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文檔簡介
PAGE基層工會內(nèi)控制度匯編一、總則(一)目的為加強(qiáng)本基層工會財務(wù)管理,規(guī)范工會經(jīng)費(fèi)收支行為,提高工會經(jīng)費(fèi)使用效益,保障工會各項工作順利開展,根據(jù)《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》《工會會計制度》以及國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本工會實(shí)際情況,制定本內(nèi)控制度。(二)適用范圍本制度適用于本基層工會及其所屬各部門、各分會的經(jīng)費(fèi)收支管理活動。(三)基本原則1.合法性原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和工會相關(guān)規(guī)定,確保工會經(jīng)費(fèi)收支合法合規(guī)。2.預(yù)算管理原則:工會經(jīng)費(fèi)收支實(shí)行預(yù)算管理,強(qiáng)化預(yù)算約束,確保經(jīng)費(fèi)使用符合預(yù)算安排。3.??顚S迷瓌t:工會經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照規(guī)定用途使用,不得挪作他用。4.民主管理原則:堅持民主理財,定期公布經(jīng)費(fèi)收支情況,接受會員監(jiān)督。二、預(yù)算管理(一)預(yù)算編制1.工會應(yīng)根據(jù)年度工作計劃和實(shí)際工作需要,按照“統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、量入為出、收支平衡”的原則,編制年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。2.預(yù)算編制內(nèi)容應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)上年度收入情況和本年度工作計劃,合理預(yù)計各項收入;支出預(yù)算應(yīng)根據(jù)工作任務(wù)和活動安排,詳細(xì)列出各項支出項目及金額。3.預(yù)算編制應(yīng)廣泛征求會員意見,經(jīng)工會委員會集體討論通過后,報上級工會備案。(二)預(yù)算執(zhí)行1.工會應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行,確保各項收支嚴(yán)格控制在預(yù)算范圍內(nèi)。2.建立預(yù)算執(zhí)行跟蹤分析制度,定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。3.因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)按照規(guī)定程序辦理調(diào)整手續(xù),并報上級工會備案。(三)預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算執(zhí)行過程中,如遇國家政策調(diào)整、工作任務(wù)變化等原因,需要調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)及時提出調(diào)整方案。2.預(yù)算調(diào)整方案應(yīng)經(jīng)工會委員會集體討論通過,并報上級工會備案。三、收入管理(一)會費(fèi)收入1.會員應(yīng)按照規(guī)定及時繳納會費(fèi),會費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)為會員月工資收入的0.5%。2.工會應(yīng)定期對會員會費(fèi)繳納情況進(jìn)行統(tǒng)計核對,確保會費(fèi)足額收繳。(二)撥繳經(jīng)費(fèi)收入1.建立工會經(jīng)費(fèi)撥繳臺賬,及時記錄和核對行政撥繳工會經(jīng)費(fèi)的情況。2.行政應(yīng)按照每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳經(jīng)費(fèi),工會應(yīng)及時足額收繳,并按規(guī)定上解上級工會。(三)上級補(bǔ)助收入1.認(rèn)真落實(shí)上級工會的各項補(bǔ)助政策,及時足額收取上級工會的補(bǔ)助款項。2.對上級補(bǔ)助收入進(jìn)行專項管理,嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用,確保??顚S?。(四)其他收入1.工會開展活動取得的收入、接受捐贈收入等其他收入,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。2.其他收入應(yīng)納入工會財務(wù)統(tǒng)一核算,不得賬外設(shè)賬。四、支出管理(一)職工活動支出1.職工教育支出:用于開展職工政治、業(yè)務(wù)、技術(shù)、技能等培訓(xùn)活動,以及為職工學(xué)習(xí)提供必要的物質(zhì)條件等方面的支出。2.