PAGE學(xué)校扶貧內(nèi)控制度一、總則（一）目的為了規(guī)范學(xué)校扶貧工作流程，加強扶貧資金管理，提高扶貧工作成效，確保扶貧工作合法、合規(guī)、透明、高效開展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及教育行業(yè)扶貧工作的要求，制定本內(nèi)控制度。（二）適用范圍本制度適用于學(xué)校開展的各類扶貧工作，包括但不限于貧困學(xué)生資助、貧困地區(qū)教育幫扶、教育扶貧項目實施等相關(guān)活動及資金管理。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和政策要求，確保扶貧工作在法律框架內(nèi)進(jìn)行。2.精準(zhǔn)性原則：精準(zhǔn)識別貧困對象，精準(zhǔn)實施扶貧措施，確保扶貧資源有效惠及貧困群體。3.公開透明原則：扶貧工作全過程公開，接受師生、家長及社會監(jiān)督。4.績效導(dǎo)向原則：以提高扶貧工作成效為目標(biāo)，注重扶貧資金使用效益和扶貧項目實施效果。二、扶貧工作組織架構(gòu)與職責(zé)分工（一）扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以學(xué)校校長為組長，副校長為副組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校扶貧工作，制定扶貧工作政策和規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決扶貧工作中的重大問題。（二）具體部門職責(zé)1.學(xué)生資助管理部門負(fù)責(zé)貧困學(xué)生的認(rèn)定、審核和資助工作的組織實施。建立健全貧困學(xué)生信息檔案，動態(tài)管理學(xué)生資助情況。審核資助申請材料，確保資助資金發(fā)放準(zhǔn)確無誤。2.教學(xué)部門制定針對貧困地區(qū)學(xué)生或貧困學(xué)生的教學(xué)幫扶計劃。組織教師開展送教下鄉(xiāng)、線上教學(xué)幫扶等活動。評估教學(xué)幫扶效果，不斷優(yōu)化教學(xué)幫扶措施。3.財務(wù)部門負(fù)責(zé)扶貧資金的財務(wù)管理和會計核算。嚴(yán)格執(zhí)行扶貧資金預(yù)算，確保資金?？顚Ｓ?。定期對扶貧資金使用情況進(jìn)行審計和監(jiān)督。4.后勤部門保障扶貧工作所需的物資和設(shè)備供應(yīng)。做好扶貧項目實施過程中的后勤保障工作。協(xié)助相關(guān)部門管理扶貧物資的采購、存儲和發(fā)放。三、貧困學(xué)生資助管理（一）資助對象認(rèn)定1.制定明確的貧困學(xué)生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)收入、家庭財產(chǎn)狀況、家庭成員健康狀況等因素。2.學(xué)生或家長提出資助申請，提交相關(guān)證明材料，如家庭收入證明、殘疾證明、重大疾病診斷書等。3.班級成立評議小組，對申請學(xué)生進(jìn)行民主評議，初步確定資助對象名單。4.學(xué)校資助管理部門對班級上報的名單進(jìn)行審核，通過家訪、實地調(diào)查等方式核實學(xué)生家庭情況，確定最終資助對象名單。（二）資助標(biāo)準(zhǔn)與方式1.根據(jù)國家和地方相關(guān)政策，結(jié)合學(xué)校實際情況，制定不同類型資助的具體標(biāo)準(zhǔn)，如助學(xué)金、獎學(xué)金、學(xué)費減免等。2.助學(xué)金分為不同檔次發(fā)放，直接打入學(xué)生銀行卡；獎學(xué)金頒發(fā)榮譽證書和獎金；學(xué)費減免按照相關(guān)規(guī)定直接減免相應(yīng)費用。（三）資助資金發(fā)放與管理1.財務(wù)部門根據(jù)資助管理部門提供的資助對象名單和資助金額，按時足額發(fā)放資助資金。建立資助資金發(fā)放臺賬，詳細(xì)記錄發(fā)放時間、金額、受助學(xué)生等信息。2.資助管理部門定期對受助學(xué)生進(jìn)行回訪，了解資助資金使用情況和學(xué)生學(xué)習(xí)生活狀況。3.對于資助資金使用過程中出現(xiàn)的問題，及時進(jìn)行調(diào)查處理，并調(diào)整資助措施。四、貧困地區(qū)教育幫扶（一）幫扶計劃制定1.