PAGE市場(chǎng)監(jiān)管內(nèi)控制度一、總則（一）目的本內(nèi)控制度旨在規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管工作流程，確保市場(chǎng)監(jiān)管工作依法、公正、透明、高效地開(kāi)展，有效防范市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)，保障市場(chǎng)秩序穩(wěn)定，維護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體合法權(quán)益，提升市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的公信力和執(zhí)行力。（二）適用范圍本制度適用于本市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)及所屬各機(jī)構(gòu)、全體工作人員在履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)過(guò)程中的各項(xiàng)活動(dòng)，包括市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)交易行為監(jiān)管、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、廣告監(jiān)管、價(jià)格監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管等各類(lèi)監(jiān)管業(yè)務(wù)。（三）制定依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法》《中華人民共和國(guó)廣告法》《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》等相關(guān)法律法規(guī)，以及國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局制定的各項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件制定。（四）基本原則1.合法性原則：市場(chǎng)監(jiān)管活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，確保監(jiān)管行為于法有據(jù)、程序合法。2.公正性原則：秉持公平、公正的理念，對(duì)待各類(lèi)市場(chǎng)主體，不偏袒、不歧視，依法平等保護(hù)各方合法權(quán)益。3.透明性原則：監(jiān)管過(guò)程和結(jié)果應(yīng)保持公開(kāi)透明，接受社會(huì)監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)管工作的公信力。4.高效性原則：優(yōu)化監(jiān)管流程，提高工作效率，及時(shí)、有效地處理各類(lèi)市場(chǎng)監(jiān)管問(wèn)題，維護(hù)市場(chǎng)秩序。5.風(fēng)險(xiǎn)防控原則：識(shí)別、評(píng)估和應(yīng)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管過(guò)程中的潛在風(fēng)險(xiǎn)，建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和處置機(jī)制，確保監(jiān)管工作安全、穩(wěn)定運(yùn)行。二、組織架構(gòu)與職責(zé)分工（一）組織架構(gòu)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)設(shè)立綜合決策層、業(yè)務(wù)執(zhí)行層和監(jiān)督保障層。綜合決策層負(fù)責(zé)重大監(jiān)管政策制定、工作部署和宏觀指導(dǎo)；業(yè)務(wù)執(zhí)行層按照職責(zé)分工具體實(shí)施各類(lèi)市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)；監(jiān)督保障層負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)管工作進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督、績(jī)效考核、后勤保障等工作。（二）職責(zé)分工1.綜合決策層局領(lǐng)導(dǎo)班子：全面領(lǐng)導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)管工作，制定發(fā)展戰(zhàn)略和年度工作計(jì)劃，審定重大監(jiān)管政策和措施，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。政策法規(guī)科：負(fù)責(zé)組織起草市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)范性文件，審核重大執(zhí)法決定，開(kāi)展法制宣傳教育，指導(dǎo)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。2.業(yè)務(wù)執(zhí)行層市場(chǎng)準(zhǔn)入科：負(fù)責(zé)各類(lèi)市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)工作，依法核定注冊(cè)登記事項(xiàng)，發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照，實(shí)施信用分類(lèi)管理，指導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與監(jiān)督管理。市場(chǎng)交易監(jiān)管科：負(fù)責(zé)規(guī)范市場(chǎng)交易行為，查處合同欺詐等違法行為，組織實(shí)施商品交易市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理，監(jiān)管直銷(xiāo)企業(yè)和直銷(xiāo)人員及其直銷(xiāo)活動(dòng)，打擊傳銷(xiāo)行為。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科：受理消費(fèi)者投訴舉報(bào)，調(diào)解消費(fèi)糾紛，查處侵害消費(fèi)者權(quán)益案件，指導(dǎo)消費(fèi)者協(xié)會(huì)工作。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)科：負(fù)責(zé)商標(biāo)、專(zhuān)利、地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，查處知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒案件，指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)工作。