PAGE大東區(qū)干部檔案管理制度一、總則（一）目的為了加強大東區(qū)干部檔案管理，有效地保護和利用檔案，提高干部管理工作的科學化、規(guī)范化水平，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》以及有關(guān)干部人事檔案管理的規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于大東區(qū)各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、民主黨派機關(guān)，以及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位和國有企業(yè)中干部檔案的管理。（三）基本原則干部檔案管理工作必須貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)檔案工作的法規(guī)和制度，嚴格保密，確保檔案的完整與安全；堅持集中統(tǒng)一管理，分級負責的原則，維護干部檔案的真實性、嚴肅性和權(quán)威性。二、檔案管理體制與職責（一）管理體制大東區(qū)干部檔案管理工作實行區(qū)委組織部統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責的管理體制。區(qū)委組織部負責全區(qū)干部檔案工作的宏觀指導、監(jiān)督和檢查，制定有關(guān)規(guī)章制度，并負責管理區(qū)委管理干部的檔案。各單位組織人事部門負責本單位干部檔案的日常管理工作，并接受區(qū)委組織部的業(yè)務(wù)指導。（二）職責分工1.區(qū)委組織部職責貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)干部檔案管理的方針、政策和法規(guī)，制定本區(qū)干部檔案管理工作的規(guī)章制度，并組織實施。負責全區(qū)干部檔案工作的宏觀管理，對各單位干部檔案管理工作進行業(yè)務(wù)指導、監(jiān)督和檢查。定期組織檔案管理人員業(yè)務(wù)培訓，提高檔案管理隊伍素質(zhì)。負責區(qū)委管理干部檔案的收集、鑒別、整理、保管、查閱、轉(zhuǎn)遞等工作，確保檔案的完整與安全。負責審核干部檔案材料，對不符合要求的檔案材料提出處理意見，督促有關(guān)單位進行補充、完善或糾正。負責研究解決干部檔案管理工作中的重大問題，推進干部檔案管理工作的信息化建設(shè)。2.各單位組織人事部門職責負責本單位干部檔案的日常管理工作，嚴格執(zhí)行干部檔案管理規(guī)章制度，確保檔案管理工作規(guī)范有序。負責收集、整理本單位干部的檔案材料，及時送交區(qū)委組織部審核歸檔。對歸檔材料進行認真鑒別，保證材料真實、完整、規(guī)范。負責辦理本單位干部檔案的查閱、借閱、轉(zhuǎn)遞等手續(xù)，嚴格遵守檔案查閱、借閱規(guī)定，確保檔案安全。負責對本單位干部檔案進行定期檢查和核對，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并向區(qū)委組織部報告。負責保管本單位干部檔案，提供必要的保管條件，確保檔案不受損壞。三、檔案內(nèi)容與分類（一）檔案內(nèi)容干部檔案內(nèi)容主要包括履歷材料、自傳材料、鑒定、考核、考察材料、學歷學位、培訓和專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）材料、政審材料、黨團材料、獎勵材料、處分材料、工資、任免、出國（境）等材料以及其他可供組織參考的材料。（二）檔案分類干部檔案分為十大類：1.第一類：履歷材料干部履歷表（書）。干部簡歷表。干部基本情況登記表。干部履歷補充材料。干部履歷表審核認定材料。2.第二類：自傳材料自傳。自傳補充材料。3.第三類：鑒定、考核、考察材料干部鑒定。干部年度考核登記表。干部任職期滿考核材料。干部考察材料。干部民主評議材料。干部考核綜合評價材料。4.第四類：學歷學位、培訓和專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）材料學歷學位證書復印件。學歷學位認證材料。培訓結(jié)業(yè)證書復印件。