PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站內(nèi)控制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站內(nèi)部管理，規(guī)范各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，提高資金使用效益，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，確保農(nóng)經(jīng)工作合法、合規(guī)、有序開(kāi)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本內(nèi)部控制制度。（二）適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站及其所屬各部門(mén)、崗位在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的各類(lèi)業(yè)務(wù)和事項(xiàng)。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律以及相關(guān)政策規(guī)定，確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法合規(guī)。2.全面性原則：涵蓋農(nóng)經(jīng)站所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和業(yè)務(wù)流程，不留死角，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程、全方位控制。3.制衡性原則：在機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、業(yè)務(wù)流程等方面相互制約、相互監(jiān)督，防止權(quán)力濫用和舞弊行為。4.適應(yīng)性原則：根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、農(nóng)經(jīng)工作實(shí)際需求以及內(nèi)外部環(huán)境變化，不斷調(diào)整和完善內(nèi)部控制制度。5.成本效益原則：在保證內(nèi)部控制有效性的前提下，合理權(quán)衡控制成本與控制效益，以適當(dāng)?shù)目刂瞥杀緦?shí)現(xiàn)最佳的控制效果。二、崗位設(shè)置與職責(zé)分工（一）崗位設(shè)置1.站長(zhǎng)：全面負(fù)責(zé)農(nóng)經(jīng)站的日常管理工作，制定工作計(jì)劃和目標(biāo)，組織實(shí)施各項(xiàng)農(nóng)經(jīng)業(yè)務(wù)，協(xié)調(diào)與其他部門(mén)的關(guān)系。2.會(huì)計(jì)：負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)核算、賬務(wù)處理、編制財(cái)務(wù)報(bào)表，進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，管理會(huì)計(jì)檔案等工作。3.出納：辦理現(xiàn)金收付、銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，登記現(xiàn)金和銀行存款日記賬，保管庫(kù)存現(xiàn)金、有價(jià)證券和有關(guān)票據(jù)。4.審計(jì)員：對(duì)農(nóng)經(jīng)站的財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，檢查內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況，提出審計(jì)意見(jiàn)和建議。5.業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員：負(fù)責(zé)具體農(nóng)經(jīng)業(yè)務(wù)的辦理，如農(nóng)村土地承包管理、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理等，及時(shí)收集、整理相關(guān)資料，確保業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。（二）職責(zé)分工各崗位應(yīng)明確職責(zé)，相互分離，相互制約。站長(zhǎng)不得兼任會(huì)計(jì)、出納等具體財(cái)務(wù)工作；會(huì)計(jì)與出納不得由同一人擔(dān)任；審計(jì)員應(yīng)獨(dú)立于其他業(yè)務(wù)崗位，對(duì)財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行獨(dú)立審計(jì)監(jiān)督。業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員應(yīng)按照規(guī)定的流程和權(quán)限辦理業(yè)務(wù)，不得擅自越權(quán)操作。三、財(cái)務(wù)管理制度（一）預(yù)算管理1.每年年初，根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)經(jīng)工作重點(diǎn)，編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算。預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則，充分考慮各項(xiàng)收入來(lái)源和支出需求，確保預(yù)算的科學(xué)性和合理性。2.預(yù)算經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核批準(zhǔn)后，嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行。在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審批。3.建立預(yù)算執(zhí)行跟蹤分析制度，定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施加以解決，確保預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（二）收入管理1.農(nóng)經(jīng)站的各項(xiàng)收入應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定收取，做到應(yīng)收盡收。收入來(lái)源主要包括農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)收入、農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理罰沒(méi)收入等。2.加強(qiáng)對(duì)收入票據(jù)的管理，統(tǒng)一使用財(cái)政部門(mén)監(jiān)制的票據(jù)，建立票據(jù)領(lǐng)用、使用、核銷(xiāo)登記制度。收入票據(jù)應(yīng)專(zhuān)人保管，不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開(kāi)票據(jù)，確保收入票據(jù)的安全和規(guī)范使用。3.