深入調(diào)研貧困地區(qū)教育現(xiàn)狀，了解當(dāng)?shù)貙W(xué)校師資力量、教學(xué)設(shè)施、課程設(shè)置等方面的問題。2.結(jié)合貧困地區(qū)教育需求和學(xué)校實際，制定年度教育幫扶計劃，明確幫扶目標(biāo)、內(nèi)容、措施和責(zé)任人。幫扶內(nèi)容包括師資培訓(xùn)、教學(xué)資源共享、學(xué)校結(jié)對幫扶、學(xué)生交流互動等。（二）幫扶措施實施1.師資培訓(xùn)定期組織貧困地區(qū)教師到學(xué)校跟崗學(xué)習(xí)，參與學(xué)校教學(xué)教研活動。邀請學(xué)校骨干教師到貧困地區(qū)開展送教下鄉(xiāng)活動，進(jìn)行示范課教學(xué)和專題講座。利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展線上師資培訓(xùn)，為貧困地區(qū)教師提供遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)資源。2.教學(xué)資源共享建立教學(xué)資源庫，將學(xué)校的優(yōu)質(zhì)課件、教案、試題等資源與貧困地區(qū)學(xué)校共享。捐贈圖書、教學(xué)設(shè)備等物資，改善貧困地區(qū)學(xué)校教學(xué)條件。3.學(xué)校結(jié)對幫扶與貧困地區(qū)學(xué)校建立結(jié)對幫扶關(guān)系，簽訂幫扶協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。定期開展交流活動，分享學(xué)校管理經(jīng)驗、教學(xué)改革成果等。幫助貧困地區(qū)學(xué)校完善學(xué)校管理制度，提升學(xué)校管理水平。4.學(xué)生交流互動組織學(xué)校學(xué)生與貧困地區(qū)學(xué)生開展手拉手活動，通過書信、網(wǎng)絡(luò)交流等方式增進(jìn)了解。邀請貧困地區(qū)學(xué)生到學(xué)校參觀學(xué)習(xí)，開闊視野，增長見識。為貧困地區(qū)學(xué)生提供學(xué)習(xí)指導(dǎo)和心理輔導(dǎo)，幫助他們克服學(xué)習(xí)和生活困難。（三）幫扶效果評估1.建立幫扶效果評估指標(biāo)體系，從師資水平提升、教學(xué)質(zhì)量提高、學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展等方面進(jìn)行評估。2.定期對幫扶工作進(jìn)行總結(jié)評估，通過問卷調(diào)查、實地考察、數(shù)據(jù)分析等方式收集相關(guān)信息。3.根據(jù)評估結(jié)果，及時調(diào)整幫扶計劃和措施，不斷提高幫扶工作成效。五、扶貧項目管理（一）項目申報與審批1.根據(jù)國家和地方扶貧政策及學(xué)校扶貧工作規(guī)劃，確定扶貧項目申報指南，明確項目申報條件、要求和流程。2.項目申報單位或個人按照申報指南要求，提交項目申報書，詳細(xì)闡述項目背景、目標(biāo)、內(nèi)容、實施計劃、預(yù)期效果等。3.學(xué)校組織相關(guān)部門和專家對申報項目進(jìn)行評審，評估項目的可行性、必要性和預(yù)期效益。4.評審?fù)ㄟ^的項目報學(xué)校扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批，經(jīng)批準(zhǔn)后正式立項實施。（二）項目實施與監(jiān)督1.項目實施單位按照項目實施方案組織項目實施，明確項目責(zé)任人，確保項目按時、按質(zhì)、按量完成。2.學(xué)校扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對項目實施情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。3.項目實施過程中涉及的物資采購、工程建設(shè)等，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校采購、工程管理規(guī)定執(zhí)行，確保項目實施規(guī)范、安全。（三）項目驗收與績效評價1.項目完成后，項目實施單位向?qū)W校提交項目驗收申請，提供項目實施總結(jié)報告、相關(guān)財務(wù)報表、成果證明材料等。2.