專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表。專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任文件。專業(yè)技術(shù)職務(wù)考核材料。專業(yè)技術(shù)職務(wù)變更材料。5.第五類：政審材料入黨政審材料。入團政審材料。錄用、聘用政審材料。出國（境）政審材料。其他政審材料。6.第六類：黨團材料入黨志愿書。入黨申請書。轉(zhuǎn)正申請書。入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表。黨員登記表。民主評議黨員材料。退黨、脫黨材料。取消預(yù)備黨員資格材料?；謴忘h籍材料。團籍材料。7.第七類：獎勵材料個人獎勵審批表。先進事跡材料。榮譽證書復印件。8.第八類：處分材料處分決定。免予處分的處理意見。解除處分材料。復查（復審）決定。9.第九類：工資、任免、出國（境）等材料工資變動審批表。工資晉升材料。任免審批表。干部任免文件。出國（境）審批表。出國（境）人員備案表?；貒ň常┳C明。10.第十類：其他可供組織參考的材料體檢表。殘疾證明。家庭成員及主要社會關(guān)系情況登記表。反映干部重要情況的其他材料。四、檔案收集與歸檔（一）收集范圍各單位組織人事部門應(yīng)按照干部檔案內(nèi)容要求，及時收集本單位干部的各類檔案材料，確保檔案材料的全面性和完整性。收集范圍包括但不限于干部在工作、學習、生活中形成的反映其德、能、勤、績、廉及家庭主要社會關(guān)系等方面的材料。（二）收集要求1.檔案材料應(yīng)真實、準確、完整，符合檔案管理規(guī)定的格式和要求。材料內(nèi)容應(yīng)客觀反映干部實際情況，不得弄虛作假、涂改、偽造。凡屬于應(yīng)歸檔的材料，必須手續(xù)完備，有承辦單位或個人署名蓋章。2.收集的檔案材料應(yīng)具有保存價值，能夠反映干部的工作經(jīng)歷、政治表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力、獎懲情況等重要信息。對于一般性的文件、資料，可不歸檔，但應(yīng)妥善保存以備查考。3.檔案材料應(yīng)使用A4規(guī)格紙張，左側(cè)裝訂，裝訂應(yīng)牢固、整齊，不掉頁、不倒頁、不壓字，便于翻閱。（三）歸檔程序1.各單位組織人事部門對收集到的檔案材料進行初步整理，按照檔案分類標準進行分類，并剔除重復、無效的材料。2.將整理好的檔案材料送交區(qū)委組織部審核。區(qū)委組織部對送交的檔案材料進行認真審核，對不符合要求的材料提出補充、完善或糾正意見，退回原單位重新整理。3.經(jīng)審核合格的檔案材料，由區(qū)委組織部按照檔案管理規(guī)定進行編號、裝訂、入盒，并填寫檔案目錄。檔案目錄應(yīng)清晰、準確地反映檔案材料的內(nèi)容和排列順序，便于查閱。4.將整理歸檔后的干部檔案存入專門的檔案庫房，按照檔案管理要求進行妥善保管。五、檔案整理與保管（一）整理原則干部檔案整理工作應(yīng)遵循真實性、完整性、準確性、系統(tǒng)性和規(guī)范性的原則，按照檔案管理規(guī)定的分類標準和整理方法進行整理，確保檔案材料的有序排列和有效利用。（二）整理方法1.對每份檔案材料進行認真鑒別，剔除不應(yīng)歸檔的材料，補全應(yīng)歸檔而未歸檔的材料。2.按照檔案分類標準，將檔案材料進行分類，同類材料集中排列，不同類材料之間保持適當間隔。3.對每份檔案材料進行編號，編號應(yīng)準確、清晰，便于查找和管理。編號應(yīng)按照檔案分類順序依次編寫，不得重復或遺漏。4.對檔案材料進行裝訂，裝訂應(yīng)牢固、整齊，不掉頁、不倒頁、不壓字，便于翻閱。裝訂時應(yīng)使用縫紉機或線繩在左側(cè)裝訂，裝訂線應(yīng)整齊、美觀，不得影響檔案材料的正常查閱。5.填寫檔案目錄，檔案目錄應(yīng)包括檔案材料的類別、編號、題名、日期、頁數(shù)等內(nèi)容，目錄應(yīng)清晰、準確地反映檔案材料的內(nèi)容和排列順序，便于查閱。（三）保管要求1.設(shè)立專門的檔案庫房，檔案庫房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲鼠、防盜、防光、防塵等安全設(shè)施，確保檔案的安全保管。