刑偵事業(yè)單位內(nèi)控制度_第1頁
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文檔簡介

PAGE刑偵事業(yè)單位內(nèi)控制度一、總則(一)制定目的為了加強(qiáng)刑偵事業(yè)單位的內(nèi)部管理,規(guī)范單位財(cái)務(wù)行為,提高資金使用效益,保障單位資產(chǎn)安全,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),確保單位各項(xiàng)工作的順利開展,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位實(shí)際情況,制定本內(nèi)控制度。(二)制定依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》、《公安機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。(三)適用范圍本制度適用于本刑偵事業(yè)單位及其所屬各部門。(四)基本原則1.合法性原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法合規(guī)。2.全面性原則:涵蓋單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過程,包括預(yù)算管理、收支管理、采購管理、資產(chǎn)管理、項(xiàng)目管理等各個(gè)方面,不留死角。3.重要性原則:在全面控制的基礎(chǔ)上,關(guān)注重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和關(guān)鍵崗位,合理確定控制的重點(diǎn)和方法,提高控制效率。4.制衡性原則:在單位內(nèi)部建立健全分工合理、職責(zé)明確、相互制約、相互監(jiān)督的工作機(jī)制,確保決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)相互分離,形成有效的制衡。5.適應(yīng)性原則:根據(jù)國家法律法規(guī)和政策的變化以及單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的調(diào)整,及時(shí)修訂和完善內(nèi)控制度,確保制度的有效性和適應(yīng)性。二、預(yù)算管理(一)預(yù)算編制1.預(yù)算編制原則堅(jiān)持“量入為出、收支平衡”的原則,確保預(yù)算編制科學(xué)合理。結(jié)合單位年度工作計(jì)劃和事業(yè)發(fā)展目標(biāo),綜合考慮各項(xiàng)因素,準(zhǔn)確預(yù)測(cè)收入和支出。加強(qiáng)與財(cái)政部門的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)了解財(cái)政政策和預(yù)算編制要求,確保預(yù)算編制符合財(cái)政管理規(guī)定。2.預(yù)算編制程序每年[具體時(shí)間]前,各部門根據(jù)本部門年度工作計(jì)劃和工作任務(wù),提出本部門下一年度的預(yù)算建議數(shù),報(bào)財(cái)務(wù)部門審核。財(cái)務(wù)部門對(duì)各部門的預(yù)算建議數(shù)進(jìn)行匯總、審核和分析,結(jié)合單位整體發(fā)展規(guī)劃和財(cái)力狀況,提出單位年度預(yù)算草案,報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)班子審議。單位領(lǐng)導(dǎo)班子審議通過后,將年度預(yù)算草案報(bào)財(cái)政部門審批。3.預(yù)算編制內(nèi)容收入預(yù)算包括財(cái)政撥款收入、事業(yè)收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營收入、其他收入等。各部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,準(zhǔn)確預(yù)測(cè)各項(xiàng)收入來源,并詳細(xì)說明收入的依據(jù)和理由。支出預(yù)算包括基本支出和項(xiàng)目支出。基本支出應(yīng)按照國家規(guī)定的定員定額標(biāo)準(zhǔn)編制,確保人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)的合理安排;項(xiàng)目支出應(yīng)根據(jù)單位事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和工作重點(diǎn),明確項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目內(nèi)容、項(xiàng)目預(yù)算金額、項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間等,并對(duì)項(xiàng)目的必要性和可行性進(jìn)行充分論證。(二)預(yù)算執(zhí)行1.嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算:單位各部門應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行,不得擅自調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)按照規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。2.建立預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制:財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控和分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行過程中存在的問題,并采取有效措施加以解決。對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度緩慢的項(xiàng)目,應(yīng)及時(shí)督促相關(guān)部門加快執(zhí)行進(jìn)度;對(duì)預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的超預(yù)算支出等問題,應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行處理。3.加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行考核:建立健全預(yù)算執(zhí)行考核制度,將預(yù)算執(zhí)行情況納入部門績效考核體系,對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況好的部門給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)預(yù)算執(zhí)行不力的部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并追究相關(guān)人員的責(zé)任。(三)預(yù)算調(diào)整1.調(diào)整條件:在預(yù)算執(zhí)行過程中,如遇國家政策調(diào)整、單位事業(yè)發(fā)展規(guī)劃變更、不可抗力等因素,導(dǎo)致原預(yù)算無法執(zhí)行或需要調(diào)整預(yù)算的,可進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。2.調(diào)整程序由預(yù)算執(zhí)行部門提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng),詳細(xì)說明調(diào)整的原因、調(diào)整的項(xiàng)目、調(diào)整的金額等,并提供相關(guān)證明材料。