PAGE廣西公務員工作制度規(guī)范一、總則（一）目的為了加強廣西公務員隊伍建設，規(guī)范公務員工作行為，提高工作效率和質(zhì)量，保障公務員合法權益，促進廣西各項事業(yè)的健康發(fā)展，特制定本工作制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度規(guī)范適用于廣西各級行政機關中依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格遵循國家法律法規(guī)以及廣西壯族自治區(qū)相關政策規(guī)定，確保公務員工作在法治軌道上運行。2.公正公平原則對待所有公務員一視同仁，在考核、晉升、獎懲等方面做到公平公正，營造良好的工作環(huán)境。3.高效便民原則優(yōu)化工作流程，提高工作效率，方便群眾辦事，不斷提升公務員服務水平。4.責任追究原則明確公務員工作職責，對失職、瀆職等行為依法依規(guī)追究責任。二、公務員錄用與調(diào)配（一）錄用1.錄用計劃制定根據(jù)廣西各級行政機關的編制空缺情況和工作需要，科學合理地制定年度公務員錄用計劃。錄用計劃應明確招錄職位、人數(shù)、資格條件等內(nèi)容，并報上級主管部門審核備案。2.招考公告發(fā)布通過廣西人事考試網(wǎng)等官方渠道發(fā)布公務員招考公告，詳細說明招考職位、報考條件、報名方式、考試內(nèi)容、時間安排等信息，確保報考人員能夠及時準確了解招考情況。3.資格審查對報考人員提交的報名材料進行嚴格資格審查，確保報考人員符合報考職位的資格條件。資格審查貫穿整個招考過程，對不符合條件的報考人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消其報考資格或錄用資格。4.考試公務員錄用考試分為筆試和面試。筆試主要考察報考人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)知識，面試重點考察報考人員的溝通能力、應變能力、解決問題能力等?？荚噾獓栏癜凑諊液妥灾螀^(qū)規(guī)定的程序和標準進行，確保考試公平公正。5.體檢與考察根據(jù)考試成績確定體檢和考察人選。體檢應參照國家公務員錄用體檢通用標準進行，確保報考人員身體健康?？疾熘饕獙罂既藛T的政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、工作能力、工作業(yè)績等方面進行全面了解，確保錄用人員具備良好的綜合素質(zhì)。6.公示與錄用對體檢和考察合格的人員進行公示，公示期為[X]個工作日。公示無異議的，按照規(guī)定辦理錄用手續(xù)，簽訂公務員錄用合同，明確雙方權利義務。（二）調(diào)配1.調(diào)配原則公務員調(diào)配應遵循工作需要、合理流動、優(yōu)化結構的原則，根據(jù)廣西各級行政機關的工作任務和人員狀況，合理調(diào)配公務員資源。2.調(diào)配范圍包括跨地區(qū)、跨部門、跨層級的公務員調(diào)動。調(diào)配應在編制限額內(nèi)進行，不得超編調(diào)配。3.調(diào)配程序（1）用人單位提出調(diào)配申請，說明調(diào)配理由、擬調(diào)配職位、人數(shù)等情況，并報上級主管部門審核。（2）上級主管部門對調(diào)配申請進行審核，審核通過后，按照規(guī)定的程序辦理調(diào)配手續(xù)。（3）調(diào)配人員應在規(guī)定時間內(nèi)到新單位報到，辦理工作交接手續(xù)，確保工作的順利銜接。三、公務員考核與評價（一）考核原則1.全面考核原則對公務員的德、能、勤、績、廉等方面進行全面考核，重點考核工作業(yè)績。2.客觀公正原則以事實為依據(jù)，客觀公正地評價公務員的工作表現(xiàn)，避免主觀隨意性。3.民主公開原則充分聽取群眾意見，考核過程和結果公開透明，接受群眾監(jiān)督。（二）考核內(nèi)容1.德主要考核公務員的政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德等方面的表現(xiàn)。重點考察公務員的政治立場、思想覺悟、道德品質(zhì)、廉潔自律等情況。2.