PAGE縣檔案安全應(yīng)急預(yù)案制度一、總則（一）目的為有效預(yù)防、及時控制和消除縣檔案安全事故的危害，保障檔案的完整與安全，維護社會穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案制度。（二）適用范圍本制度適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)各級各類檔案館、檔案室以及涉及檔案管理的單位和部門。（三）工作原則1.預(yù)防為主：強化檔案安全意識，建立健全檔案安全防范機制，加強日常管理和監(jiān)督檢查，及時消除安全隱患。2.快速反應(yīng)：一旦發(fā)生檔案安全事故，能夠迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進行處置，最大限度地減少損失。3.科學(xué)處置：依據(jù)檔案安全事故的性質(zhì)、特點和危害程度，科學(xué)制定應(yīng)對措施，確保處置工作的科學(xué)性、有效性。4.依法管理：嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，依法開展檔案安全應(yīng)急處置工作。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立縣檔案安全應(yīng)急指揮中心，由縣檔案局局長擔(dān)任總指揮，副局長擔(dān)任副總指揮，成員包括各科室負責(zé)人。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室，負責(zé)日常工作。（二）職責(zé)分工1.總指揮職責(zé)全面負責(zé)檔案安全應(yīng)急處置工作的指揮和協(xié)調(diào)。決定啟動和終止應(yīng)急預(yù)案。及時向上級主管部門和縣政府報告事故情況。2.副總指揮職責(zé)協(xié)助總指揮開展應(yīng)急處置工作。負責(zé)組織實施應(yīng)急處置措施。協(xié)調(diào)各成員單位之間的工作。3.成員單位職責(zé)辦公室：負責(zé)收集、整理和報告事故信息，傳達應(yīng)急指揮中心的指令，協(xié)調(diào)各方面的工作。檔案管理科室：負責(zé)組織檔案的搶救、轉(zhuǎn)移和保護工作，對受損檔案進行鑒定和修復(fù)。技術(shù)保障科室：提供技術(shù)支持，確保檔案管理系統(tǒng)和設(shè)備的正常運行，協(xié)助開展事故調(diào)查和原因分析。安全保衛(wèi)科室：負責(zé)現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作，維護秩序，防止事故擴大，配合有關(guān)部門進行調(diào)查處理。三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.加強檔案安全宣傳教育：定期組織檔案工作人員參加安全培訓(xùn)，提高安全意識和應(yīng)急處置能力。2.完善檔案安全管理制度：建立健全檔案收集、整理、保管、利用等環(huán)節(jié)的安全管理制度，明確崗位職責(zé)和操作流程。3.強化檔案安全設(shè)施建設(shè)：配備必要的防火、防盜、防潮、防蟲、防鼠等設(shè)施設(shè)備，確保檔案庫房安全。4.定期進行檔案安全檢查：對檔案庫房、設(shè)備、環(huán)境等進行定期檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。（二）預(yù)警機制1.信息監(jiān)測：建立檔案安全信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，及時收集、分析和處理各類安全信息。2.預(yù)警分級：根據(jù)檔案安全事故的危害程度和發(fā)展態(tài)勢，將預(yù)警分為一般（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）、嚴重（Ⅱ級）和特別嚴重（Ⅰ級）四個級別，分別用藍色、黃色、橙色和紅色表示。3.預(yù)警發(fā)布：當發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生檔案安全事故時，由應(yīng)急指揮中心發(fā)布預(yù)警信息，通知相關(guān)單位和人員做好應(yīng)急準備。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）事故報告1.報告程序：檔案安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告本單位負責(zé)人。單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當于1小時內(nèi)向縣檔案局和縣政府報告。2.報告內(nèi)容：事故發(fā)生的時間、地點、原因、經(jīng)過、危害程度、損失情況以及已采取的措施等。（二）應(yīng)急處置1.響應(yīng)級別：根據(jù)事故的危害程度和發(fā)展態(tài)勢，確定應(yīng)急響應(yīng)級別。一般事故由縣檔案局組織處置，較重事故由縣檔案局會同有關(guān)部門處置，嚴重事故和特別嚴重事故由縣政府統(tǒng)一指揮處置。2.處置措施搶救檔案：迅速組織檔案工作人員對受損檔案進行搶救，采取有效的保護措施，防止檔案進一步受損。轉(zhuǎn)移檔案：根據(jù)需要，及時將檔案轉(zhuǎn)移至安全地點，確保檔案安全。調(diào)查原因：組織有關(guān)人員對事故原因進行調(diào)查，查明事故性質(zhì)和責(zé)任?；謴?fù)重建：對受損的檔案管理設(shè)施設(shè)備進行修復(fù)和重建，盡快恢復(fù)檔案管理工作的正常秩序。信息發(fā)布：及時、準確地向社會發(fā)布事故信息，回應(yīng)社會關(guān)切。（三）應(yīng)急結(jié)束當事故得到有效控制，檔案安全隱患消除后，由應(yīng)急指揮中心宣布應(yīng)急結(jié)束。五、后期處置（一）善后處理組織對事故造成的損失進行評估，做好受損檔案的鑒定、修復(fù)和賠償?shù)裙ぷ鳎咨瓢仓檬転?zāi)人員。（二）調(diào)查與總結(jié)1.事故調(diào)查：由縣檔案局會同有關(guān)部門對事故原因、經(jīng)過、損失等進行全面調(diào)查，查明事故責(zé)任，提出處理意見。2.總結(jié)評估：對應(yīng)急處置工作進行總結(jié)評估，分析存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施，完善應(yīng)急預(yù)案。六、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障建立健全檔案安全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機制，確保應(yīng)急指揮中心與各成員單位、相關(guān)部門之間的通信暢通。（二）應(yīng)急隊伍保障組建檔案安全應(yīng)急救援隊伍，定期進行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。（三）物資與裝備保障配備必要的檔案搶救、保護、運輸?shù)任镔Y和裝備，并定期進行維護和更新。（四）經(jīng)費保障將檔案安全應(yīng)急處置所需經(jīng)費納入財政預(yù)算，確保應(yīng)急工作的順利開展。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)定期組織檔案工作人員參加安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括檔案安全法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、安全操作技能等。（二）演練每年至少組織一次檔案安全應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力。八、附則（一）預(yù)案