廣告監(jiān)管科：負(fù)責(zé)廣告活動(dòng)的監(jiān)督管理，查處虛假違法廣告，指導(dǎo)廣告審查機(jī)構(gòu)和廣告行業(yè)組織工作。價(jià)格監(jiān)管科：負(fù)責(zé)商品和服務(wù)價(jià)格、收費(fèi)行為監(jiān)管，查處價(jià)格違法行為，組織實(shí)施價(jià)格專(zhuān)項(xiàng)檢查，監(jiān)測(cè)分析價(jià)格形勢(shì)。網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管科：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的監(jiān)督管理，查處網(wǎng)絡(luò)交易違法違規(guī)行為，指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范經(jīng)營(yíng)。3.監(jiān)督保障層紀(jì)檢監(jiān)察室：負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)及其工作人員執(zhí)行黨的紀(jì)律、法律法規(guī)和規(guī)章制度情況，查處違法違紀(jì)行為。財(cái)務(wù)科：負(fù)責(zé)部門(mén)財(cái)務(wù)管理工作，編制財(cái)務(wù)預(yù)算、決算，管理經(jīng)費(fèi)收支，監(jiān)督財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況。人事科：負(fù)責(zé)人事管理工作，制定干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，組織人員招聘、培訓(xùn)、考核、任免、獎(jiǎng)懲等工作。辦公室：負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開(kāi)等工作，協(xié)調(diào)各科室、各直屬機(jī)構(gòu)工作。三、市場(chǎng)準(zhǔn)入內(nèi)部控制（一）登記注冊(cè)流程控制1.受理環(huán)節(jié)：對(duì)申請(qǐng)人提交的登記注冊(cè)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查，符合要求的予以受理，出具受理通知書(shū)；不符合要求的，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的材料。2.審查環(huán)節(jié)：對(duì)受理的申請(qǐng)材料進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，核實(shí)申請(qǐng)人提交的文件、證件和證明是否真實(shí)、合法、有效，申請(qǐng)登記事項(xiàng)是否符合法律法規(guī)規(guī)定。3.核準(zhǔn)環(huán)節(jié)：根據(jù)審查結(jié)果，作出核準(zhǔn)登記或者不予登記的決定。核準(zhǔn)登記的，頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；不予登記的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。4.發(fā)照環(huán)節(jié)：按照核準(zhǔn)的登記事項(xiàng)打印營(yíng)業(yè)執(zhí)照，加蓋登記機(jī)關(guān)印章后發(fā)放給申請(qǐng)人。（二）信用分類(lèi)管理1.信用信息采集：建立市場(chǎng)主體信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)，采集市場(chǎng)主體在登記注冊(cè)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、行政處罰、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面的信用信息。2.信用等級(jí)評(píng)定：根據(jù)市場(chǎng)主體的信用信息，按照規(guī)定的指標(biāo)體系和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)市場(chǎng)主體信用等級(jí)進(jìn)行評(píng)定，分為守信、警示、失信、嚴(yán)重失信四類(lèi)。3.分類(lèi)監(jiān)管措施：對(duì)不同信用等級(jí)的市場(chǎng)主體，實(shí)施差異化的監(jiān)管措施。對(duì)守信市場(chǎng)主體給予激勵(lì)措施，如簡(jiǎn)化年檢、優(yōu)先辦理行政許可等；對(duì)失信市場(chǎng)主體加強(qiáng)日常監(jiān)管，增加檢查頻次；對(duì)嚴(yán)重失信市場(chǎng)主體實(shí)施聯(lián)合懲戒，限制其市場(chǎng)準(zhǔn)入、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等。（三）市場(chǎng)主體退出機(jī)制監(jiān)管1.注銷(xiāo)登記：市場(chǎng)主體申請(qǐng)注銷(xiāo)登記的，按照規(guī)定程序進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的予以注銷(xiāo)，收回營(yíng)業(yè)執(zhí)照。2.吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照：對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)、拒不履行法定義務(wù)的市場(chǎng)主體，依法吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并向社會(huì)公告。3.清算備案：市場(chǎng)主體注銷(xiāo)前，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行清算，并向登記機(jī)關(guān)備案清算組成員、清算方案等信息。登記機(jī)關(guān)對(duì)清算情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，防止市場(chǎng)主體逃避債務(wù)。四、市場(chǎng)交易行為監(jiān)管內(nèi)部控制（一）合同監(jiān)管1.合同格式條款備案：對(duì)涉及消費(fèi)者權(quán)益、公用事業(yè)、依法必須招標(biāo)項(xiàng)目等領(lǐng)域的合同格式條款進(jìn)行備案，審查其是否存在免除自身責(zé)任、加重對(duì)方責(zé)任、排除對(duì)方主要權(quán)利等不公平格式條款。