能考核公務員的業(yè)務能力、工作水平、組織協(xié)調(diào)能力、溝通能力、創(chuàng)新能力等方面的表現(xiàn)。通過工作業(yè)績、業(yè)務考試（測評）、工作匯報等方式進行考核。3.勤考核公務員的工作態(tài)度、工作作風、工作紀律等方面的表現(xiàn)。包括出勤情況、工作積極性、責任心、敬業(yè)精神等。4.績考核公務員的工作業(yè)績，主要考察公務員完成工作任務的數(shù)量、質(zhì)量、效率、效益等方面的情況。通過工作成果、工作指標完成情況、群眾滿意度等進行評價。5.廉考核公務員廉潔自律情況，主要考察公務員遵守廉潔從政各項規(guī)定的情況，有無違紀違法問題。（三）考核方式1.平時考核由公務員所在單位結合日常工作進行，重點考核公務員完成日常工作任務、階段工作目標情況以及出勤、工作紀律等。平時考核可以采取工作記實、定期匯報、專項檢查等方式進行，考核結果及時記錄在案。2.年度考核每年年末進行一次，以平時考核為基礎，全面考核公務員一年來的德、能、勤、績、廉等方面表現(xiàn)。年度考核程序包括個人總結、民主測評、領導評價、確定考核等次等環(huán)節(jié)。3.專項考核根據(jù)工作需要，對公務員在完成專項任務、應對突發(fā)事件等方面的表現(xiàn)進行專項考核。專項考核應制定具體的考核方案，明確考核內(nèi)容、標準和程序，考核結果作為公務員評價和獎懲的重要依據(jù)。（四）考核結果運用1.與績效工資掛鉤根據(jù)年度考核結果，按照規(guī)定發(fā)放績效工資，考核優(yōu)秀的公務員適當提高績效工資標準，考核不稱職的公務員降低績效工資標準。2.與職務晉升掛鉤年度考核連續(xù)三年優(yōu)秀的公務員，在職務晉升、競爭上崗等方面優(yōu)先考慮；年度考核不稱職的公務員，按照規(guī)定降低職務層次。3.與獎勵懲戒掛鉤對考核優(yōu)秀的公務員給予表彰獎勵，對考核不稱職的公務員進行批評教育、誡勉談話，情節(jié)嚴重的給予相應的紀律處分。四、公務員培訓與發(fā)展（一）培訓目標通過培訓，提高公務員的政治素質(zhì)、業(yè)務能力、職業(yè)道德水平，使其具備適應廣西經(jīng)濟社會發(fā)展需要的綜合素質(zhì)和工作能力。（二）培訓類型1.初任培訓對新錄用的公務員進行初任培訓，培訓時間不少于[X]天。初任培訓主要內(nèi)容包括公務員法及相關法律法規(guī)、廣西區(qū)情、機關工作程序與規(guī)范等，幫助新錄用公務員盡快熟悉工作環(huán)境，掌握工作技能。2.任職培訓對晉升職務的公務員進行任職培訓，培訓時間不少于[X]天。任職培訓主要內(nèi)容包括領導科學、政策法規(guī)、管理知識等，提高公務員的領導能力和管理水平。3.專門業(yè)務培訓根據(jù)公務員從事的專項工作需要，開展專門業(yè)務培訓。培訓內(nèi)容根據(jù)專項工作實際確定，培訓時間根據(jù)工作需要安排，確保公務員具備從事專項工作的專業(yè)知識和技能。4.在職培訓鼓勵公務員參加在職學歷教育、專業(yè)技術培訓等，不斷更新知識結構，提高綜合素質(zhì)。對參加在職培訓并取得相應學歷或?qū)I(yè)技術資格證書的公務員，給予適當?shù)莫剟詈椭С?。（三）培訓方?.集中培訓組織公務員參加集中授課、研討交流、案例分析等培訓活動，系統(tǒng)學習相關知識和技能。2.網(wǎng)絡培訓利用廣西公務員網(wǎng)絡培訓平臺，開展在線學習、在線考試、在線交流等活動，方便公務員自主學習。3.實踐鍛煉選派公務員到基層一線、重點項目、艱苦地區(qū)等進行實踐鍛煉，提高公務員解決實際問題的能力。4.境外培訓根據(jù)工作需要，有計劃地選派公務員到境外學習先進管理經(jīng)驗和技術，拓寬視野，提升綜合素質(zhì)。（四）培訓管理1.培訓計劃制定各單位應根據(jù)公務員隊伍建設需要和工作實際，制定年度培訓計劃，明確培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓時間、培訓方式等，并報上級主管部門備案。2.培訓組織實施按照培訓計劃組織開展培訓活動，確保培訓質(zhì)量。培訓過程中，要嚴格考勤管理，做好培訓記錄，及時反饋培訓效果。3.培訓效果評估通過考試、撰寫心得體會、工作實踐檢驗等方式對培訓效果進行評估。