2.檔案庫房應(yīng)保持適宜的溫度和濕度，溫度一般控制在14℃24℃之間，相對濕度控制在45%60%之間。3.檔案應(yīng)分類存放，專柜保管，每個專柜應(yīng)標明存放檔案的類別和范圍，便于查找和管理。4.建立檔案保管登記制度，對檔案的收進、移出、整理、查閱等情況進行詳細登記，做到賬物相符。5.定期對檔案進行檢查和核對，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。對破損、褪色的檔案材料應(yīng)及時進行修復或復制，確保檔案的完整性。六、檔案查閱與借閱（一）查閱原則干部檔案查閱工作應(yīng)嚴格遵守保密制度，確保檔案信息安全。查閱檔案必須有正當理由，經(jīng)批準后方可查閱。查閱檔案應(yīng)在規(guī)定的地點進行，不得擅自將檔案帶出查閱地點。（二）查閱范圍1.因干部選拔任用、調(diào)配、考核、政審等工作需要查閱檔案的，可查閱與工作相關(guān)的檔案材料。2.紀檢監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)因辦案需要查閱檔案的，按照有關(guān)規(guī)定辦理查閱手續(xù)。3.干部本人因特殊情況需要查閱本人檔案的，經(jīng)所在單位組織人事部門批準后，可在檔案管理人員的陪同下查閱。（三）查閱程序1.查閱檔案應(yīng)填寫《干部檔案查閱申請表》，注明查閱理由、查閱范圍、查閱時間等內(nèi)容，并經(jīng)查閱單位負責人簽字蓋章。2.將《干部檔案查閱申請表》送交區(qū)委組織部審批。區(qū)委組織部對查閱申請進行審核，符合查閱條件的，予以批準，并開具《干部檔案查閱介紹信》。3.查閱人員憑《干部檔案查閱介紹信》到檔案庫房查閱檔案。查閱檔案時，檔案管理人員應(yīng)在場監(jiān)督，查閱人員不得擅自涂改、抽取、撤換檔案材料。4.查閱結(jié)束后，查閱人員應(yīng)將檔案材料整理好，交檔案管理人員核對無誤后，在《干部檔案查閱登記表》上簽字確認。（四）借閱原則干部檔案一般不外借，因特殊情況確需借閱的，必須嚴格履行借閱手續(xù)。借閱檔案應(yīng)確保檔案安全，按時歸還。（五）借閱程序1.借閱檔案應(yīng)填寫《干部檔案借閱申請表》，注明借閱理由、借閱時間、借閱范圍等內(nèi)容，并經(jīng)借閱單位負責人簽字蓋章。2.將《干部檔案借閱申請表》送交區(qū)委組織部審批。區(qū)委組織部對借閱申請進行審核，符合借閱條件的，予以批準，并開具《干部檔案借閱介紹信》。3.借閱人員憑《干部檔案借閱介紹信》到檔案庫房借閱檔案。借閱檔案時，檔案管理人員應(yīng)與借閱人員當面清點檔案材料，并填寫《干部檔案借閱登記表》。4.借閱人員應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)歸還檔案，歸還檔案時，檔案管理人員應(yīng)認真核對檔案材料，確保檔案完整無損。七、檔案轉(zhuǎn)遞（一）轉(zhuǎn)遞原則干部檔案轉(zhuǎn)遞應(yīng)嚴格按照規(guī)定的程序進行，確保檔案的安全、準確、及時轉(zhuǎn)遞。轉(zhuǎn)遞檔案應(yīng)密封包裝，并加蓋密封章。（二）轉(zhuǎn)遞范圍1.干部工作調(diào)動、職務(wù)變動、辭職、退休等原因需要轉(zhuǎn)遞檔案的。2.干部因升學、出國（境）等原因需要轉(zhuǎn)遞檔案的。3.其他需要轉(zhuǎn)遞檔案的情況。（三）轉(zhuǎn)遞程序1.轉(zhuǎn)出單位組織人事部門填寫《干部檔案轉(zhuǎn)遞通知單》，注明轉(zhuǎn)遞理由、轉(zhuǎn)遞單位、轉(zhuǎn)遞干部姓名、檔案材料內(nèi)容等信息，并加蓋單位公章。2.將《干部檔案轉(zhuǎn)遞通知單》及檔案材料一并送交區(qū)委組織部審核。區(qū)委組織部對轉(zhuǎn)遞申請進行審核，符合轉(zhuǎn)遞條件的，在《干部檔案轉(zhuǎn)遞通知單》上加蓋公章，并密封檔案材料。3.將密封好的檔案材料通過機要交通或?qū)Ｈ怂徒唤o接收單位組織人事部門，并辦理檔案交接手續(xù)。接收單位組織人事部門在收到檔案后，應(yīng)及時將回執(zhí)寄回區(qū)委組織部。4.