財(cái)務(wù)部門對(duì)預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行審核,提出審核意見,報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)班子審議。單位領(lǐng)導(dǎo)班子審議通過后,將預(yù)算調(diào)整方案報(bào)財(cái)政部門審批。經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。(四)預(yù)算決算與評(píng)價(jià)1.決算編制:年度終了,財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照財(cái)政部門的要求,及時(shí)編制單位年度決算報(bào)表。決算報(bào)表應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映單位年度預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)務(wù)狀況。2.決算審核:單位應(yīng)組織對(duì)年度決算報(bào)表進(jìn)行審核,確保決算數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。審核內(nèi)容包括決算報(bào)表的編制是否符合規(guī)定、決算數(shù)據(jù)與預(yù)算執(zhí)行情況是否相符、各項(xiàng)收支是否合規(guī)等。3.預(yù)算評(píng)價(jià):建立預(yù)算績效評(píng)價(jià)制度,對(duì)單位預(yù)算執(zhí)行情況和資金使用效益進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)內(nèi)容包括預(yù)算編制的科學(xué)性、預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性、資金使用的效益性等。通過預(yù)算評(píng)價(jià),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),發(fā)現(xiàn)存在的問題,為改進(jìn)預(yù)算管理提供依據(jù)。三、收支管理(一)收入管理1.收入范圍:本單位收入包括財(cái)政撥款收入、事業(yè)收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營收入、其他收入等。2.收入確認(rèn)原則:各項(xiàng)收入應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額確認(rèn),確保收入的真實(shí)性和完整性。財(cái)政撥款收入應(yīng)按照財(cái)政部門批復(fù)的預(yù)算和資金撥付進(jìn)度確認(rèn);事業(yè)收入、經(jīng)營收入等應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生額確認(rèn)。3.收入票據(jù)管理:單位應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定使用財(cái)政票據(jù)和稅務(wù)發(fā)票,加強(qiáng)對(duì)票據(jù)的領(lǐng)購、保管、使用和核銷等環(huán)節(jié)的管理。收入票據(jù)應(yīng)專人負(fù)責(zé),專柜存放,并建立票據(jù)使用登記制度,確保票據(jù)使用規(guī)范、安全。(二)支出管理1.支出范圍:本單位支出包括基本支出和項(xiàng)目支出?;局С鍪侵竼挝粸楸U掀湔_\(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出;項(xiàng)目支出是指單位為完成特定工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而發(fā)生的支出。2.支出審批制度:建立健全支出審批制度,明確審批流程和審批權(quán)限。各項(xiàng)支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批,未經(jīng)審批不得支出。一般支出由部門負(fù)責(zé)人審核后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批;重大支出或涉及專項(xiàng)資金的支出,應(yīng)經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。3.支出報(bào)銷規(guī)定:嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)銷規(guī)定,規(guī)范報(bào)銷憑證和報(bào)銷手續(xù)。報(bào)銷憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效,報(bào)銷手續(xù)應(yīng)齊全。對(duì)不符合規(guī)定的報(bào)銷憑證,財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕報(bào)銷。4.支出控制措施:加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)支出的控制,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,杜絕超預(yù)算支出。對(duì)重點(diǎn)支出項(xiàng)目,應(yīng)實(shí)行專項(xiàng)管理,跟蹤問效,確保資金使用效益。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出的管理,嚴(yán)格控制支出標(biāo)準(zhǔn),防止鋪張浪費(fèi)。四、采購管理(一)采購范圍本單位采購包括貨物采購、工程采購和服務(wù)采購。貨物采購是指購買各種辦公設(shè)備、專用設(shè)備、材料等;工程采購是指新建、改建、擴(kuò)建、裝修等工程項(xiàng)目;服務(wù)采購是指購買各類專業(yè)服務(wù)、勞務(wù)等。(二)采購方式1.公開招標(biāo):達(dá)到公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的采購項(xiàng)目,應(yīng)采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行采購。公開招標(biāo)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定發(fā)布招標(biāo)公告,邀請(qǐng)不特定的供應(yīng)商參加投標(biāo),通過公平競爭確定中標(biāo)供應(yīng)商。2.邀請(qǐng)招標(biāo):符合下列情形之一的采購項(xiàng)目,可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式進(jìn)行采購:具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的;采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占采購項(xiàng)目總價(jià)值的比例過大的。3.競爭性談判:符合下列情形之一的采購項(xiàng)目,可以采用競爭性談判方式進(jìn)行采購:招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的;不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。4.