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PAGE軍隊(duì)院校檔案室保密制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)軍隊(duì)院校檔案室的保密工作,確保檔案信息的安全與完整,防止檔案信息泄露,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和軍隊(duì)保密規(guī)定,結(jié)合軍隊(duì)院校檔案室工作實(shí)際,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于軍隊(duì)院校檔案室全體工作人員以及涉及檔案查閱、使用、保管等相關(guān)活動(dòng)的所有人員。(三)基本原則1.保密原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家保密法律法規(guī)和軍隊(duì)保密制度,對(duì)檔案信息實(shí)行嚴(yán)格保密,防止失密、泄密事件發(fā)生。2.安全原則:確保檔案實(shí)體和信息的安全,采取必要的安全防護(hù)措施,防止檔案損壞、丟失和信息被非法獲取、篡改。3.規(guī)范原則:明確檔案管理各環(huán)節(jié)的保密要求和操作規(guī)范,確保保密工作有章可循、規(guī)范有序。二、檔案管理保密要求(一)檔案收集與整理1.在檔案收集過程中,工作人員要嚴(yán)格履行交接手續(xù),對(duì)移交的檔案進(jìn)行認(rèn)真核對(duì),確保檔案數(shù)量準(zhǔn)確、內(nèi)容完整。同時(shí),要注意對(duì)檔案形成過程中的相關(guān)信息進(jìn)行保密,不得隨意透露檔案來源和形成背景等情況。2.檔案整理工作應(yīng)在符合保密要求的環(huán)境中進(jìn)行,整理人員要嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,對(duì)涉及軍事秘密、個(gè)人隱私等敏感檔案信息進(jìn)行單獨(dú)整理、妥善保管,防止在整理過程中發(fā)生信息泄露。(二)檔案分類與編號(hào)1.按照軍隊(duì)檔案分類標(biāo)準(zhǔn)對(duì)檔案進(jìn)行科學(xué)分類,分類過程中要嚴(yán)格保密,不得將分類依據(jù)和方法等信息隨意告知無關(guān)人員。2.檔案編號(hào)要遵循唯一性、系統(tǒng)性原則,編號(hào)規(guī)則要嚴(yán)格保密,防止編號(hào)信息被非法獲取后用于偽造、篡改檔案。(三)檔案存儲(chǔ)1.檔案室應(yīng)具備完善的安全防護(hù)設(shè)施,包括防盜、防火設(shè)施,溫濕度調(diào)節(jié)設(shè)備,防蟲、防鼠措施等,確保檔案實(shí)體安全。2.檔案存儲(chǔ)要按照保密要求進(jìn)行分區(qū)存放,對(duì)不同密級(jí)的檔案實(shí)行分類存放,并有明顯的標(biāo)識(shí)。嚴(yán)禁將涉密檔案與非涉密檔案混存。3.電子檔案要存儲(chǔ)在專用的存儲(chǔ)設(shè)備上,并進(jìn)行加密處理。存儲(chǔ)設(shè)備要妥善保管,定期進(jìn)行備份,防止數(shù)據(jù)丟失。備份數(shù)據(jù)要異地存放,確保數(shù)據(jù)安全。(四)檔案借閱與利用1.嚴(yán)格檔案借閱審批制度,借閱人必須填寫借閱申請(qǐng)表,注明借閱目的、借閱期限等信息。申請(qǐng)表要經(jīng)過嚴(yán)格審批,審批人要對(duì)借閱人的身份和借閱用途進(jìn)行認(rèn)真審核,確保借閱行為符合保密規(guī)定。2.借閱涉密檔案必須經(jīng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并在指定地點(diǎn)查閱,嚴(yán)禁將涉密檔案帶出指定場(chǎng)所。查閱過程中要有專人監(jiān)督,查閱完畢后要及時(shí)歸還,確保檔案不丟失、不損壞。3.檔案利用過程中,如需對(duì)檔案進(jìn)行復(fù)印、摘錄等操作,必須經(jīng)過嚴(yán)格審批,復(fù)印、摘錄的內(nèi)容要嚴(yán)格按照原檔案密級(jí)進(jìn)行管理,不得擅自降低密級(jí)或擴(kuò)大知悉范圍。(五)檔案鑒定與銷毀1.檔案鑒定工作要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,鑒定人員要具備專業(yè)知識(shí)和保密意識(shí),對(duì)檔案的保存價(jià)值進(jìn)行準(zhǔn)確判斷。2.經(jīng)鑒定需要銷毀的檔案,要編制銷毀清單,清單要詳細(xì)記錄檔案的名稱、數(shù)量、密級(jí)等信息。銷毀清單要經(jīng)過嚴(yán)格審批,并存檔備查。3.檔案銷毀要在指定的安全場(chǎng)所進(jìn)行,采用符合保密要求的銷毀方式,如粉碎、焚燒等,確保檔案信息徹底銷毀,防止信息恢復(fù)。銷毀過程要有專人監(jiān)督,并做好記錄。三、人員管理保密要求(一)人員選拔與任用1.檔案室工作人員要具備良好的政治素質(zhì)和保密意識(shí),在選拔任用過程中要進(jìn)行嚴(yán)格的政治審查和保密審查,確保工作人員能夠勝任保密工作。2.與檔案室工作人員簽訂保密承諾書,明確其保密責(zé)任和義務(wù),要求工作人員嚴(yán)格遵守保密制度,不得泄露檔案信息。(二)人員培訓(xùn)與教育1.定期組織檔案室工作人員參加保密培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括國(guó)家保密法律法規(guī)、軍隊(duì)保密制度、檔案管理保密知識(shí)等,提高工作人員的保密意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。2.通過開展保密教育活動(dòng),如保密講座、案例分析等,增強(qiáng)工作人員的保密責(zé)任感,使其深刻認(rèn)識(shí)到保密工作的重要性。(三)人員監(jiān)督與考核1.