PAGE農(nóng)機(jī)購(gòu)置縣級(jí)內(nèi)控制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置縣級(jí)內(nèi)控制度建設(shè)，規(guī)范農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金管理，提高資金使用效益，確保補(bǔ)貼政策公開(kāi)、公平、公正實(shí)施，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本縣實(shí)際情況，制定本制度。（二）依據(jù)本制度依據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策監(jiān)管強(qiáng)化紀(jì)律約束的通知》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。（三）適用范圍本制度適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金的申請(qǐng)、審核、發(fā)放及監(jiān)管等全過(guò)程管理。（四）基本原則1.公開(kāi)透明原則：農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策、補(bǔ)貼程序、補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等信息應(yīng)全面公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。2.公平公正原則：嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象進(jìn)行審核確定，確保公平公正。3.?？顚Ｓ迷瓌t：農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金必須?？顚Ｓ茫坏媒亓?、挪用、擠占。4.高效便民原則：優(yōu)化補(bǔ)貼申請(qǐng)、審核、發(fā)放流程，提高工作效率，方便群眾辦事。二、職責(zé)分工（一）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的組織實(shí)施和日常管理工作。2.制定本縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案，并報(bào)上級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門備案。3.受理補(bǔ)貼申請(qǐng)，對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象資格、補(bǔ)貼機(jī)具等進(jìn)行審核。4.組織開(kāi)展補(bǔ)貼機(jī)具核實(shí)工作，確保補(bǔ)貼機(jī)具真實(shí)性和一致性。5.負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金發(fā)放的相關(guān)工作，與財(cái)政部門共同做好資金結(jié)算等事宜。6.對(duì)補(bǔ)貼實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)處理違規(guī)行為。（二）財(cái)政部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金的預(yù)算安排、資金撥付和監(jiān)督管理。2.會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門制定補(bǔ)貼資金管理辦法，明確資金使用范圍、撥付流程等。3.參與補(bǔ)貼對(duì)象資格審核、補(bǔ)貼資金發(fā)放等工作的監(jiān)督。4.負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的財(cái)務(wù)核算，定期與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門核對(duì)資金收支情況。（三）其他相關(guān)部門職責(zé)1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策宣傳、申請(qǐng)受理初審等工作，協(xié)助做好補(bǔ)貼機(jī)具核實(shí)等工作。2.紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作中的違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行查處和監(jiān)督。3.審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。三、補(bǔ)貼政策及標(biāo)準(zhǔn)（一）補(bǔ)貼政策本縣按照國(guó)家和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，優(yōu)先保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需機(jī)具和支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的機(jī)具補(bǔ)貼。（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)上級(jí)下達(dá)的補(bǔ)貼資金額度和本縣實(shí)際情況，合理確定各類農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過(guò)機(jī)具價(jià)格的一定比例，具體標(biāo)準(zhǔn)另行公布。四、補(bǔ)貼申請(qǐng)與受理（一）申請(qǐng)條件1.本縣戶籍居民、在本縣居住一年以上并從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的非本縣戶籍居民以及本縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。2.購(gòu)置的農(nóng)機(jī)具必須是列入本縣補(bǔ)貼目錄范圍內(nèi)的產(chǎn)品。3.所購(gòu)機(jī)具主要用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，且在本縣內(nèi)使用。（二）申請(qǐng)材料1.購(gòu)機(jī)者身份證或組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件。2.購(gòu)機(jī)發(fā)票原件及復(fù)印件。3.購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼申請(qǐng)表。4.機(jī)具實(shí)物照片（包括整機(jī)、銘牌、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)、車架號(hào)等）。