及時(shí)足額將各項(xiàng)收入上繳財(cái)政專(zhuān)戶(hù)或國(guó)庫(kù)，不得截留、挪用、坐支收入。嚴(yán)禁私設(shè)小金庫(kù)，嚴(yán)禁將應(yīng)納入法定賬簿核算的收入在賬外核算。（三）支出管理1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，按照規(guī)定的審批程序辦理各項(xiàng)支出。支出審批應(yīng)實(shí)行分級(jí)授權(quán)制度，明確各級(jí)審批權(quán)限和責(zé)任。2.加強(qiáng)對(duì)支出憑證的審核，確保支出憑證真實(shí)、合法、有效。支出憑證應(yīng)具備發(fā)票、收據(jù)、報(bào)銷(xiāo)單等必要的原始憑證，并有經(jīng)辦人、證明人、審批人簽字。3.嚴(yán)格控制費(fèi)用支出，對(duì)差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)等實(shí)行限額管理，不得超標(biāo)準(zhǔn)支出。嚴(yán)禁用公款旅游、請(qǐng)客送禮、濫發(fā)獎(jiǎng)金福利等違規(guī)行為。4.加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理，專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。建立專(zhuān)項(xiàng)資金跟蹤問(wèn)效制度，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行全程監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià)，確保專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益。（四）貨幣資金管理1.嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度，庫(kù)存現(xiàn)金應(yīng)按照規(guī)定的限額留存，不得超限額存放現(xiàn)金。現(xiàn)金收支應(yīng)做到日清月結(jié)，確保現(xiàn)金賬實(shí)相符。2.加強(qiáng)銀行賬戶(hù)管理，按照規(guī)定開(kāi)設(shè)和使用銀行賬戶(hù)，不得擅自開(kāi)設(shè)、變更或撤銷(xiāo)銀行賬戶(hù)。銀行賬戶(hù)應(yīng)專(zhuān)人管理，定期核對(duì)銀行賬戶(hù)余額，確保銀行存款安全。3.建立貨幣資金盤(pán)點(diǎn)制度，定期對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，編制盤(pán)點(diǎn)報(bào)告。如發(fā)現(xiàn)賬實(shí)不符，應(yīng)及時(shí)查明原因并進(jìn)行處理。4.加強(qiáng)對(duì)票據(jù)和印章的管理，票據(jù)和印章應(yīng)分開(kāi)保管，專(zhuān)人負(fù)責(zé)。嚴(yán)禁一人保管支付款項(xiàng)所需的全部印章。（五）固定資產(chǎn)管理1.建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)登記，包括資產(chǎn)名稱(chēng)、型號(hào)、規(guī)格、購(gòu)置時(shí)間、購(gòu)置價(jià)格、使用部門(mén)、使用狀況等信息。2.加強(qiáng)固定資產(chǎn)采購(gòu)管理，固定資產(chǎn)采購(gòu)應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，實(shí)行政府采購(gòu)或公開(kāi)招標(biāo)的，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。采購(gòu)過(guò)程中應(yīng)簽訂采購(gòu)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。3.定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，每年至少進(jìn)行一次全面清查盤(pán)點(diǎn)。清查盤(pán)點(diǎn)結(jié)果應(yīng)形成報(bào)告，對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)虧、毀損的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)查明原因，按照規(guī)定進(jìn)行處理。4.加強(qiáng)固定資產(chǎn)折舊管理，按照規(guī)定的折舊方法和折舊年限計(jì)提固定資產(chǎn)折舊，確保固定資產(chǎn)折舊計(jì)提準(zhǔn)確、及時(shí)。5.固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后，通過(guò)公開(kāi)拍賣(mài)、招標(biāo)等方式進(jìn)行處置。處置收入應(yīng)及時(shí)足額上繳財(cái)政專(zhuān)戶(hù)或國(guó)庫(kù)。（六）財(cái)務(wù)報(bào)告與分析1.定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等。財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，數(shù)據(jù)清晰，賬表相符。2.加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析，定期對(duì)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量進(jìn)行分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。財(cái)務(wù)分析應(yīng)包括預(yù)算執(zhí)行情況分析、財(cái)務(wù)指標(biāo)分析、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析等內(nèi)容。3.財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析應(yīng)及時(shí)報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和上級(jí)主管部門(mén)，并按照規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)披露，接受社會(huì)監(jiān)督。四、農(nóng)村土地承包管理制度（一）承包合同管理1.規(guī)范農(nóng)村土地承包合同簽訂程序，承包合同應(yīng)采用書(shū)面形式，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同內(nèi)容應(yīng)包括承包土地的面積、位置、用途、承包期限、承包價(jià)格、付款方式、違約責(zé)任等條款。2.加強(qiáng)對(duì)承包合同的審核，確保合同條款合法合規(guī)、公平合理。審核通過(guò)的承包合同應(yīng)加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站合同專(zhuān)用章，并由雙方當(dāng)事人簽字蓋章確認(rèn)。3.建立承包合同檔案管理制度，對(duì)承包合同進(jìn)行分類(lèi)歸檔，妥善保管。