建立健全人員監(jiān)督機(jī)制,對(duì)檔案室工作人員的日常工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違反保密制度的行為。2.將保密工作納入工作人員績(jī)效考核體系,對(duì)保密工作表現(xiàn)突出的人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違反保密制度的人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理,視情節(jié)輕重給予警告、記過、撤職等處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。四、保密設(shè)施與設(shè)備管理(一)保密設(shè)施建設(shè)1.檔案室要按照保密要求建設(shè)專門的檔案庫房,庫房要具備防盜、防火、防潮、防蟲、防鼠等功能,門窗要堅(jiān)固,配備必要的安全防護(hù)設(shè)備,如監(jiān)控系統(tǒng)、報(bào)警裝置等。2.檔案查閱室要與檔案庫房分開設(shè)置,查閱室內(nèi)要配備必要的桌椅、電腦等設(shè)備,同時(shí)要安裝監(jiān)控設(shè)備,確保查閱過程的安全。(二)保密設(shè)備配備1.為檔案室配備必要的保密設(shè)備,如文件粉碎機(jī)、加密存儲(chǔ)設(shè)備、保密文件柜等,確保檔案信息在處理和存儲(chǔ)過程中的安全。2.定期對(duì)保密設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保設(shè)備性能良好,能夠正常運(yùn)行,滿足保密工作需要。(三)設(shè)備使用與管理1.保密設(shè)備要指定專人負(fù)責(zé)使用和管理,使用人員要嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作,不得擅自更改設(shè)備參數(shù)和設(shè)置。2.對(duì)保密設(shè)備的使用情況要進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括設(shè)備開啟時(shí)間、使用人員、操作內(nèi)容等,以便進(jìn)行監(jiān)督和檢查。3.保密設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí),要及時(shí)聯(lián)系專業(yè)維修人員進(jìn)行維修,維修過程中要采取必要的保密措施,防止設(shè)備維修過程中信息泄露。五、保密監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.建立檔案室內(nèi)部保密監(jiān)督機(jī)制,定期對(duì)檔案管理工作進(jìn)行自查,檢查內(nèi)容包括檔案管理制度執(zhí)行情況、檔案存儲(chǔ)安全情況、人員保密工作落實(shí)情況等。2.設(shè)立保密監(jiān)督崗位,負(fù)責(zé)對(duì)檔案室日常工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題,并向上級(jí)報(bào)告。(二)外部檢查1.積極配合上級(jí)機(jī)關(guān)和保密部門的保密檢查工作,如實(shí)提供相關(guān)資料和情況,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)整改。2.根據(jù)外部檢查提出的意見和建議,完善檔案室保密制度和工作流程,不斷提高保密工作水平。(三)問題整改1.對(duì)保密監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要建立問題臺(tái)賬,明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限,確保問題得到及時(shí)有效整改。2.對(duì)整改情況要進(jìn)行跟蹤檢查,確保整改工作落實(shí)到位,防止問題反彈。同時(shí),要對(duì)整改情況進(jìn)行總結(jié)分析,查找問題根源,完善保密管理措施,防止類似問題再次發(fā)生。六、保密責(zé)任追究(一)責(zé)任界定1.明確檔案管理各環(huán)節(jié)中相關(guān)人員的保密責(zé)任,如檔案收集人員、整理人員、存儲(chǔ)管理人員、借閱審批人員、鑒定銷毀人員等,確保責(zé)任落實(shí)到人。2.根據(jù)失密、泄密事件的具體情況,準(zhǔn)確界定相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,包括直接責(zé)任、主要責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等。(二)追究方式1.對(duì)于違反保密制度的人員,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處分,包括警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除等。2.對(duì)因違反保密制度給軍隊(duì)院校造成經(jīng)濟(jì)損失的,要依法追究其經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。3.構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。(三)申訴與復(fù)查1.如相關(guān)人員對(duì)保密責(zé)任追究結(jié)果有異議,可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出申訴,申訴受理部門要對(duì)申訴內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí)。2.對(duì)責(zé)任追究結(jié)果進(jìn)行復(fù)查,如發(fā)現(xiàn)存在錯(cuò)誤或不當(dāng)之處,要及時(shí)
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