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PAGE咨詢(xún)?cè)u(píng)估任務(wù)專(zhuān)項(xiàng)檔案制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)咨詢(xún)?cè)u(píng)估任務(wù)專(zhuān)項(xiàng)檔案管理,確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全,充分發(fā)揮檔案在咨詢(xún)?cè)u(píng)估工作中的作用,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)所有咨詢(xún)?cè)u(píng)估任務(wù)專(zhuān)項(xiàng)檔案的管理,包括但不限于各類(lèi)咨詢(xún)項(xiàng)目、評(píng)估活動(dòng)所形成的文件、資料、記錄等。(三)基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則咨詢(xún)?cè)u(píng)估任務(wù)專(zhuān)項(xiàng)檔案由公司/組織指定的檔案管理部門(mén)集中統(tǒng)一管理,確保檔案的完整性和系統(tǒng)性。2.真實(shí)準(zhǔn)確原則檔案內(nèi)容應(yīng)真實(shí)反映咨詢(xún)?cè)u(píng)估任務(wù)的全過(guò)程,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、手續(xù)完備。3.安全保密原則采取有效措施確保檔案的安全,防止檔案的損壞、丟失和泄密。對(duì)涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密的檔案,嚴(yán)格按照保密規(guī)定進(jìn)行管理。4.便于利用原則檔案管理應(yīng)便于查詢(xún)和利用,提高工作效率,滿(mǎn)足公司/組織內(nèi)部對(duì)咨詢(xún)?cè)u(píng)估信息的需求。二、檔案管理職責(zé)(一)檔案管理部門(mén)職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)檔案管理的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定和完善本公司/組織的咨詢(xún)?cè)u(píng)估任務(wù)專(zhuān)項(xiàng)檔案管理制度。2.負(fù)責(zé)對(duì)咨詢(xún)?cè)u(píng)估任務(wù)專(zhuān)項(xiàng)檔案的收集、整理、歸檔、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)和利用等工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。3.集中統(tǒng)一管理公司/組織的咨詢(xún)?cè)u(píng)估任務(wù)專(zhuān)項(xiàng)檔案,建立健全檔案管理臺(tái)賬,確保檔案的完整和安全。4.定期對(duì)檔案進(jìn)行清理和鑒定,對(duì)已失去保存價(jià)值的檔案,按照規(guī)定程序進(jìn)行銷(xiāo)毀。5.積極開(kāi)發(fā)檔案信息資源,為公司/組織的決策、業(yè)務(wù)開(kāi)展提供檔案信息支持。(二)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織本項(xiàng)目咨詢(xún)?cè)u(píng)估任務(wù)專(zhuān)項(xiàng)檔案的形成、積累和整理工作,確保檔案資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,督促項(xiàng)目組成員及時(shí)將辦理完畢的文件材料移交檔案管理人員,并對(duì)移交的檔案質(zhì)量進(jìn)行審核。3.協(xié)助檔案管理部門(mén)做好項(xiàng)目檔案的整理、歸檔和驗(yàn)收工作,對(duì)檔案管理工作提出意見(jiàn)和建議。(三)項(xiàng)目組成員職責(zé)1.按照檔案管理要求,及時(shí)將本人在項(xiàng)目工作中形成的文件材料進(jìn)行整理、分類(lèi),并移交項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。2.對(duì)本人移交的檔案材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),配合檔案管理部門(mén)做好檔案的整理、歸檔等工作。三、檔案的收集與整理(一)收集范圍1.咨詢(xún)?cè)u(píng)估任務(wù)立項(xiàng)階段的相關(guān)文件,包括項(xiàng)目委托書(shū)、立項(xiàng)申請(qǐng)、可行性研究報(bào)告等。2.項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中形成的各類(lèi)文件,如調(diào)查研究報(bào)告、數(shù)據(jù)分析資料、會(huì)議記錄、往來(lái)信函等。3.項(xiàng)目評(píng)估階段的評(píng)估報(bào)告、專(zhuān)家意見(jiàn)、評(píng)估結(jié)論等。4.