轉(zhuǎn)出單位組織人事部門應(yīng)及時將檔案轉(zhuǎn)遞情況通知干部本人，并做好相關(guān)記錄。八、檔案信息化管理（一）信息化建設(shè)目標推進干部檔案信息化管理，建立干部檔案信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)檔案信息的電子化存儲、檢索、利用和管理，提高干部檔案管理工作的效率和水平。（二）信息化管理內(nèi)容1.建立干部檔案信息數(shù)據(jù)庫，將干部檔案材料進行數(shù)字化掃描錄入，實現(xiàn)檔案信息的電子化存儲。2.開發(fā)干部檔案信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)檔案信息的檢索、查詢、統(tǒng)計、分析等功能，提高檔案管理工作的效率和準確性。3.建立檔案信息安全管理制度，加強對檔案信息系統(tǒng)的安全防護，確保檔案信息的安全保密。（三）信息化管理要求1.檔案管理人員應(yīng)具備一定的計算機操作技能和檔案管理知識，熟悉干部檔案信息管理系統(tǒng)的操作流程。2.檔案信息錄入應(yīng)準確、完整、規(guī)范，確保錄入信息與檔案原件一致。錄入完成后，應(yīng)進行認真核對，確保信息的準確性。3.定期對檔案信息進行備份，防止數(shù)據(jù)丟失。備份數(shù)據(jù)應(yīng)妥善保管，存儲在安全可靠的介質(zhì)上，并定期進行檢查和維護。4.加強對檔案信息系統(tǒng)的安全管理，設(shè)置不同的用戶權(quán)限，防止未經(jīng)授權(quán)的人員訪問檔案信息。定期對系統(tǒng)進行安全檢查和維護，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。九、檔案統(tǒng)計與分析（一）統(tǒng)計內(nèi)容建立干部檔案統(tǒng)計制度，對干部檔案的數(shù)量、類別、整理情況、查閱借閱情況、轉(zhuǎn)遞情況等進行統(tǒng)計分析。（二）統(tǒng)計方法1.定期對干部檔案進行盤點，統(tǒng)計檔案的數(shù)量、類別、整理情況等信息，并填寫《干部檔案統(tǒng)計報表》。2.對檔案查閱借閱情況進行登記，統(tǒng)計查閱借閱的次數(shù)、范圍、時間等信息，并填寫《干部檔案查閱借閱統(tǒng)計報表》。3.對檔案轉(zhuǎn)遞情況進行登記，統(tǒng)計轉(zhuǎn)遞的次數(shù)、范圍、時間等信息，并填寫《干部檔案轉(zhuǎn)遞統(tǒng)計報表》。（三）分析要求1.定期對干部檔案統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行分析，了解干部檔案管理工作的現(xiàn)狀和存在的問題，為改進檔案管理工作提供依據(jù)。2.通過對檔案統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析，發(fā)現(xiàn)干部隊伍建設(shè)中的一些趨勢和規(guī)律，為干部選拔任用、培養(yǎng)教育等工作提供參考。3.撰寫干部檔案統(tǒng)計分析報告，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行綜合分析，提出改進工作的建議和措施，并及時向上級組織人事部門報告。十、檔案管理人員職責（一）崗位職責1.認真貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)干部檔案管理的方針、政策和法規(guī)，嚴格遵守檔案管理規(guī)章制度，確保檔案管理工作規(guī)范有序。2.負責干部檔案的收集、鑒別、整理、保管、查閱、轉(zhuǎn)遞等日常管理工作，確保檔案的完整與安全。3.對收集到的檔案材料進行認真鑒別，保證材料真實、完整、規(guī)范，并及時送交區(qū)委組織部審核歸檔。4.負責辦理干部檔案的查閱、借閱、轉(zhuǎn)遞等手續(xù)，嚴格遵守檔案查閱、借閱規(guī)定，確保檔案安全。5.定期對干部檔案進行檢查和核對，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并向區(qū)委組織部報告。6.負責保管干部檔案，提供必要的保管條件，確保檔案不受損壞。7.積極參加檔案管理