PAGE村委會檔案管理制度及工作流程一、總則（一）目的為加強村委會檔案管理，確保檔案的完整、準確、系統(tǒng)和安全，便于檔案的查閱和利用，為村委會各項工作提供有力支持，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于村委會及所屬各部門在工作中形成的各類檔案的管理。（三）基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則：村委會檔案由專人負責集中管理，確保檔案管理的規(guī)范化、標準化。2.真實性原則：檔案內(nèi)容必須真實反映村委會工作實際情況，不得篡改、偽造。3.完整性原則：全面收集、整理各類檔案，保證檔案的齊全完整。4.保密性原則：對涉及國家機密、村民隱私等重要檔案嚴格保密，防止泄露。二、檔案管理職責（一）檔案管理部門職責村委會設立檔案管理室，配備專職檔案管理人員，負責檔案的日常管理工作。其職責包括：1.貫徹執(zhí)行國家有關檔案管理的法律法規(guī)和方針政策，制定和完善村委會檔案管理制度。2.負責檔案的收集、整理、分類、編目、裝訂、上架等工作。3.建立檔案檢索工具，編制檔案目錄、索引等，方便檔案的查閱和利用。4.負責檔案的安全保管，定期檢查檔案保管狀況，采取有效措施防止檔案損壞、丟失、泄密等。5.按照規(guī)定向鎮(zhèn)政府檔案管理部門移交檔案。6.組織開展檔案管理業(yè)務培訓和宣傳工作，提高村委會工作人員的檔案意識。（二）各部門職責1.負責本部門工作中形成的各類文件材料的收集、整理，并定期移交檔案管理室。2.協(xié)助檔案管理室做好檔案的整理、編目、查閱等工作。3.嚴格遵守檔案管理制度，確保本部門檔案的安全和完整。（三）檔案管理人員職責1.熱愛檔案工作，具備專業(yè)知識和技能，認真履行檔案管理職責。2.負責檔案的日常管理工作，嚴格按照檔案管理流程操作。3.對檔案進行定期檢查和清點，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并采取措施解決。4.保守檔案機密，不得擅自提供、抄錄、公布檔案內(nèi)容。5.積極參加檔案業(yè)務培訓，不斷提高自身業(yè)務水平。三、檔案的收集與整理（一）收集范圍1.上級黨委、政府及有關部門下發(fā)的文件、通知、指示等。2.村委會各類會議記錄、紀要、決議等。3.村委會工作計劃、總結(jié)、報告、統(tǒng)計報表等。4.涉及村民利益的各類合同、協(xié)議、證明等。5.村民代表大會、村民會議等重要活動的文件材料。6.村委會干部任免、考核、獎懲等文件。7.村財務收支賬目、審計報告等。8.村基礎設施建設、公益事業(yè)發(fā)展等方面的文件材料。9.反映本村歷史文化、風土人情等方面的資料。10.其他具有保存價值的文件材料。（二）收集要求1.各部門應在文件材料形成后及時收集整理，確保文件材料的齊全完整。2.收集的文件材料應字跡清晰、內(nèi)容完整，不得用易褪色的書寫材料書寫。3.對破損、褪色的文件材料應及時進行修復或復制。（三）整理方法1.分類：按照檔案的來源、時間、內(nèi)容等進行分類，一般分為黨群工作類、行政管理類、經(jīng)濟發(fā)展類、社會事務類、文化教育類、衛(wèi)生計生類、治安保衛(wèi)類、檔案管理類等。2.編號：對每一類檔案進行編號，編號應具有唯一性和系統(tǒng)性。3.編目：編制檔案目錄，包括檔案編號、題名、日期、責任者、保管期限等內(nèi)容。4.裝訂：對紙質(zhì)檔案進行裝訂，裝訂應整齊、牢固，便于查閱。四、檔案的保管與保護（一）保管場所檔案管理室應具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵等條件，配備必要的檔案保管設備，如檔案柜、滅火器、除濕機、防蟲藥盒等。（二）保管期限檔案保管期限分為永久、長期和短期三種。1.永久保管的檔案：凡是反映村委會主要職能活動和歷史面貌的，對本地區(qū)、本部門、本單位工作、國家建設和歷史研究具有長遠利用價值的檔案，應列為永久保管。2.長期保管的檔案：凡是反映村委會一般工作活動，在較長時間內(nèi)對本地區(qū)、本部門、本單位工作有查考利用價值的檔案，應列為長期保管，保管期限為16年至50年。3.短期保管的檔案：凡是在較短時間內(nèi)對本地區(qū)、本部門、本單位工作有查考利用價值的檔案，應列為短期保管，保管期限為5年以下。（三）檔案保護措施1.定期對檔案進行檢查和清點，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。2.對破損、褪色的檔案及時進行修復或復制。3.做好檔案的防蟲、防霉、防火、防盜等工作，確保檔案安全。4.根據(jù)檔案保管期限，定期對到期檔案進行鑒定和銷毀。五、檔案的查閱與利用（一）查閱范圍1.村委會工作人員因工作需要查閱檔案。2.村民因涉及自身利益等正當理由查閱相關檔案。3.上級有關部門因工作需要查閱檔案。4.其他經(jīng)村委會批準查閱檔案的單位或個人。（二）查閱程序1.查閱檔案應填寫《檔案查閱申請表》，注明查閱目的、查閱內(nèi)容、查閱時間等。2.《檔案查閱申請表》經(jīng)村委會負責人批準后，交檔案管理室辦理查閱手續(xù)。3.檔案管理人員根據(jù)批準的查閱申請，提供相應的檔案，并在查閱現(xiàn)場進行監(jiān)督。4.查閱人員應愛護檔案，不得在檔案上涂改、標記、污損，不得擅自抽取、撤換檔案材料。5.查閱結(jié)束后，查閱人員應及時將檔案歸還檔案管理室，檔案管理人員對檔案進行核對和清點。（三）利用規(guī)定1.檔案的利用應嚴格遵守國家有關法律法規(guī)和村委會檔案管理制度，不得損害國家利益和村民利益。2.檔案管理人員應根據(jù)查閱申請，合理提供檔案，確保檔案的安全和保密。3.如需復印、摘抄檔案內(nèi)容，應經(jīng)檔案管理人員同意，并在規(guī)定的范圍內(nèi)使用。4.涉及重要檔案的利用，應報村委會負責人批準。六、檔案的鑒定與銷毀（一）鑒定組織成立檔案鑒定小組，由村委會負責人、檔案管理人員及相關部門負責人組成。鑒定小組負責對到期檔案進行鑒定，提出銷毀意見。（二）鑒定標準根據(jù)檔案保管期限和檔案價值，對到期檔案進行鑒定。對已失去保存價值的檔案，經(jīng)鑒定小組審核后，予以銷毀。（三）銷毀程序1.檔案管理室編制《檔案銷毀清冊》，注明檔案編號、題名、日期、責任者、保管期限等內(nèi)容。2.《檔案銷毀清冊》經(jīng)村委會負責人批準后，由檔案管理人員會同相關人員