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PAGE知識產(chǎn)權(quán)局信用檔案制度一、總則(一)目的為加強知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用管理,規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)局信用檔案制度建設(shè),營造誠實守信的知識產(chǎn)權(quán)工作環(huán)境,保障知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)健康發(fā)展,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于在知識產(chǎn)權(quán)局管轄范圍內(nèi)涉及知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理等活動的各類主體,包括但不限于企事業(yè)單位、社會團體、個人等。(三)基本原則1.合法合規(guī)原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求,確保信用檔案制度的建立和運行合法合規(guī)。2.客觀公正原則:以客觀事實為依據(jù),全面、準確、公正地記錄各類主體的知識產(chǎn)權(quán)信用信息,避免主觀偏見。3.動態(tài)更新原則:根據(jù)主體信用狀況的變化,及時更新信用檔案信息,保證信息的時效性和準確性。4.保護隱私原則:在信用信息收集、整理、使用過程中,嚴格保護涉及主體的商業(yè)秘密、個人隱私等信息安全。二、信用檔案的建立(一)信用信息的分類1.基本信息:包括主體的注冊登記信息、聯(lián)系方式、法定代表人等基礎(chǔ)資料。2.知識產(chǎn)權(quán)活動信息:涵蓋專利申請與授權(quán)情況、商標注冊與使用情況、著作權(quán)登記情況等。3.信用評價信息:由知識產(chǎn)權(quán)局或第三方專業(yè)機構(gòu)根據(jù)相關(guān)標準對主體信用狀況進行評價的結(jié)果。4.獎懲信息:記錄主體獲得的知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)獎勵以及受到的行政處罰、侵權(quán)糾紛處理結(jié)果等。5.其他信息:與知識產(chǎn)權(quán)信用相關(guān)的其他重要信息。(二)信息收集渠道1.自主申報:各類主體按照規(guī)定格式和要求,主動向知識產(chǎn)權(quán)局提交自身信用信息。2.業(yè)務(wù)系統(tǒng)采集:通過知識產(chǎn)權(quán)局的專利申請系統(tǒng)、商標注冊系統(tǒng)、著作權(quán)登記系統(tǒng)等業(yè)務(wù)平臺,自動采集相關(guān)信息。3.部門協(xié)作共享:與市場監(jiān)管、司法、稅務(wù)等部門建立信息共享機制,獲取涉及主體的知識產(chǎn)權(quán)信用相關(guān)信息。4.社會公開信息收集:從政府網(wǎng)站、新聞媒體、行業(yè)協(xié)會等公開渠道收集主體的知識產(chǎn)權(quán)信用信息。(三)信息錄入與審核1.信息錄入:負責(zé)信用檔案管理的工作人員按照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準和格式,將收集到的信用信息準確錄入信用檔案系統(tǒng)。2.信息審核:對錄入的信用信息進行審核,確保信息的真實性、完整性和準確性。對于存疑的信息,及時與相關(guān)主體核實確認。三、信用評價(一)評價指標體系1.知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力指標:包括專利申請數(shù)量、質(zhì)量(如發(fā)明專利占比、高價值專利數(shù)量等)、商標注冊數(shù)量、著作權(quán)登記數(shù)量等。2.知識產(chǎn)權(quán)運用效益指標:如專利實施率、商標品牌價值、著作權(quán)許可轉(zhuǎn)讓收入等。3.知識產(chǎn)權(quán)保護意識與措施指標:是否積極采取知識產(chǎn)權(quán)保護措施,如專利預(yù)警、商標監(jiān)控、著作權(quán)維權(quán)等情況。4.知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范指標:內(nèi)部知識產(chǎn)權(quán)管理制度建設(shè)、人員配備、經(jīng)費投入等情況。(二)評價方法1.定量評價:根據(jù)設(shè)定的評價指標,對各項指標進行量化打分,計算綜合得分。2.定性評價:結(jié)合主體在知識產(chǎn)權(quán)活動中的表現(xiàn)、誠信記錄、社會聲譽等進行定性分析評價。