與項(xiàng)目相關(guān)的其他文件材料,如合同協(xié)議、財(cái)務(wù)報(bào)表、審計(jì)報(bào)告等。(二)收集要求1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)組織項(xiàng)目組成員收集項(xiàng)目各階段形成的文件材料,確保文件材料的齊全、完整。2.收集的文件材料應(yīng)字跡清晰、簽署完備、格式規(guī)范,采用耐久性強(qiáng)的書(shū)寫(xiě)材料和載體。3.對(duì)電子文件應(yīng)同時(shí)收集其元數(shù)據(jù)信息,并確保電子文件的真實(shí)性、完整性和可讀性。(三)整理原則1.遵循文件材料的形成規(guī)律和特點(diǎn),保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系,區(qū)分不同價(jià)值,便于保管和利用。2.按照咨詢(xún)?cè)u(píng)估任務(wù)的工作流程和階段,對(duì)文件材料進(jìn)行分類(lèi)整理,一般可分為立項(xiàng)文件、過(guò)程文件、評(píng)估文件、其他文件等類(lèi)別。3.每份文件材料應(yīng)單獨(dú)裝訂或裝盒,并在首頁(yè)加蓋頁(yè)碼章,注明順序號(hào)。(四)整理方法1.分類(lèi)根據(jù)文件材料的性質(zhì)、內(nèi)容和用途,將其分為不同的類(lèi)別,如項(xiàng)目管理類(lèi)、技術(shù)咨詢(xún)類(lèi)、財(cái)務(wù)審計(jì)類(lèi)等。每個(gè)類(lèi)別下再根據(jù)具體情況細(xì)分若干小類(lèi)。2.編號(hào)對(duì)整理好的文件材料進(jìn)行編號(hào),編號(hào)應(yīng)具有唯一性和系統(tǒng)性。編號(hào)可采用年度流水號(hào)或項(xiàng)目流水號(hào)等方式,便于查找和管理。例如,以“ZXP2023001”表示咨詢(xún)?cè)u(píng)估項(xiàng)目編號(hào)為2023年的第1個(gè)項(xiàng)目。3.編目編制檔案目錄,目錄應(yīng)包括文件材料的編號(hào)、題名、日期、責(zé)任者、保管期限等內(nèi)容。目錄應(yīng)一式兩份,一份隨檔案裝訂成冊(cè),一份單獨(dú)成冊(cè),便于查詢(xún)。四、檔案的歸檔與保管(一)歸檔時(shí)間項(xiàng)目結(jié)束后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)(一般為[X]個(gè)工作日)將整理好的項(xiàng)目檔案移交檔案管理部門(mén)歸檔。(二)歸檔程序1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人填寫(xiě)檔案移交清單,詳細(xì)列出移交檔案的名稱(chēng)、數(shù)量、編號(hào)等信息。2.檔案管理部門(mén)對(duì)移交的檔案進(jìn)行核對(duì),確認(rèn)無(wú)誤后,在移交清單上簽字蓋章。3.檔案管理部門(mén)按照檔案整理要求對(duì)歸檔檔案進(jìn)行進(jìn)一步整理和編目,將其放入專(zhuān)門(mén)的檔案柜或檔案庫(kù)房保管。(三)保管期限根據(jù)咨詢(xún)?cè)u(píng)估任務(wù)專(zhuān)項(xiàng)檔案的重要程度和保存價(jià)值,確定檔案的保管期限。保管期限分為永久、長(zhǎng)期和短期三種:1.永久保管凡是反映公司/組織主要職能活動(dòng)和歷史面貌的,對(duì)本公司/組織、國(guó)家和社會(huì)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)利用價(jià)值的數(shù)據(jù)、資料等檔案,應(yīng)永久保管。如公司/組織重大咨詢(xún)?cè)u(píng)估項(xiàng)目的核心文件、涉及國(guó)家機(jī)密或重大利益的文件等。2.長(zhǎng)期保管對(duì)公司/組織在一定時(shí)期內(nèi)具有查考利用價(jià)值的數(shù)據(jù)、資料等檔案,保管期限為[X]年。如一般性咨詢(xún)?cè)u(píng)估項(xiàng)目的重要文件、涉及公司/組織重要業(yè)務(wù)的文件等。3.短期保管對(duì)公司/組織在較短時(shí)間內(nèi)具有查考利用價(jià)值的數(shù)據(jù)、資料等檔案,保管期限為[X]年。如項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的一般性文件、臨時(shí)性文件等。(四)保管要求1.檔案庫(kù)房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲(chóng)、防盜、防光、防塵、防有害氣體等條件,確保檔案的安全保管。2.檔案應(yīng)分類(lèi)存放,排列有序,便于查找和利用。同時(shí),應(yīng)建立檔案存放位置索引,注明檔案的類(lèi)別、編號(hào)、存放位置等信息。3.定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查和清點(diǎn)(一般每年不少于[X]次),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。對(duì)破損、褪色的檔案應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或復(fù)制。