PAGE消防安全管理制度與檔案一、總則（一）目的為加強(qiáng)本公司/組織的消防安全管理，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》等相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本消防安全管理制度與檔案。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)所有部門(mén)、場(chǎng)所及人員。（三）基本原則消防安全管理遵循“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，實(shí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，確保消防安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位和人員。二、消防安全職責(zé)（一）公司/組織主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.為本公司/組織消防安全責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本公司/組織的消防安全工作。2.貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)，保障本公司/組織消防安全符合規(guī)定，掌握本公司/組織的消防安全情況。3.將消防工作與本公司/組織的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等活動(dòng)統(tǒng)籌安排，批準(zhǔn)實(shí)施年度消防工作計(jì)劃。4.為本公司/組織的消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障。5.確定逐級(jí)消防安全責(zé)任，批準(zhǔn)實(shí)施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程。6.組織防火檢查，督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改，及時(shí)處理涉及消防安全的重大問(wèn)題。7.根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專(zhuān)職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)。8.組織制定符合本公司/組織實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并實(shí)施演練。（二）各部門(mén)負(fù)責(zé)人職責(zé)1.為本部門(mén)消防安全責(zé)任人，負(fù)責(zé)本部門(mén)的消防安全工作。2.組織實(shí)施本部門(mén)的消防安全管理規(guī)定，落實(shí)消防安全措施。3.定期組織本部門(mén)員工進(jìn)行消防安全教育和培訓(xùn)，提高員工消防安全意識(shí)和自防自救能力。4.開(kāi)展本部門(mén)的防火檢查和巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。5.負(fù)責(zé)本部門(mén)消防設(shè)施、器材的維護(hù)和管理，確保其完好有效。6.組織制定本部門(mén)的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織演練。7.發(fā)生火災(zāi)時(shí)，組織本部門(mén)人員疏散和撲救初期火災(zāi)，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。（三）員工消防安全職責(zé)1.遵守消防法律法規(guī)和本公司/組織的消防安全制度。2.接受消防安全教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的消防安全知識(shí)，提高消防安全技能，增強(qiáng)預(yù)防火災(zāi)和撲救初期火災(zāi)的能力。3.發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或其他不安全因素，立即向消防安全管理人或本部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告。4.愛(ài)護(hù)消防設(shè)施、器材，不得損壞、挪用或擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道。5.火災(zāi)發(fā)生時(shí)，應(yīng)立即報(bào)警，積極參加撲救和疏散工作。6.協(xié)助消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)事故，如實(shí)提供火災(zāi)發(fā)生時(shí)的情況。三、消防安全管理措施（一）防火巡查1.建立防火巡查制度，確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。2.防火巡查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正違章行為，妥善處置火災(zāi)危險(xiǎn)，無(wú)法當(dāng)場(chǎng)處置的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告。發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警并及時(shí)撲救。3.防火巡查內(nèi)容包括：用火、用電、用氣有無(wú)違章情況；安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好；消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整；常閉式防火門(mén)是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用；消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況；其他消防安全情況。4.營(yíng)業(yè)期間的防火巡查應(yīng)當(dāng)至少每二小時(shí)一次；營(yíng)業(yè)結(jié)束時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，消除遺留火種。醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)夜間防火巡查，其他消防安全重點(diǎn)單位可以結(jié)合實(shí)際組織夜間防火巡查。5.防火巡查應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)巡查記錄，巡查人員及其主管人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽名。（二）防火檢查1.建立防火檢查制度，定期進(jìn)行全面的防火檢查。2.防火檢查由消防安全責(zé)任人或管理人組織，各部門(mén)負(fù)責(zé)人參加。3.防火檢查內(nèi)容包括：火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實(shí)情況；安全疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況；消防車(chē)通道、消防水源情況；滅火器材配置及有效情況；用火、用電、用氣有無(wú)違章情況；重點(diǎn)工種人員以及其他員工消防知識(shí)的掌握情況；消防安全重點(diǎn)部位的管理情況；易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆措施的落實(shí)情況以及其他重要物資的防火安全情況；消防（控制室）值班情況和設(shè)施運(yùn)行、記錄情況；防火巡查情況；消防安全標(biāo)志的設(shè)置情況和完好、有效情況；其他需要檢查的內(nèi)容。4.對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)立即整改；不能立即整改的，應(yīng)當(dāng)記錄在案，并向本公司/組織消防安全責(zé)任人報(bào)告，提出整改方案，確定整改措施、期限以及負(fù)責(zé)整改的部門(mén)、人員，整改完畢后進(jìn)行復(fù)查。5.防火檢查應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)檢查記錄，檢查人員和被檢查部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名。（三）火災(zāi)隱患整改1.對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以消除。2.對(duì)不能立即整改的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本公司/組織的管理分工，確定整改責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，明確整改期限、整改措施和整改資金來(lái)源。3.在火災(zāi)隱患未消除之前，應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施，保障消防安全。不能確保消防安全，隨時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身安全的，應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)部位停產(chǎn)停業(yè)整改。4.火災(zāi)隱患整改完畢，負(fù)責(zé)整改的部門(mén)或者人員應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報(bào)送消防安全責(zé)任人或者管理人簽字確認(rèn)后存檔備查。5.對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正，并將整改情況及時(shí)報(bào)告公安消防機(jī)構(gòu)。（四）消防設(shè)施、器材維護(hù)管理1.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保消防設(shè)施和器材完好有效。2.對(duì)消防設(shè)施、器材進(jìn)行標(biāo)識(shí)化管理，標(biāo)明其名稱(chēng)、規(guī)格、型號(hào)、適用范圍、維護(hù)責(zé)任人等信息。