評估結果作為改進培訓工作、提高培訓質(zhì)量的重要依據(jù)。五、公務員獎勵與懲戒（一）獎勵1.獎勵原則堅持精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結合、以精神獎勵為主的原則，注重獎勵的公正性和時效性。2.獎勵種類包括嘉獎、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽稱號。3.獎勵條件公務員在工作中表現(xiàn)突出，有顯著成績和貢獻，或者有其他突出事跡的，應當給予獎勵。具體獎勵條件按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定執(zhí)行。4.獎勵程序（1）公務員所在單位提出獎勵建議，填寫獎勵審批表，附相關事跡材料，報上級主管部門審核。（2）上級主管部門對獎勵建議進行審核，審核通過后按照規(guī)定的審批權限進行審批。（3）對獲得獎勵公務員進行表彰，并頒發(fā)獎勵證書和獎金。（二）懲戒1.懲戒原則堅持教育與懲戒相結合、懲戒與責任相適應的原則，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法。2.懲戒種類包括警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。3.懲戒情形公務員有違法違紀行為的，應當給予懲戒。具體懲戒情形按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定執(zhí)行。4.懲戒程序（1）對公務員違法違紀行為進行調(diào)查核實，收集相關證據(jù)材料。（2）根據(jù)調(diào)查結果，提出懲戒建議，填寫懲戒審批表，報上級主管部門審核。（3）上級主管部門對懲戒建議進行審核，審核通過后按照規(guī)定的審批權限進行審批。（4）將懲戒決定以書面形式通知被懲戒公務員，并宣布執(zhí)行。六、公務員薪酬福利與保險（一）薪酬1.工資構成公務員的工資由基本工資、津貼、補貼和獎金構成?；竟べY包括職務工資和級別工資；津貼包括地區(qū)附加津貼、艱苦邊遠地區(qū)津貼、崗位津貼等；補貼包括住房補貼、醫(yī)療補貼、交通補貼等；獎金包括年終一次性獎金等。2.工資調(diào)整根據(jù)國家和自治區(qū)有關規(guī)定，定期調(diào)整公務員的工資標準，確保公務員工資水平與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應。同時，根據(jù)公務員的職務晉升、年度考核結果等情況，及時調(diào)整工資待遇。（二）福利1.休假制度公務員享受國家規(guī)定的休假制度，包括年休假、探親假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、喪假等。各單位應合理安排工作，確保公務員能夠正常休假。2.福利待遇公務員還享受其他福利待遇根據(jù)國家和自治區(qū)有關規(guī)定執(zhí)行，如節(jié)日福利、體檢、培訓等。（三）保險公務員按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險，享受相應的保險待遇。七、公務員紀律與監(jiān)督（一）紀律要求1.遵守法律法規(guī)公務員必須嚴格遵守國家法律法規(guī)，自覺維護法律尊嚴，不得有違法違紀行為。2.遵守工作紀律嚴格遵守工作時間，不得遲到早退、曠工；認真履行工作職責，不得敷衍塞責、推諉扯皮；嚴格遵守工作程序，不得擅自簡化、變通工作流程。3.遵守廉潔紀律嚴格遵守廉潔從政各項規(guī)定，不得利用職務之便謀取私利；不得接受禮品禮金、有價證券、支付憑證等；不得參加可能影響公正執(zhí)行公務的宴請、娛樂活動等。（二）監(jiān)督機制1.內(nèi)部監(jiān)督建立健全公務員內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對公務員工作紀律、廉潔自律等方面的監(jiān)督檢查。通過定期檢查、不定期抽查、專項督查等方式，及時發(fā)現(xiàn)和糾正公務員存在的問題。2.群眾監(jiān)督暢通群