4.采用先進(jìn)的檔案管理技術(shù)和設(shè)備,如檔案管理軟件、電子存儲(chǔ)設(shè)備等,提高檔案管理的信息化水平,實(shí)現(xiàn)檔案的數(shù)字化存儲(chǔ)和管理。五、檔案的鑒定與銷(xiāo)毀(一)鑒定原則檔案鑒定工作應(yīng)遵循全面審查、歷史地分析、慎重決定的原則,確保鑒定結(jié)果的準(zhǔn)確性和客觀性。(二)鑒定組織成立檔案鑒定小組,由檔案管理部門(mén)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、相關(guān)業(yè)務(wù)專(zhuān)家等組成。鑒定小組負(fù)責(zé)對(duì)到期檔案進(jìn)行鑒定,提出鑒定意見(jiàn)。(三)鑒定內(nèi)容1.檔案的內(nèi)容是否涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密或其他敏感信息。2.檔案對(duì)公司/組織的決策和業(yè)務(wù)開(kāi)展是否仍具有查考利用價(jià)值。3.檔案的保管期限是否符合規(guī)定要求。(四)鑒定程序1.檔案管理部門(mén)定期對(duì)到期檔案進(jìn)行清理,列出需要鑒定的檔案清單。2.將需要鑒定的檔案清單提交鑒定小組,鑒定小組對(duì)檔案進(jìn)行逐一審查。3.鑒定小組根據(jù)審查結(jié)果,對(duì)檔案的保管期限進(jìn)行調(diào)整或提出銷(xiāo)毀意見(jiàn),并填寫(xiě)檔案鑒定表。4.檔案鑒定表經(jīng)公司/組織分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,作為檔案鑒定的最終依據(jù)。(五)銷(xiāo)毀程序1.對(duì)經(jīng)鑒定確無(wú)保存價(jià)值的檔案,由檔案管理部門(mén)編制銷(xiāo)毀清冊(cè),注明檔案的名稱(chēng)、編號(hào)、數(shù)量、銷(xiāo)毀原因等信息。2.將銷(xiāo)毀清冊(cè)提交公司/組織分管領(lǐng)導(dǎo)審批,經(jīng)批準(zhǔn)后,由檔案管理部門(mén)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)銷(xiāo)毀。3.銷(xiāo)毀檔案時(shí),應(yīng)采用適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行,確保檔案信息無(wú)法恢復(fù)。銷(xiāo)毀過(guò)程應(yīng)進(jìn)行記錄,并有監(jiān)銷(xiāo)人員在場(chǎng)監(jiān)督。監(jiān)銷(xiāo)人員應(yīng)在銷(xiāo)毀清冊(cè)上簽字確認(rèn)。4.銷(xiāo)毀后的檔案應(yīng)及時(shí)在檔案管理臺(tái)賬中注銷(xiāo),并將銷(xiāo)毀清冊(cè)歸檔保存。六、檔案的利用與保密(一)利用范圍公司/組織內(nèi)部人員因工作需要,可查閱、借閱咨詢(xún)?cè)u(píng)估任務(wù)專(zhuān)項(xiàng)檔案。查閱、借閱檔案應(yīng)遵守本制度的相關(guān)規(guī)定。(二)利用程序1.查閱程序查閱人填寫(xiě)檔案查閱申請(qǐng)表,注明查閱檔案的名稱(chēng)、編號(hào)、查閱目的等信息,經(jīng)所在部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字同意后,提交檔案管理部門(mén)。檔案管理部門(mén)根據(jù)查閱申請(qǐng)表,提供相應(yīng)的檔案供查閱人查閱,并做好查閱記錄。查閱記錄應(yīng)包括查閱人姓名、部門(mén)、查閱時(shí)間、查閱檔案名稱(chēng)及內(nèi)容等信息。2.借閱程序借閱人填寫(xiě)檔案借閱申請(qǐng)表,注明借閱檔案的名稱(chēng)、編號(hào)、借閱期限等信息,經(jīng)所在部門(mén)負(fù)責(zé)人和檔案管理部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字同意后,辦理借閱手續(xù)。檔案管理部門(mén)向借閱人提供檔案,并在借閱期限屆滿(mǎn)前提醒借閱人歸還檔案。借閱人應(yīng)按時(shí)歸還檔案,如需延期借閱,應(yīng)重新辦理借閱手續(xù)。(三)利用要求1.查閱、借閱檔案時(shí),應(yīng)保持檔案的整潔、完整,不得在檔案上涂改、圈劃、污損或抽取、撤換檔案材料。2.查閱、借閱檔案應(yīng)在檔案管理部門(mén)指定的地點(diǎn)進(jìn)行,如需帶出檔案管理部門(mén),應(yīng)經(jīng)檔案管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并辦理相關(guān)手續(xù)。3.查閱、借閱檔案的人員對(duì)所查閱、借閱的檔案內(nèi)容負(fù)有保密責(zé)任,不得泄露檔案內(nèi)容。(四)保密措施1.對(duì)涉及國(guó)家機(jī)密或商業(yè)秘密的咨詢(xún)?cè)u(píng)估任務(wù)專(zhuān)項(xiàng)檔案,應(yīng)嚴(yán)格按照保密規(guī)定進(jìn)行管理,采取加密存儲(chǔ)、限制訪問(wèn)等措施,防止檔案信息泄露。2.檔
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