3.消防設(shè)施、器材的維護(hù)管理應(yīng)當(dāng)明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，建立維護(hù)管理檔案，記錄維護(hù)管理情況。4.定期對(duì)消防設(shè)施、器材進(jìn)行巡查和維護(hù)保養(yǎng)，確保其處于正常運(yùn)行狀態(tài)。發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施、器材損壞、故障或失效的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或更換。5.不得擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材，不得損壞、挪用或埋壓、圈占、遮擋消火栓，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道。（五）用火、用電、用氣安全管理1.建立用火、用電、用氣管理制度，明確審批程序、操作規(guī)程和安全要求。2.用火、用電、用氣作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)辦理審批手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可作業(yè)。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定，并采取相應(yīng)的消防安全措施。3.安裝、使用電氣設(shè)備和線路，必須符合國(guó)家有關(guān)電氣安全技術(shù)規(guī)定，并由專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行安裝、維修和管理。不得私拉亂接電線，不得超負(fù)荷用電，不得使用不合格的電氣設(shè)備。4.燃?xì)夤艿?、設(shè)施的安裝、使用和維護(hù)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期進(jìn)行檢查和檢測(cè)，確保安全。使用燃?xì)獾膱?chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持通風(fēng)良好，不得在燃?xì)夤艿?、設(shè)施周?chē)逊乓兹肌⒁妆锲贰?.禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火。因特殊情況需要進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)的，動(dòng)火部門(mén)和人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理審批手續(xù)，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人，在確認(rèn)無(wú)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)后方可動(dòng)火作業(yè)。動(dòng)火作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定，并配備相應(yīng)的滅火器材。（六）易燃易爆危險(xiǎn)物品管理1.對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)物品的儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理，確保安全。2.易燃易爆危險(xiǎn)物品應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)、專(zhuān)用場(chǎng)地或者專(zhuān)用儲(chǔ)存室內(nèi)，并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。3.儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)消防安全規(guī)定，配備相應(yīng)的消防設(shè)施和器材，并由專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理。4.使用易燃易爆危險(xiǎn)物品的部門(mén)和人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，采取必要的防火、防爆措施，確保安全。5.運(yùn)輸易燃易爆危險(xiǎn)物品的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，配備相應(yīng)的消防器材和安全設(shè)施，并按照規(guī)定的路線、時(shí)間行駛。（七）消防安全宣傳教育和培訓(xùn)1.制定消防安全宣傳教育和培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織開(kāi)展消防安全宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)。2.消防安全宣傳教育和培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：消防法律法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；本公司/組織、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施；有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法；報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識(shí)和技能；組織、引導(dǎo)在場(chǎng)群眾疏散的知識(shí)和技能。3.對(duì)新員工應(yīng)當(dāng)進(jìn)行上崗前的消防安全培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不得少于二十四小時(shí)。4.對(duì)在崗員工每年至少進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。5.通過(guò)多種形式開(kāi)展消防安全宣傳教育，如設(shè)置消防安全宣傳欄、張貼消防安全標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放消防安全手冊(cè)、組織消防安全知識(shí)競(jìng)賽等，提高員工的消防安全意識(shí)和自防自救能力。（八）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定與演練1.制定符合本公司/組織實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、程序和措施等。2.滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：組織機(jī)構(gòu)，包括滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組等；報(bào)警和接警處置程序；應(yīng)急疏散的組織程序和措施；撲救初起火災(zāi)的程序和措施；通訊聯(lián)絡(luò)工作；安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。3.定期組織滅火和應(yīng)急疏散演練，演練內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括報(bào)警、接警、疏散、撲救初起火災(zāi)、安全防護(hù)救護(hù)等環(huán)節(jié)。4.演練應(yīng)當(dāng)至少每半年進(jìn)行一次。演練結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)演練中存在的問(wèn)題，及時(shí)修訂完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。四、消防安全檔案管理（一）檔案內(nèi)容1.消防安全基本情況檔案，包括：?jiǎn)挝换靖艣r和消防安全重點(diǎn)部位情況；建筑物或者場(chǎng)所施工、使用或者開(kāi)業(yè)前的消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收以及消防安全檢查的文件、資料；消防管理組織機(jī)構(gòu)和各級(jí)消防安全責(zé)任人；消防安全制度；消防設(shè)施、器材情況；專(zhuān)職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)人員及其消防裝備配備情況；與消防安全有關(guān)的重點(diǎn)工種人員情況；新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料；滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。2.消防安全管理情況檔案，包括：消防設(shè)施定期檢查記錄、自動(dòng)消防設(shè)施全面檢查測(cè)試的報(bào)告以及維修保養(yǎng)的記錄；火災(zāi)隱患及其整改情況記錄；防火檢查、巡查記錄；有關(guān)燃?xì)?、電氣設(shè)備檢測(cè)（包括防雷、防靜電）等記錄資料；消防安全培訓(xùn)記錄；滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄；火災(zāi)情況記錄；消防獎(jiǎng)懲情況記錄。（二）檔案建立與保管1.消防安全檔案應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)建立和保管，確保檔案資料的完整、準(zhǔn)確和有效。2.消防安全檔案應(yīng)當(dāng)分類(lèi)整理，裝訂成冊(cè)，并按照檔案管理的要求進(jìn)行編號(hào)、存放。3.消防安全檔案應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得隨意銷(xiāo)毀。檔案保管期限應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，一般為長(zhǎng)期保存。4.消防安全檔案應(yīng)當(dāng)便于查閱和使用，對(duì)查閱檔案的人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登