單一來源采購:符合下列情形之一的采購項(xiàng)目,可以采用單一來源采購方式進(jìn)行采購:只能從唯一供應(yīng)商處采購的;發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的;必須保證原有采購項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。(三)采購程序1.采購申請(qǐng):各部門根據(jù)工作需要,提出采購申請(qǐng),詳細(xì)說明采購項(xiàng)目的名稱、規(guī)格、數(shù)量、預(yù)算金額、采購時(shí)間等,并提供相關(guān)證明材料。2.采購審批:采購申請(qǐng)經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。重大采購項(xiàng)目或涉及專項(xiàng)資金的采購項(xiàng)目,應(yīng)經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。3.采購實(shí)施:采購部門根據(jù)批準(zhǔn)的采購申請(qǐng),按照規(guī)定的采購方式組織實(shí)施采購。在采購過程中,應(yīng)嚴(yán)格按照采購程序進(jìn)行操作,確保采購活動(dòng)合法合規(guī)、公開透明。4.合同簽訂:采購項(xiàng)目確定中標(biāo)供應(yīng)商或成交供應(yīng)商后,應(yīng)及時(shí)簽訂采購合同。采購合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括采購項(xiàng)目的名稱、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收方式等內(nèi)容。5.驗(yàn)收付款:采購項(xiàng)目到貨后,采購部門應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,按照采購合同的約定辦理付款手續(xù)。財(cái)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格審核付款憑證,確保付款合規(guī)。(四)采購監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督:建立健全采購內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)采購活動(dòng)的全過程監(jiān)督。采購部門應(yīng)定期向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)采購工作情況,接受內(nèi)部審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督。2.外部監(jiān)督:積極接受財(cái)政部門、審計(jì)部門等外部監(jiān)督檢查,及時(shí)整改存在的問題。對(duì)采購活動(dòng)中的違法違規(guī)行為,應(yīng)依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。五、資產(chǎn)管理(一)資產(chǎn)分類與計(jì)價(jià)1.資產(chǎn)分類:本單位資產(chǎn)分為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。流動(dòng)資產(chǎn)包括貨幣資金、短期投資、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等;固定資產(chǎn)是指單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上,使用期限超過一年(不含一年),并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn),包括房屋及建筑物、專用設(shè)備、通用設(shè)備、文物和陳列品、圖書、檔案、家具、用具、裝具及動(dòng)植物等;無形資產(chǎn)是指單位擁有或者控制的沒有實(shí)物形態(tài)而能為單位帶來經(jīng)濟(jì)利益的資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)等;對(duì)外投資是指單位依法利用貨幣資金、實(shí)物、無形資產(chǎn)等向其他單位的投資。2.資產(chǎn)計(jì)價(jià):資產(chǎn)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行計(jì)價(jià)。購入的資產(chǎn),按照實(shí)際支付的價(jià)款計(jì)價(jià);自行建造的資產(chǎn),按照建造過程中實(shí)際發(fā)生的全部支出計(jì)價(jià);接受捐贈(zèng)的資產(chǎn),按照同類資產(chǎn)的市場價(jià)格或者有關(guān)憑據(jù)注明的金額計(jì)價(jià);盤盈的資產(chǎn),按照重置完全價(jià)值計(jì)價(jià)。(二)資產(chǎn)購置與驗(yàn)收1.資產(chǎn)購置:各部門根據(jù)工作需要,提出資產(chǎn)購置申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后按照規(guī)定的采購程序進(jìn)行購置。資產(chǎn)購置應(yīng)嚴(yán)格控制,避免重復(fù)購置和浪費(fèi)。2.資產(chǎn)驗(yàn)收:資產(chǎn)到貨后,采購部門應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量、性能等是否符合合同要求。驗(yàn)收合格后,填寫資產(chǎn)驗(yàn)收單,并辦理資產(chǎn)入賬手續(xù)。(三)資產(chǎn)使用與保管1.資產(chǎn)使用:單位應(yīng)建立健全資產(chǎn)使用管理制度,明確資產(chǎn)使用部門和使用人員的職責(zé),確保資產(chǎn)合理使用。資產(chǎn)使用人員應(yīng)按照操作規(guī)程正確使用資產(chǎn),不得擅自改變資產(chǎn)用途或轉(zhuǎn)借他人使用。2.資產(chǎn)保管:單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的保管,建立資產(chǎn)保管臺(tái)賬,定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),確保資產(chǎn)安全完整。對(duì)貴重資產(chǎn)和危險(xiǎn)資產(chǎn),應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)保管,并采取必要的安全防范措施。(四)資產(chǎn)處置1.處置范圍:本單位資產(chǎn)處置包括資產(chǎn)的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對(duì)外捐贈(zèng)、報(bào)廢、報(bào)損等。2.處置程序資產(chǎn)使用部門提出資產(chǎn)處置申請(qǐng),詳細(xì)說明處置資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、賬面價(jià)值、處置原因等,并提供相關(guān)證明材料。財(cái)務(wù)部門對(duì)資產(chǎn)處置申請(qǐng)進(jìn)行審核,提出審核意見,報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)班子審議。單位領(lǐng)導(dǎo)班子審議通過后,按照規(guī)定的程序報(bào)財(cái)政部門審批。經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行資產(chǎn)處置。3.