2.合同爭(zhēng)議調(diào)解：受理合同爭(zhēng)議投訴，依法調(diào)解合同糾紛，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。3.合同違法行為查處：查處合同欺詐、利用合同危害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益等違法行為，規(guī)范合同交易秩序。（二）直銷(xiāo)與傳銷(xiāo)監(jiān)管1.直銷(xiāo)企業(yè)監(jiān)管：對(duì)直銷(xiāo)企業(yè)及其直銷(xiāo)人員的直銷(xiāo)活動(dòng)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，核實(shí)直銷(xiāo)產(chǎn)品范圍、直銷(xiāo)員招募、培訓(xùn)、計(jì)酬等情況，查處直銷(xiāo)企業(yè)違法違規(guī)行為。2.傳銷(xiāo)行為查處：建立健全傳銷(xiāo)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處傳銷(xiāo)行為，嚴(yán)厲打擊傳銷(xiāo)組織者、領(lǐng)導(dǎo)者和骨干分子。（三）商品交易市場(chǎng)監(jiān)管1.市場(chǎng)巡查：定期對(duì)商品交易市場(chǎng)進(jìn)行巡查，檢查市場(chǎng)開(kāi)辦者履行管理職責(zé)情況，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)行為是否規(guī)范，商品質(zhì)量是否合格等。2.專(zhuān)項(xiàng)整治：針對(duì)市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，如打擊假冒偽劣商品、整治虛假宣傳等，維護(hù)市場(chǎng)秩序。3.農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造：推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和升級(jí)改造，改善市場(chǎng)環(huán)境，提升市場(chǎng)管理水平。五、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)內(nèi)部控制（一）投訴舉報(bào)受理與處理1.投訴舉報(bào)渠道建設(shè)：暢通12315熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、來(lái)信來(lái)訪等投訴舉報(bào)渠道，確保消費(fèi)者訴求能夠及時(shí)受理。2.投訴舉報(bào)登記：對(duì)受理的投訴舉報(bào)進(jìn)行詳細(xì)登記，記錄投訴舉報(bào)人基本信息、投訴舉報(bào)事項(xiàng)、聯(lián)系方式等。3.分流交辦：根據(jù)投訴舉報(bào)事項(xiàng)的性質(zhì)和管轄范圍，及時(shí)將投訴舉報(bào)分流到相關(guān)業(yè)務(wù)科室或基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理，并跟蹤辦理進(jìn)度。4.處理反饋：承辦單位對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法處理，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人，同時(shí)向投訴舉報(bào)受理機(jī)構(gòu)回復(fù)。（二）消費(fèi)糾紛調(diào)解1.調(diào)解原則：遵循自愿、合法、公正、及時(shí)的原則，充分聽(tīng)取雙方當(dāng)事人意見(jiàn)，依法進(jìn)行調(diào)解。2.調(diào)解程序：組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解，明確爭(zhēng)議焦點(diǎn)，引導(dǎo)當(dāng)事人協(xié)商解決糾紛。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，制作調(diào)解書(shū)；調(diào)解不成或當(dāng)事人不愿調(diào)解的，告知當(dāng)事人通過(guò)其他途徑解決。3.調(diào)解記錄與歸檔：對(duì)調(diào)解過(guò)程進(jìn)行詳細(xì)記錄，調(diào)解結(jié)束后，將調(diào)解材料整理歸檔，以備查閱。（三）消費(fèi)教育與引導(dǎo)1.消費(fèi)教育活動(dòng)：通過(guò)舉辦講座、發(fā)放宣傳資料、開(kāi)展主題活動(dòng)等形式，向消費(fèi)者普及消費(fèi)知識(shí)，提高消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)和能力。2.消費(fèi)提示與警示：針對(duì)消費(fèi)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)發(fā)布消費(fèi)提示和警示信息,引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi)。3.消費(fèi)維權(quán)宣傳：通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道，宣傳市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)消費(fèi)維權(quán)工作成果，營(yíng)造良好的消費(fèi)維權(quán)氛圍。六、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)內(nèi)部控制（一）商標(biāo)監(jiān)管1.商標(biāo)注冊(cè)管理：指導(dǎo)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)工作，對(duì)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理，規(guī)范商標(biāo)代理行為。2.商標(biāo)侵權(quán)查處：加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)侵權(quán)行為的監(jiān)測(cè)和查處力度，依法打擊侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)行為，維護(hù)商標(biāo)權(quán)利人合法權(quán)益。3.地理標(biāo)志保護(hù)：負(fù)責(zé)地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)和管理工作，指導(dǎo)地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)和使用，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（二）專(zhuān)利監(jiān)管1.