文體活動支出:用于開展職工文藝、體育等活動的支出,包括活動場地租賃、器材購置、獎品獎勵等費(fèi)用。3.宣傳活動支出:用于工會開展宣傳活動的支出,包括制作宣傳資料、舉辦講座等費(fèi)用。4.其他活動支出:用于開展其他職工活動的支出,如職工療養(yǎng)、參觀學(xué)習(xí)等費(fèi)用。(二)維權(quán)支出1.勞動關(guān)系協(xié)調(diào)支出:用于工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、開展勞動爭議調(diào)解等方面的支出。2.勞動保護(hù)支出:用于為職工購買勞動保護(hù)用品、提供勞動安全衛(wèi)生培訓(xùn)等方面的支出。3.法律援助支出:用于為職工提供法律咨詢、法律援助等方面的支出。4.困難職工幫扶支出:用于幫扶困難職工、開展送溫暖活動等方面的支出。(三)業(yè)務(wù)支出1.培訓(xùn)支出:用于工會干部和積極分子培訓(xùn)的支出。2.會議支出:用于工會召開各類會議的支出,包括會議場地租賃、資料印刷、餐飲住宿等費(fèi)用。3.專項業(yè)務(wù)支出:用于工會開展專項工作的支出,如工會組建、會員發(fā)展管理等費(fèi)用。4.外事支出:用于工會開展對外交流活動的支出。(四)資本性支出1.房屋建筑物購建:用于工會購置、新建房屋建筑物的支出。2.辦公設(shè)備購置:用于工會購置辦公桌椅、電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備的支出。3.專用設(shè)備購置:用于工會購置專用設(shè)備的支出,如文體活動器材、勞動保護(hù)用品等。4.交通工具購置:用于工會購置交通工具的支出。(五)其他支出1.資產(chǎn)盤虧、報廢及毀損損失:用于工會資產(chǎn)盤虧、報廢及毀損的處理支出。2.捐贈支出:用于工會對外捐贈的支出。3.其他支出:用于工會其他必要支出,如審計費(fèi)用、咨詢費(fèi)用等。(六)支出審批1.工會各項支出應(yīng)嚴(yán)格按照審批程序辦理,審批流程為:經(jīng)辦人填寫報銷單并簽字,經(jīng)證明人證明、部門負(fù)責(zé)人審核、財務(wù)人員審核、工會主席審批后報銷。2.重大支出項目應(yīng)經(jīng)工會委員會集體討論決定,并報上級工會備案。五、資產(chǎn)管理(一)流動資產(chǎn)1.貨幣資金管理:加強(qiáng)現(xiàn)金、銀行存款的管理,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度,定期核對銀行賬戶余額,確保資金安全。2.應(yīng)收款項管理:建立應(yīng)收款項臺賬,及時清理往來款項,對長期掛賬的應(yīng)收款項應(yīng)查明原因,采取措施加以解決。(二)固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)購置:按照規(guī)定程序購置固定資產(chǎn),確保資產(chǎn)質(zhì)量和性能符合要求。2.固定資產(chǎn)計提折舊:按照規(guī)定方法計提固定資產(chǎn)折舊,確保固定資產(chǎn)價值得到合理反映。3.固定資產(chǎn)清查:定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),確保賬實(shí)相符。4.固定資產(chǎn)處置:按照規(guī)定程序處置固定資產(chǎn),處置收入應(yīng)及時足額上繳工會財務(wù)。六、負(fù)債管理(一)借入款管理1.嚴(yán)格控制借入款規(guī)模,確有必要借入款項的,應(yīng)經(jīng)工會委員會集體討論通過,并報上級工會備案。2.借入款應(yīng)按照規(guī)定用途使用,按時償還本息。(二)應(yīng)付款項管理1.建立應(yīng)付款項臺賬,及時記錄和核對各項應(yīng)付款項情況。2.對應(yīng)付款項應(yīng)定期清理,及時償還債務(wù),避免不必要的經(jīng)濟(jì)糾紛。七、財務(wù)報告與分析(一)財務(wù)報告1.工會應(yīng)定期編制財務(wù)報告,財務(wù)報告應(yīng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、經(jīng)費(fèi)收繳情況表等。2.財務(wù)報告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,如實(shí)反映工會財務(wù)狀況和收支情況。(二)財務(wù)分析1.定期對工會財務(wù)狀況和收支情況進(jìn)行分析,撰寫財務(wù)分析報告。2.財務(wù)分析應(yīng)包括預(yù)算執(zhí)行情況分析、經(jīng)費(fèi)收支結(jié)構(gòu)分析、資產(chǎn)負(fù)債情況分析等內(nèi)容,為工會決策提供依據(jù)。八、監(jiān)督檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度,加強(qiáng)對工會經(jīng)費(fèi)收支和資產(chǎn)管理的監(jiān)督檢查。2.定期對工會財務(wù)工作進(jìn)行內(nèi)部審
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