學(xué)校組織相關(guān)部門和專家對項目進(jìn)行驗收，對照項目實施方案和合同要求，檢查項目完成情況、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、資金使用等方面。3.對驗收合格的項目進(jìn)行績效評價，從項目目標(biāo)達(dá)成情況、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、可持續(xù)影響等方面進(jìn)行綜合評價。4.根據(jù)績效評價結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的項目進(jìn)行表彰和獎勵，對存在問題的項目提出整改意見，對違規(guī)項目依法依規(guī)進(jìn)行處理。六、扶貧資金管理（一）資金預(yù)算管理1.根據(jù)學(xué)校扶貧工作計劃和項目安排，編制年度扶貧資金預(yù)算，明確各項扶貧資金的來源、用途和金額。2.扶貧資金預(yù)算要細(xì)化到具體項目和支出科目，確保預(yù)算的科學(xué)性和合理性。3.財務(wù)部門嚴(yán)格執(zhí)行扶貧資金預(yù)算，未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意調(diào)整預(yù)算。確需調(diào)整的，按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。（二）資金籌集與使用1.扶貧資金來源包括財政撥款、社會捐贈、學(xué)校自籌等。2.嚴(yán)格按照規(guī)定的用途使用扶貧資金，不得截留、挪用、擠占扶貧資金。3.建立扶貧資金使用審批制度，明確審批流程和權(quán)限。每一筆扶貧資金支出都要經(jīng)過相關(guān)部門審核和領(lǐng)導(dǎo)審批。4.扶貧資金支付要符合財務(wù)管理制度要求，通過銀行轉(zhuǎn)賬等合規(guī)方式進(jìn)行，確保資金支付安全。（三）資金核算與監(jiān)督1.財務(wù)部門按照國家統(tǒng)一的會計制度，對扶貧資金進(jìn)行單獨核算，設(shè)置專門的會計科目，準(zhǔn)確記錄扶貧資金的收支情況。2.定期編制扶貧資金財務(wù)報表，如實反映扶貧資金的使用情況和財務(wù)狀況。3.學(xué)校內(nèi)部審計部門定期對扶貧資金進(jìn)行審計監(jiān)督，檢查資金使用的合規(guī)性、真實性和效益性。4.接受上級主管部門、財政部門和審計部門的監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改落實。七、信息公開與檔案管理（一）信息公開1.建立學(xué)校扶貧信息公開制度，明確信息公開的內(nèi)容、方式、渠道和時間要求。2.扶貧信息公開內(nèi)容包括貧困學(xué)生資助政策、資助對象名單、資助資金發(fā)放情況、扶貧項目實施情況、扶貧資金使用情況等。3.通過學(xué)校官網(wǎng)、校內(nèi)公告欄、微信公眾號等多種渠道及時公開扶貧信息，方便師生、家長及社會公眾查詢和監(jiān)督。（二）檔案管理1.建立健全扶貧工作檔案管理制度，明確檔案管理的責(zé)任部門和人員。2.扶貧工作檔案包括貧困學(xué)生資助檔案、教育幫扶檔案、扶貧項目檔案、扶貧資金檔案等。3.檔案內(nèi)容要真實、完整、規(guī)范，按照檔案管理要求進(jìn)行分類整理、裝訂成冊、妥善保管。4.檔案保管期限按照國家和學(xué)校相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，期滿后按照規(guī)定程序進(jìn)行銷毀或存檔。八、風(fēng)險防控（一）風(fēng)險識別與評估1.定期對學(xué)校扶貧工作進(jìn)行風(fēng)險識別，分析可能存在的風(fēng)險因素，如政策風(fēng)險、資金風(fēng)險、管理風(fēng)險、道德風(fēng)險等。2.采用定性和定量相結(jié)合的方法，對識別出的風(fēng)險進(jìn)行評估，確定風(fēng)險等級和影響程度。（二）風(fēng)險應(yīng)對措施1.政策風(fēng)險應(yīng)對：加強對國家和地方扶貧政策的學(xué)習(xí)和研究，及時調(diào)整學(xué)校扶貧工作策略，確保扶貧工作符合政策要求。2.資金風(fēng)險應(yīng)對：嚴(yán)格資金管理，規(guī)范資金使用流程，加強資金監(jiān)督審計，確保資金安全。合理安排資金預(yù)算，避