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文檔簡介
PAGE區(qū)縣就業(yè)促進內控制度一、總則(一)目的為了加強區(qū)縣就業(yè)促進工作的規(guī)范化管理,提高就業(yè)促進資金使用效益,保障就業(yè)促進工作的順利開展,根據國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準,結合本區(qū)縣實際情況,制定本內控制度。(二)適用范圍本制度適用于本區(qū)縣就業(yè)促進工作的組織實施、資金管理、監(jiān)督檢查等相關活動。(三)基本原則1.合法性原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關政策規(guī)定,確保就業(yè)促進工作合法合規(guī)。2.規(guī)范性原則:建立健全各項工作流程和管理制度,規(guī)范操作程序,提高工作效率和質量。3.公開透明原則:就業(yè)促進工作信息公開透明,接受社會監(jiān)督。4.績效導向原則:以提高就業(yè)質量和促進就業(yè)為目標,注重資金使用效益和工作績效評估。二、組織與職責(一)組織架構成立區(qū)縣就業(yè)促進工作領導小組,由區(qū)縣政府分管領導擔任組長,相關部門負責人為成員。領導小組下設辦公室,負責日常工作的組織協(xié)調和具體實施。(二)職責分工1.領導小組職責:負責統(tǒng)籌協(xié)調本區(qū)縣就業(yè)促進工作,研究制定就業(yè)促進政策措施,審議重大事項,監(jiān)督檢查工作落實情況。2.辦公室職責:負責貫徹執(zhí)行領導小組的決策部署,制定工作計劃和實施方案,組織開展就業(yè)促進活動,管理就業(yè)促進資金,收集整理工作信息,定期向上級部門匯報工作進展情況。3.相關部門職責人力資源和社會保障部門:負責就業(yè)促進工作的綜合管理和指導,制定就業(yè)政策,開展就業(yè)服務,組織實施就業(yè)援助,管理就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓等工作。財政部門:負責就業(yè)促進資金的預算安排、資金撥付和監(jiān)督管理,確保資金??顚S茫岣哔Y金使用效益。其他相關部門:按照各自職責分工,協(xié)同做好就業(yè)促進工作,如提供就業(yè)崗位信息、開展職業(yè)技能鑒定、落實稅收優(yōu)惠政策等。三、就業(yè)促進政策制定與執(zhí)行(一)政策制定1.深入調研本區(qū)縣就業(yè)形勢和需求,結合國家和上級部門的就業(yè)政策,制定符合本區(qū)縣實際情況的就業(yè)促進政策措施。2.政策制定過程中,廣泛征求相關部門、企業(yè)、勞動者和社會各界的意見建議,確保政策的科學性、合理性和可操作性。3.對新出臺的就業(yè)促進政策進行合法性審查,確保政策符合法律法規(guī)要求。(二)政策執(zhí)行1.明確各項就業(yè)促進政策的執(zhí)行主體和責任分工,確保政策得到有效落實。2.加強對政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現和解決政策執(zhí)行過程中存在的問題。3.建立政策執(zhí)行效果評估機制,定期對就業(yè)促進政策的實施效果進行評估,根據評估結果及時調整和完善政策措施。四、就業(yè)服務與管理(一)就業(yè)信息發(fā)布1.建立健全就業(yè)信息發(fā)布平臺和渠道,及時、準確地發(fā)布就業(yè)崗位信息、就業(yè)政策信息、創(chuàng)業(yè)項目信息等。2.加強與企業(yè)的溝通聯系,收集整理企業(yè)用工需求信息,定期發(fā)布招聘信息,為求職者和用人單位提供便捷的信息服務。3.利用互聯網、移動終端等新媒體手段,拓展就業(yè)信息發(fā)布渠道,提高信息傳播的覆蓋面和時效性。(二)就業(yè)援助1.對就業(yè)困難人員進行精準識別和動態(tài)管理,建立就業(yè)困難人員臺賬。2.為就業(yè)困難人員提供個性化的就業(yè)援助服務,包括職業(yè)指導、職業(yè)介紹、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓、崗位補貼、社會保險補貼等。3.加強對就業(yè)援助工作的跟蹤回訪,及時了解就業(yè)困難人員的就業(yè)情況和需求,不斷完善援助措施,提高援助效果。(三)創(chuàng)業(yè)服務1.創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)孵化基地,為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)場地、創(chuàng)業(yè)培訓、項目推薦、融資服務、政策咨詢等一站式創(chuàng)業(yè)服務。