文件管理制度,對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等文件進(jìn)行統(tǒng)一管理。明確文件的起草、審核、批準(zhǔn)、發(fā)布、修訂、廢止等程序,確保文件的有效性和適用性。2.對安全生產(chǎn)文件進(jìn)行分類歸檔,建立文件檔案,便于查閱和管理。定期對文件進(jìn)行清理和更新,確保文件的時(shí)效性。(三)培訓(xùn)教育制度1.制定年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育計(jì)劃,明確培訓(xùn)教育的內(nèi)容、對象、時(shí)間和方式。培訓(xùn)教育內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全操作規(guī)程、安全技能、應(yīng)急救援等方面的知識。2.組織開展新員工入職安全教育培訓(xùn)、崗位安全操作規(guī)程培訓(xùn)、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、安全管理人員培訓(xùn)等各類培訓(xùn)教育活動(dòng)。培訓(xùn)教育應(yīng)當(dāng)注重實(shí)效,采用多種形式進(jìn)行,如課堂講授、現(xiàn)場演示、案例分析、模擬演練等。3.建立健全員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育檔案,記錄員工的培訓(xùn)教育情況。對培訓(xùn)教育效果進(jìn)行評估和考核,確保員工掌握必要的安全生產(chǎn)知識和技能。(四)檢查與隱患排查治理制度1.定期組織安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。安全生產(chǎn)檢查分為綜合檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等多種形式。2.建立健全安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理臺賬,對檢查和排查出的問題和隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括隱患的名稱、位置、類型、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等信息。3.對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)整改通知書,明確整改要求和期限。相關(guān)部門和人員應(yīng)當(dāng)按照整改通知書的要求,及時(shí)進(jìn)行整改。對重大安全隱患,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),進(jìn)行整改,確保安全。4.對整改情況進(jìn)行跟蹤檢查和驗(yàn)收,確保隱患得到徹底消除。對整改不力的部門和人員,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。(五)應(yīng)急管理制度1.制定和完善企業(yè)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)具有針對性、實(shí)用性和可操作性。2.定期組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件的能力。應(yīng)急演練分為桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式,每年至少組織一次實(shí)戰(zhàn)演練。3.建立健全應(yīng)急救援物資和設(shè)備管理制度,配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保其處于良好的備用狀態(tài)。4.在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織救援,保護(hù)事故現(xiàn)場,并按照規(guī)定及時(shí)向上級主管部門報(bào)告。事故發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出防范措施,防止類似事故的再次發(fā)生。五、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員考核與獎(jiǎng)懲(一)考核內(nèi)容1.安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員的工作業(yè)績,包括安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定和執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理情況、安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育情況、應(yīng)急管理情況等。2.安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員的工作能力,包括專業(yè)知識水平、組織協(xié)調(diào)能力、問題解決能力等。3.安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員的工作態(tài)度,包括責(zé)任心、敬業(yè)精神、團(tuán)隊(duì)合作精神等。(二)考核方式1.定期考核:每年對安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員進(jìn)行一次全面考核,考核結(jié)果作為年度績效評價(jià)的重要依據(jù)。2.日??己耍涸谌粘9ぷ髦?,對安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行實(shí)時(shí)考核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行糾正。(三)獎(jiǎng)懲措施1.對在安全生產(chǎn)管理工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括頒發(fā)榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金、晉升職務(wù)等。2.對在安全生產(chǎn)管理工作中存在嚴(yán)重失職、

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