承包合同檔案應(yīng)包括合同文本、相關(guān)審批文件、補(bǔ)充協(xié)議、變更記錄等資料。4.定期對(duì)承包合同履行情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決合同履行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。如遇合同變更或解除的，應(yīng)按照規(guī)定的程序辦理相關(guān)手續(xù)，并及時(shí)更新承包合同檔案。（二）土地流轉(zhuǎn)管理1.建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)，為土地流轉(zhuǎn)雙方提供信息發(fā)布、政策咨詢(xún)、合同簽訂、糾紛調(diào)解等服務(wù)。2.規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序，土地流轉(zhuǎn)應(yīng)簽訂書(shū)面合同，明確流轉(zhuǎn)土地的面積、位置、用途、流轉(zhuǎn)期限、流轉(zhuǎn)價(jià)格、付款方式、違約責(zé)任等條款。流轉(zhuǎn)合同應(yīng)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站備案。3.加強(qiáng)對(duì)土地流轉(zhuǎn)價(jià)格的指導(dǎo)和監(jiān)督，防止土地流轉(zhuǎn)價(jià)格過(guò)低或過(guò)高，損害農(nóng)民利益。定期發(fā)布土地流轉(zhuǎn)價(jià)格信息，引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。4.對(duì)土地流轉(zhuǎn)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，及時(shí)掌握土地流轉(zhuǎn)動(dòng)態(tài)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制定土地流轉(zhuǎn)政策提供依據(jù)。（三）糾紛調(diào)解與仲裁1.建立農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁機(jī)制，及時(shí)化解土地承包糾紛。成立農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁委員會(huì)，負(fù)責(zé)受理和調(diào)解仲裁土地承包糾紛案件。2.加強(qiáng)對(duì)糾紛調(diào)解仲裁人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和調(diào)解仲裁能力。糾紛調(diào)解仲裁人員應(yīng)具備相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能，公正、公平地處理糾紛案件。3.規(guī)范糾紛調(diào)解仲裁程序，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)解仲裁。調(diào)解仲裁過(guò)程中應(yīng)充分聽(tīng)取雙方當(dāng)事人的意見(jiàn)，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。4.及時(shí)公開(kāi)糾紛調(diào)解仲裁結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)調(diào)解仲裁結(jié)果不服的，當(dāng)事人可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起訴訟。五、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)清查與登記1.定期對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行清查，全面核實(shí)資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、使用狀況等情況。清查工作應(yīng)做到賬實(shí)相符、賬賬相符，確保資產(chǎn)信息真實(shí)、準(zhǔn)確。2.建立農(nóng)村集體資產(chǎn)登記制度，對(duì)清查后的資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)登記，包括資產(chǎn)名稱(chēng)、類(lèi)別、數(shù)量、價(jià)值、購(gòu)置時(shí)間、使用部門(mén)、使用狀況等信息。資產(chǎn)登記應(yīng)采用電子化管理，建立資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。3.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定，明確資產(chǎn)的所有權(quán)歸屬。產(chǎn)權(quán)界定應(yīng)遵循“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益”的原則，確保農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)清晰。（二）資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與處置1.規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、拍賣(mài)、租賃等方式進(jìn)行，確保資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益最大化。資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，合同期限一般不超過(guò)五年。2.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)處置管理，農(nóng)村集體資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)。處置收入應(yīng)及時(shí)足額上繳財(cái)政專(zhuān)戶(hù)或國(guó)庫(kù)。3.建立農(nóng)村集體資產(chǎn)收益分配制度，農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行分配，主要用于發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)、增加農(nóng)民收入等。收益分配方案應(yīng)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站備案。（三）資產(chǎn)監(jiān)督與審計(jì)1.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)的日常監(jiān)督，定期對(duì)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、處置等情況進(jìn)行檢查，確保資產(chǎn)安全完整、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、處置合法。2.建立農(nóng)村集體資產(chǎn)審計(jì)制度，定期對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)內(nèi)容包括資產(chǎn)清查、登記、經(jīng)營(yíng)、處置、收益分配等情況。