處置收入管理:資產(chǎn)處置收入應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定上繳國庫或納入單位預(yù)算管理,不得截留、挪用。六、項(xiàng)目管理(一)項(xiàng)目立項(xiàng)1.項(xiàng)目申報(bào):各部門根據(jù)單位事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和工作重點(diǎn),提出項(xiàng)目申報(bào)建議,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子研究同意后,按照規(guī)定的程序向財(cái)政部門或其他相關(guān)部門申報(bào)項(xiàng)目。2.項(xiàng)目評(píng)審:財(cái)政部門或其他相關(guān)部門對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,主要評(píng)審項(xiàng)目的必要性、可行性、合理性、效益性等。評(píng)審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目納入項(xiàng)目庫管理。3.項(xiàng)目立項(xiàng):單位根據(jù)項(xiàng)目評(píng)審結(jié)果,結(jié)合單位財(cái)力狀況,確定年度立項(xiàng)項(xiàng)目,并報(bào)財(cái)政部門或其他相關(guān)部門審批。經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目,方可組織實(shí)施。(二)項(xiàng)目實(shí)施1.項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃:項(xiàng)目實(shí)施部門應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù),制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,明確項(xiàng)目實(shí)施的目標(biāo)、任務(wù)、步驟、時(shí)間安排、責(zé)任人等,并報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)班子批準(zhǔn)。2.項(xiàng)目實(shí)施過程管理:項(xiàng)目實(shí)施部門應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃組織實(shí)施項(xiàng)目,確保項(xiàng)目按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、資金使用等方面的管理,及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。3.項(xiàng)目變更管理:在項(xiàng)目實(shí)施過程中,如因特殊情況需要變更項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的,應(yīng)按照規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。項(xiàng)目變更應(yīng)充分論證其必要性和可行性,并對(duì)項(xiàng)目變更可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行評(píng)估。(三)項(xiàng)目驗(yàn)收1.驗(yàn)收申請(qǐng):項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目實(shí)施部門應(yīng)及時(shí)向單位提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng),并提交項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、項(xiàng)目決算報(bào)表、項(xiàng)目績效自評(píng)報(bào)告等相關(guān)材料。2.驗(yàn)收組織:單位應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括項(xiàng)目目標(biāo)完成情況、項(xiàng)目質(zhì)量、項(xiàng)目資金使用情況、項(xiàng)目效益等。驗(yàn)收合格的項(xiàng)目,出具項(xiàng)目驗(yàn)收意見書;驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,應(yīng)責(zé)令項(xiàng)目實(shí)施部門限期整改,整改后仍不合格的,應(yīng)追究相關(guān)人員的責(zé)任。(四)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)1.評(píng)價(jià)指標(biāo):建立項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效益性等進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和管理要求,科學(xué)合理設(shè)置,確保評(píng)價(jià)結(jié)果客觀公正。2.評(píng)價(jià)方法:采用定量與定性相結(jié)合的方法,對(duì)項(xiàng)目績效進(jìn)行評(píng)價(jià)。定量評(píng)價(jià)可采用對(duì)比分析、比率分析、因素分析等方法;定性評(píng)價(jià)可采用專家評(píng)議、公眾滿意度調(diào)查等方法。3.評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用:將項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)結(jié)果作為項(xiàng)目預(yù)算安排、項(xiàng)目管理改進(jìn)、部門績效考核等的重要依據(jù)。對(duì)績效評(píng)價(jià)結(jié)果好的項(xiàng)目,在今后的預(yù)算安排中給予適當(dāng)傾斜;對(duì)績效評(píng)價(jià)結(jié)果差的項(xiàng)目,應(yīng)責(zé)令項(xiàng)目實(shí)施部門查找原因,提出改進(jìn)措施,并減少或取消今后同類項(xiàng)目的預(yù)算安排。七、監(jiān)督檢查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(一)監(jiān)督檢查1.內(nèi)部監(jiān)督:建立健全內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)制,定期對(duì)單位內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。內(nèi)部監(jiān)督檢查可采用日常檢查、專項(xiàng)檢查、內(nèi)部審計(jì)等方式進(jìn)行。2.外部監(jiān)督:積極接受財(cái)政部門、審計(jì)部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門等外部監(jiān)督檢查,及時(shí)整改存在的問題。對(duì)外部監(jiān)督檢查提出的意見和建議,應(yīng)認(rèn)真研究,制定整改措施,并將整改情況及時(shí)反饋。(二)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別:定期對(duì)單位面臨的內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別,包括

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