3.綜合評價:將定量評價結(jié)果與定性評價結(jié)果相結(jié)合,得出主體的知識產(chǎn)權(quán)信用評價等級。(三)評價等級劃分1.優(yōu)秀:信用評價得分高,在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理等方面表現(xiàn)突出,具有良好的誠信記錄和社會聲譽。2.良好:信用狀況較好,各項指標表現(xiàn)較為均衡,無明顯不良信用記錄。3.一般:信用表現(xiàn)處于中等水平,存在一些需要改進的方面,但未出現(xiàn)嚴重信用問題。4.較差:信用評價得分較低,在知識產(chǎn)權(quán)活動中存在較多問題,如頻繁侵權(quán)、管理混亂等,或有不良信用記錄。5.嚴重失信:存在嚴重的知識產(chǎn)權(quán)違法行為或重大信用問題,對知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域秩序造成較大危害。四、信用檔案的管理與使用(一)檔案管理1.專人負責(zé):指定專人負責(zé)信用檔案的日常管理工作,包括信息維護、安全保密、系統(tǒng)操作等。2.數(shù)據(jù)安全:采取必要的技術(shù)手段和管理措施,保障信用檔案數(shù)據(jù)的安全存儲和傳輸,防止數(shù)據(jù)泄露、篡改等情況發(fā)生。3.備份與恢復(fù):定期對信用檔案數(shù)據(jù)進行備份,并制定數(shù)據(jù)恢復(fù)應(yīng)急預(yù)案,確保在數(shù)據(jù)出現(xiàn)故障時能夠及時恢復(fù)。4.檔案存儲期限:按照相關(guān)法律法規(guī)要求,確定各類信用信息的存儲期限,期滿后按規(guī)定進行處理。(二)信用信息查詢1.內(nèi)部查詢:知識產(chǎn)權(quán)局工作人員因工作需要,經(jīng)授權(quán)可查詢信用檔案信息,用于知識產(chǎn)權(quán)管理、服務(wù)、監(jiān)督等工作。2.外部查詢:司法機關(guān)、政府部門等因履行法定職責(zé)需要查詢的,按照相關(guān)程序辦理查詢手續(xù)。經(jīng)主體書面授權(quán),其他機構(gòu)或個人可查詢其信用檔案信息,但查詢用途需符合法律法規(guī)規(guī)定。(三)信用信息使用1.激勵措施:對于信用等級高的主體,在知識產(chǎn)權(quán)政策扶持、項目申報、優(yōu)先推薦等方面給予激勵。2.約束措施:對信用等級低或嚴重失信主體,采取限制申請知識產(chǎn)權(quán)資助、加強監(jiān)管檢查、限制參與某些知識產(chǎn)權(quán)活動等約束措施。3.信息公示:按照規(guī)定將主體的知識產(chǎn)權(quán)信用信息在一定范圍內(nèi)進行公示,接受社會監(jiān)督。公示內(nèi)容應(yīng)符合信息公開的相關(guān)要求,保護主體合法權(quán)益。五、信用修復(fù)(一)修復(fù)條件1.主體對自身存在的失信行為進行了積極整改,采取有效措施消除不良影響。2.按照要求提交了信用修復(fù)申請及相關(guān)證明材料,證明其已具備修復(fù)信用的條件。(二)修復(fù)程序1.申請:失信主體向知識產(chǎn)權(quán)局提交信用修復(fù)申請書,說明失信行為發(fā)生的原因、整改情況及申請修復(fù)的理由。2.審核:知識產(chǎn)權(quán)局對申請材料進行審核,核實主體的整改情況和信用修復(fù)條件。3.公示:審核通過后,將擬修復(fù)信用的主體名單進行公示,公示期為[X]個工作日。公示無異議的,予以信用修復(fù)。(三)修復(fù)效果跟蹤對完成信用修復(fù)的主體進行跟蹤,觀察其后續(xù)信用表現(xiàn)。如發(fā)現(xiàn)再次出現(xiàn)失信行為,將重新評估其信用狀況,并采取相應(yīng)的管理措施。六、監(jiān)督與保障(一)監(jiān)督機制1.建立內(nèi)部監(jiān)督機制,定期對信用檔案制度的執(zhí)行情況進行檢查,確保信息收集、評價、管理等工作規(guī)范有序。2.接受社會監(jiān)督,設(shè)立舉報渠道,對涉及知識產(chǎn)權(quán)信用問題的舉報進行及時處理,并將處理結(jié)果向社會公開。(二)責(zé)任追究1.對于在信用檔案管理工作中存在違規(guī)操作、泄露信息、濫用職權(quán)等行為的工作人員,依法依規(guī)追究其責(zé)任。2.對提供虛假信用信息的主體,依法予以處罰,并將其失信行為納入信用檔案,加強管理。(三)保障措施1.加強人員培訓(xùn),提高工作人員對信用檔案制度的理解和執(zhí)行能力,確保工作質(zhì)量。2.加大技術(shù)投入,
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