5.其他需要提供的材料（如購(gòu)機(jī)合同等）。（三）申請(qǐng)流程1.購(gòu)機(jī)者在購(gòu)買補(bǔ)貼機(jī)具后，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）提出補(bǔ)貼申請(qǐng)，并提交申請(qǐng)材料。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，符合條件的簽署初審意見(jiàn)后報(bào)送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。3.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對(duì)收到的申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查，材料齊全、符合要求的予以受理。五、審核與公示（一）審核內(nèi)容1.購(gòu)機(jī)者資格審核，核實(shí)其身份、戶籍、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況等是否符合要求。2.補(bǔ)貼機(jī)具審核，檢查所購(gòu)機(jī)具是否在補(bǔ)貼目錄范圍內(nèi)，是否與申請(qǐng)材料一致。3.補(bǔ)貼金額審核，按照補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算補(bǔ)貼金額是否準(zhǔn)確。（二）審核流程1.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織相關(guān)人員對(duì)受理的補(bǔ)貼申請(qǐng)進(jìn)行審核，可采取實(shí)地核查、電話核實(shí)等方式。2.審核通過(guò)后將申請(qǐng)信息錄入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)，并提交財(cái)政部門進(jìn)行資金審核。3.財(cái)政部門對(duì)補(bǔ)貼資金進(jìn)行審核，審核通過(guò)后將資金安排情況反饋給農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。（三）公示1.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將審核通過(guò)的補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼機(jī)具、補(bǔ)貼金額等信息在本縣政務(wù)網(wǎng)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）公示欄等進(jìn)行公示，公示期不少于[X]個(gè)工作日。2.公示期間接受社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)調(diào)整補(bǔ)貼對(duì)象或取消補(bǔ)貼資格。六、資金發(fā)放與結(jié)算（一）資金發(fā)放1.公示無(wú)異議后，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會(huì)同財(cái)政部門按照規(guī)定程序?qū)⒀a(bǔ)貼資金發(fā)放到購(gòu)機(jī)者提供的銀行賬戶。2.發(fā)放方式可采取“一卡通”或轉(zhuǎn)賬支付等方式，確保資金安全、及時(shí)到賬。（二）資金結(jié)算1.財(cái)政部門根據(jù)補(bǔ)貼資金發(fā)放情況，定期與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門進(jìn)行資金結(jié)算。2.結(jié)算時(shí)，雙方核對(duì)補(bǔ)貼資金發(fā)放明細(xì)、結(jié)余情況等，確保資金賬目清晰、準(zhǔn)確。七、監(jiān)督管理（一）日常監(jiān)管1.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和財(cái)政部門定期對(duì)補(bǔ)貼實(shí)施情況進(jìn)行檢查，包括補(bǔ)貼對(duì)象審核、機(jī)具核實(shí)、資金發(fā)放等環(huán)節(jié)。2.建立補(bǔ)貼信息定期報(bào)送制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）及時(shí)上報(bào)補(bǔ)貼工作進(jìn)展情況，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門匯總分析后上報(bào)上級(jí)部門。（二）專項(xiàng)檢查1.每年組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查補(bǔ)貼政策執(zhí)行情況、資金使用情況、違規(guī)行為查處等。2.專項(xiàng)檢查可采取自查自糾、交叉檢查、重點(diǎn)抽查等方式進(jìn)行，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。（三）違規(guī)處理1.對(duì)在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作中存在違規(guī)行為的購(gòu)機(jī)者、經(jīng)銷商等，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，取消補(bǔ)貼資格，追回補(bǔ)貼資金，并依法依規(guī)追究責(zé)任。2.對(duì)違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的，列入黑名單，限制其今后申請(qǐng)補(bǔ)貼資格。八、檔案管理（一）檔案內(nèi)容農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼檔案應(yīng)包括補(bǔ)貼申請(qǐng)材料、審核記錄、公示資料、資金發(fā)放憑證、檢查記錄等相關(guān)資料。（二）檔案整理與保存1.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和財(cái)政部門按照檔案管理要求，對(duì)補(bǔ)貼檔案進(jìn)行分類整理、裝訂成冊(cè)。2.補(bǔ)貼檔案保存期限不少于[X]年，確保檔案資料完整、可查。九、信息公開(kāi)（一）公開(kāi)內(nèi)容1.農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策文件、實(shí)施方案、補(bǔ)貼目錄等。2.補(bǔ)貼申請(qǐng)指南、審核流程、補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼機(jī)具、補(bǔ)貼金額等信息。3.補(bǔ)貼資金發(fā)放情況、違規(guī)處理結(jié)果等。（二）公開(kāi)方式1.