2.落實創(chuàng)業(yè)扶持政策,對符合條件的創(chuàng)業(yè)者給予創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息等支持。3.舉辦創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)論壇等活動,營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍,激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。(四)職業(yè)技能培訓1.根據市場需求和勞動者就業(yè)需求,制定職業(yè)技能培訓計劃,組織開展各類職業(yè)技能培訓。2.加強對職業(yè)技能培訓機構的管理和監(jiān)督,確保培訓質量和效果。3.建立職業(yè)技能鑒定機制,對參加培訓并考核合格的勞動者頒發(fā)相應的職業(yè)資格證書。五、就業(yè)促進資金管理(一)資金預算1.每年根據本區(qū)縣就業(yè)促進工作目標和任務,編制就業(yè)促進資金預算草案,明確資金來源、使用方向和金額。2.就業(yè)促進資金預算草案經財政部門審核后,報區(qū)縣政府批準,并納入年度財政預算。(二)資金籌集1.積極爭取上級部門的就業(yè)促進專項資金支持。2.按照國家和地方有關規(guī)定,足額安排本級財政就業(yè)促進資金。3.鼓勵社會力量通過捐贈、設立基金等方式參與就業(yè)促進工作,拓寬資金籌集渠道。(三)資金使用1.嚴格按照就業(yè)促進資金的使用范圍和標準,規(guī)范資金支出行為。就業(yè)促進資金主要用于就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓、職業(yè)介紹、崗位補貼、社會保險補貼、創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息、就業(yè)信息發(fā)布、就業(yè)援助等方面。2.建立健全資金使用審批制度,明確資金使用審批流程和審批權限。資金使用部門根據工作需要提出資金使用申請,經相關部門審核后報領導小組辦公室審批,重大資金支出報領導小組審批。3.加強對資金使用情況的跟蹤管理,定期對資金使用效果進行評估,確保資金使用效益最大化。(四)資金監(jiān)督1.財政部門會同人力資源和社會保障部門等相關部門,加強對就業(yè)促進資金的監(jiān)督檢查,確保資金??顚S?,嚴禁截留、挪用、擠占資金。2.建立健全就業(yè)促進資金績效評價制度,對資金使用的經濟性、效率性和效益性進行評價,評價結果作為資金分配和政策調整的重要依據。3.主動接受審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查,對發(fā)現的問題及時整改落實。六、監(jiān)督檢查與績效評估(一)監(jiān)督檢查1.建立健全就業(yè)促進工作監(jiān)督檢查機制,定期對就業(yè)促進政策執(zhí)行情況、資金使用情況、就業(yè)服務質量等進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查方式包括日常檢查、專項檢查、重點抽查等。對發(fā)現的問題及時下達整改通知書,責令限期整改,并跟蹤整改落實情況。3.加強對就業(yè)促進工作相關部門和工作人員的監(jiān)督管理,對違反法律法規(guī)和工作紀律的行為依法依規(guī)進行嚴肅處理。(二)績效評估1.制定就業(yè)促進工作績效評估指標體系,對就業(yè)促進工作的目標完成情況、政策實施效果、資金使用效益、社會滿意度等進行全面評估。2.績效評估周期為每年一次,由領導小組辦公室組織實施。評估結果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。3.根據績效評估結果,對工作成績突出的部門和個人進行表彰獎勵,對存在問題的部門提出整改意見,督促其改進工作。七、信息管理與檔案管理(一)信息管理1.建立健全就業(yè)促進工作信息管理系統(tǒng),及時收集、整理、分析和發(fā)布就業(yè)促進工作相關信息。2.加強對就業(yè)信息、政策信息、資金信息等各類信息的安全管理,確保信息的真實性、準確性和完整性。3.定期向上級部門報送就業(yè)促進工作信息,及時反饋工作進展情況和存在的問題。(二)檔案管理1.建立健全就業(yè)促進工作檔案管理制度,對就業(yè)促進工作中形成的各類文件、資料、報表、臺賬等進行分類整理、歸檔保存。2.檔案
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