審計(jì)結(jié)果應(yīng)及時(shí)公開(kāi)，接受村民監(jiān)督。3.對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)提出整改意見(jiàn)，并督促相關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行整改落實(shí)。對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和法律法規(guī)的行為，應(yīng)依法依規(guī)追究責(zé)任。六、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理制度（一）負(fù)擔(dān)政策宣傳1.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策的宣傳，通過(guò)多種形式向農(nóng)民宣傳國(guó)家關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策法規(guī)，提高農(nóng)民的政策知曉率。2.定期組織開(kāi)展農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策培訓(xùn)，培訓(xùn)對(duì)象包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村級(jí)干部、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人等。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括政策解讀、法律法規(guī)、操作實(shí)務(wù)等，確保相關(guān)人員準(zhǔn)確掌握政策要求。（二）負(fù)擔(dān)監(jiān)督檢查1.建立農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目、惠農(nóng)政策落實(shí)情況、農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生收費(fèi)等。2.加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目的管理，嚴(yán)格執(zhí)行涉農(nóng)收費(fèi)公示制度，將涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等向社會(huì)公開(kāi)，接受農(nóng)民監(jiān)督。嚴(yán)禁擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等違規(guī)行為。3.加強(qiáng)對(duì)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策及時(shí)、足額發(fā)放到農(nóng)民手中。對(duì)截留、挪用、套取惠農(nóng)資金的行為，應(yīng)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。（三）違規(guī)行為查處1.設(shè)立農(nóng)民負(fù)擔(dān)舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱，暢通農(nóng)民舉報(bào)渠道。對(duì)農(nóng)民舉報(bào)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法依規(guī)處理。2.對(duì)違反農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策法規(guī)的行為，應(yīng)依法依規(guī)追究責(zé)任。對(duì)情節(jié)較輕的，給予批評(píng)教育、責(zé)令整改；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。七、內(nèi)部審計(jì)制度*（一）審計(jì)機(jī)構(gòu)與人員1.設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職審計(jì)人員。審計(jì)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能，熟悉國(guó)家法律法規(guī)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律以及農(nóng)經(jīng)業(yè)務(wù)知識(shí)。2.內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在站長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和上級(jí)主管部門(mén)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。（二）審計(jì)范圍與內(nèi)容1.審計(jì)范圍包括農(nóng)經(jīng)站的財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況等。2.審計(jì)內(nèi)容主要包括預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)、財(cái)務(wù)收支審計(jì)、固定資產(chǎn)審計(jì)、農(nóng)村土地承包管理審計(jì)、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理審計(jì)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理審計(jì)等。（三）審計(jì)程序與方法1.制定年度審計(jì)計(jì)劃，明確審計(jì)項(xiàng)目、審計(jì)時(shí)間、審計(jì)人員等。審計(jì)計(jì)劃應(yīng)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。2.實(shí)施審計(jì)前，應(yīng)向被審計(jì)部門(mén)或單位送達(dá)審計(jì)通知書(shū)，告知審計(jì)的范圍、內(nèi)容、時(shí)間和要求等。3.審計(jì)人員通過(guò)審查會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表，查閱文件、資料，并向有關(guān)人員調(diào)查詢(xún)問(wèn)等方式進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)過(guò)程中應(yīng)做好審計(jì)記錄，收集審計(jì)證據(jù)。4.審計(jì)結(jié)束后，審計(jì)人員應(yīng)撰寫(xiě)審計(jì)報(bào)告，對(duì)審計(jì)情況進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)，提出審計(jì)意見(jiàn)和建議。審計(jì)報(bào)告應(yīng)征求被審計(jì)部門(mén)或單位的意見(jiàn)，被審計(jì)部門(mén)或單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)反饋意見(jiàn)。