專(zhuān)利申請(qǐng)與代理監(jiān)管：對(duì)專(zhuān)利申請(qǐng)行為和專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處專(zhuān)利代理違法行為，維護(hù)專(zhuān)利申請(qǐng)秩序。2.專(zhuān)利侵權(quán)糾紛處理：受理和處理專(zhuān)利侵權(quán)糾紛案件，依法認(rèn)定侵權(quán)行為，責(zé)令侵權(quán)人停止侵權(quán)，賠償權(quán)利人損失。3.假冒專(zhuān)利查處：嚴(yán)厲打擊假冒專(zhuān)利行為，維護(hù)專(zhuān)利制度的嚴(yán)肅性。（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作機(jī)制1.部門(mén)協(xié)作：加強(qiáng)與公安、檢察、法院等部門(mén)的協(xié)作配合，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒行為的合力。2.區(qū)域協(xié)作：加強(qiáng)與其他地區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的溝通協(xié)作，開(kāi)展跨區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法行動(dòng)，共同打擊跨地區(qū)侵權(quán)行為。3.行業(yè)協(xié)作：推動(dòng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行業(yè)自律機(jī)制，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮積極作用，加強(qiáng)行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。七、廣告監(jiān)管內(nèi)部控制（一）廣告審批管理1.廣告審查機(jī)構(gòu)建設(shè)：設(shè)立廣告審查機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)業(yè)審查人員，負(fù)責(zé)對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行審查。2.廣告審查流程：廣告主申請(qǐng)發(fā)布廣告前,應(yīng)當(dāng)將廣告樣件送廣告審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。審查機(jī)構(gòu)按照廣告審查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查，作出通過(guò)審查或者不予通過(guò)審查的決定。3.審查記錄與檔案管理：對(duì)廣告審查過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)記錄，建立審查檔案，保存相關(guān)資料。（二）廣告監(jiān)測(cè)與違法廣告查處1.廣告監(jiān)測(cè)體系：建立健全廣告監(jiān)測(cè)機(jī)制，利用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)、實(shí)地監(jiān)測(cè)等手段，對(duì)各類(lèi)媒體廣告進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。2.違法廣告線索收集：對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的違法廣告線索進(jìn)行收集、整理，及時(shí)交辦相關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。3.違法廣告查處：依法對(duì)違法廣告進(jìn)行查處，責(zé)令停止發(fā)布違法廣告，消除影響，并處以罰款等處罰措施。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷(xiāo)廣告經(jīng)營(yíng)許可證。（三）廣告行業(yè)規(guī)范引導(dǎo)1.廣告行業(yè)培訓(xùn)：組織開(kāi)展廣告法律法規(guī)培訓(xùn)，提高廣告經(jīng)營(yíng)單位和廣告從業(yè)人員的法律意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。2.廣告行業(yè)自律：推動(dòng)廣告行業(yè)協(xié)會(huì)制定行業(yè)自律規(guī)范，引導(dǎo)廣告經(jīng)營(yíng)單位自覺(jué)遵守法律法規(guī)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。3.廣告示范創(chuàng)建：開(kāi)展廣告示范街、示范園區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)，樹(shù)立廣告行業(yè)標(biāo)桿，提升廣告行業(yè)整體形象。八、價(jià)格監(jiān)管內(nèi)部控制（一）價(jià)格監(jiān)測(cè)與預(yù)警1.價(jià)格監(jiān)測(cè)制度：建立價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)，定期采集重要商品和服務(wù)價(jià)格信息，分析價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)。2.價(jià)格預(yù)警機(jī)制：根據(jù)價(jià)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，對(duì)可能出現(xiàn)的價(jià)格異常波動(dòng)進(jìn)行預(yù)警，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，為政府決策提供參考。（二）價(jià)格行為監(jiān)管1.明碼標(biāo)價(jià)檢查：加強(qiáng)對(duì)商品和服務(wù)明碼標(biāo)價(jià)情況的監(jiān)督檢查，督促經(jīng)營(yíng)者依法明碼標(biāo)價(jià)，不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。2.價(jià)格欺詐查處：嚴(yán)厲打擊價(jià)格欺詐行為，對(duì)經(jīng)營(yíng)者虛構(gòu)原價(jià)、虛假優(yōu)惠折價(jià)、不履行價(jià)格承諾等價(jià)格欺詐行為依法進(jìn)行查處。3.不正當(dāng)價(jià)格行為監(jiān)管：查處經(jīng)營(yíng)者之間的價(jià)格串通、低價(jià)傾銷(xiāo)、哄抬價(jià)格等不正當(dāng)價(jià)格行為，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。（三）價(jià)格專(zhuān)項(xiàng)檢查1.定期專(zhuān)項(xiàng)檢查：根據(jù)不同時(shí)期市場(chǎng)價(jià)格特點(diǎn)，組織開(kāi)展定期價(jià)格專(zhuān)項(xiàng)檢查，如節(jié)假日市場(chǎng)價(jià)格檢查、涉企收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查等。2.重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)檢查：針對(duì)教育、醫(yī)療、房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格違法行為，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，規(guī)范行業(yè)價(jià)格秩序。九、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管內(nèi)部控制（一）網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體監(jiān)管1.網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)：建立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)庫(kù)，采集網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體基本信息、網(wǎng)站信息、網(wǎng)店信息等，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。2.網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體身份核實(shí)：加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體身份信息的核實(shí)，督促網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)入駐商家進(jìn)行實(shí)名登記，確保網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體真實(shí)、合法、有效。（二）網(wǎng)絡(luò)交易行為監(jiān)管1.網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測(cè)：利用網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、網(wǎng)店等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易違法違規(guī)行為線索。2.網(wǎng)絡(luò)交易違法行為查處：依法查處網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售假冒偽劣商品、虛假宣傳、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等網(wǎng)絡(luò)交易違法行為，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易秩序。（三）網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)監(jiān)管1.平臺(tái)備案與規(guī)范：對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行備案管理，督促其履行平臺(tái)管理責(zé)任，建立健全平臺(tái)交易規(guī)則、交易安全保障、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等制度。2.平臺(tái)檢查與指導(dǎo)：定期對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)進(jìn)行檢查，指導(dǎo)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)自律管理，規(guī)范平臺(tái)經(jīng)營(yíng)行為，防范平臺(tái)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。十、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制1.紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督：紀(jì)檢監(jiān)察室對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)及其工作人員履行職責(zé)、遵守紀(jì)律情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處違法違紀(jì)行為。2.法制監(jiān)督：政策法規(guī)科對(duì)執(zhí)法行為的合法性進(jìn)行監(jiān)督，審查重大執(zhí)法決定，糾正違法或不當(dāng)?shù)膱?zhí)法行為。3.業(yè)務(wù)監(jiān)督：各業(yè)務(wù)科室對(duì)下級(jí)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的問(wèn)題。（二）績(jī)效考核制度1.考核指標(biāo)設(shè)定：根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管工作目標(biāo)和職責(zé)，設(shè)定業(yè)務(wù)工作指標(biāo)、隊(duì)伍建設(shè)指標(biāo)、廉政建設(shè)指標(biāo)等績(jī)效考核指標(biāo)體系。2.考核方式與周期：采取日?？己伺c年度考核相結(jié)合的方式，定期對(duì)各科室、各直屬機(jī)構(gòu)和工作人員進(jìn)行考核。3.考核結(jié)果運(yùn)用：將績(jī)效考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒等掛鉤，激勵(lì)工作人員積極履行職責(zé)，提高工作績(jī)效。十一、責(zé)任追究（一）責(zé)任追究情形1.在市場(chǎng)監(jiān)管工作中，因故意或者重大過(guò)失，違反法律法規(guī)、規(guī)章制度，導(dǎo)致監(jiān)管不力、發(fā)生重大事故或者造成不良影響的。2.濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，對(duì)市場(chǎng)主體違法違規(guī)行為不依法查處，或者為