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文檔簡介
PAGE文物責(zé)任人公示制度規(guī)范一、總則(一)目的為加強文物保護管理,明確文物保護責(zé)任主體,規(guī)范文物責(zé)任人公示工作,根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本制度規(guī)范。(二)適用范圍本制度適用于各類國有文物保護單位、國有不可移動文物、國有館藏文物等文物的責(zé)任人公示管理工作。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展文物責(zé)任人公示工作,確保公示內(nèi)容合法合規(guī)。2.明確責(zé)任原則:清晰界定文物保護各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體,做到責(zé)任明確、可追溯。3.公開透明原則:文物責(zé)任人信息應(yīng)向社會公開,接受公眾監(jiān)督。4.動態(tài)管理原則:根據(jù)文物保護工作實際情況,及時調(diào)整和更新文物責(zé)任人信息。二、文物責(zé)任人分類及職責(zé)(一)文物保護單位責(zé)任人1.管理單位責(zé)任人負責(zé)文物保護單位的日常管理、維護保養(yǎng)計劃制定與實施、安全防范等工作。組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和人員對文物保護單位進行巡查、監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患和損壞情況。按照規(guī)定向上級文物主管部門報告文物保護單位的重大事項和保護狀況。2.直接責(zé)任人具體負責(zé)文物保護單位內(nèi)各項保護措施的落實,如對文物建筑的修繕、環(huán)境整治等工作的現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo)。確保文物保護單位的日常安全,制止任何危害文物安全的行為,并及時報告。協(xié)助管理單位責(zé)任人開展文物保護宣傳教育等工作。(二)國有不可移動文物責(zé)任人1.產(chǎn)權(quán)單位責(zé)任人對所屬國有不可移動文物的保護負有總責(zé),保障保護工作所需的資金、人員等條件。組織編制不可移動文物的保護規(guī)劃和修繕方案,并按規(guī)定報批后組織實施。配合文物主管部門開展不可移動文物的調(diào)查、登記、保護等相關(guān)工作。2.使用單位責(zé)任人(如有)在使用國有不可移動文物過程中,負責(zé)文物的日常保護,不得擅自改變文物原狀。協(xié)助產(chǎn)權(quán)單位責(zé)任人做好文物保護相關(guān)工作,如發(fā)現(xiàn)文物損壞或安全隱患及時報告。配合開展文物保護宣傳活動,提高公眾對文物保護的認識。(三)國有館藏文物責(zé)任人1.博物館館長(負責(zé)人)全面負責(zé)國有館藏文物的保護、管理、研究、展示等工作,制定博物館的發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,并組織實施。確保館藏文物的安全,建立健全安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案,組織開展安全檢查和應(yīng)急演練。負責(zé)館藏文物的征集、鑒定、登記、編目、入藏等工作,保證文物信息的準(zhǔn)確性和完整性。2.文物保管部門責(zé)任人具體負責(zé)館藏文物的日常保管工作,包括文物的存放、環(huán)境控制、養(yǎng)護等。建立館藏文物保管檔案,記錄文物的出入庫、保管狀況等信息。配合開展館藏文物的保護技術(shù)研究和應(yīng)用,提高文物保護水平。3.陳列展覽部門責(zé)任人負責(zé)館藏文物陳列展覽的策劃、設(shè)計、布置等工作,確保展覽符合文物保護要求,同時滿足公眾教育和審美需求。在展覽過程中,保障文物安全,采取必要的防護措施,防止文物受損。收集觀眾對展覽的反饋信息,為文物保護和展示工作的改進提供參考。三、文物責(zé)任人公示內(nèi)容(一)基本信息1.姓名:文物責(zé)任人的真實姓名。2.職務(wù):在所在單位擔(dān)任的具體職務(wù)。3.聯(lián)系方式:包括辦公電話、手機號碼等,以便公眾咨詢和溝通。(二)職責(zé)范圍1.文物保護單位責(zé)任人明確其負責(zé)的文物保護單位名稱、級別、具體保護職責(zé),如管理范圍、保護措施落實等方面的職責(zé)。2.國有不可移動文物責(zé)任人對于產(chǎn)權(quán)單位責(zé)任人,公示其所屬不可移動文物的詳細信息及在保護規(guī)劃制定、資金保障、組織實施修繕等方面的職責(zé)。對于使用單位責(zé)任人(如有),公示其在文物使用過程中的保護職責(zé),如不得擅自改變原狀、日常保護措施等。3.國有館藏文物責(zé)任人博物館館長(負責(zé)人)公示其在博物館全面管理工作中的職責(zé),包括文物保護、研究、展示、安全管理等方面。文物保管部門責(zé)任人公示其文物保管工作的具體職責(zé),如存放環(huán)境控制、養(yǎng)護操作等。陳列展覽部門責(zé)任人公示其在陳列展覽策劃、布置及文物安全保障等方面的職責(zé)。(三)監(jiān)督電話公示文物主管部門設(shè)立的監(jiān)督電話,方便公眾對文物責(zé)任人的工作進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時反映。四、公示程序(一)信息收集與整理1.文物管理單位、產(chǎn)權(quán)單位、博物館等相關(guān)機構(gòu)按照職責(zé)分工,收集本單位負責(zé)的文物責(zé)任人信息及職責(zé)范圍。2.對收集到的信息進行審核,確保信息準(zhǔn)確無誤、職責(zé)清晰明確。(二)公示準(zhǔn)備1.將審核后的文物責(zé)任人信息及公示內(nèi)容按照規(guī)范格式進行整理,制作公示文本。2.確定公示渠道,如文物主管部門官方網(wǎng)站、文物保護單位及博物館現(xiàn)場公告欄等。(三)公示實施1.在確定的公示渠道上發(fā)布文物責(zé)任人公示信息,公示期不少于[X]個工作日。2.公示期間,安排專人負責(zé)收集公眾反饋意見,對公眾提出的疑問和建議進行記錄。(四)反饋處理1.對公眾反饋意見進行分類整理,屬于一般性咨詢的,及時給予回復(fù)解答。2.對于涉及文物責(zé)任人工作失誤或違法違規(guī)行為的反饋意見,進行調(diào)查核實。如情況屬實,按照相關(guān)規(guī)定進行處理,并及時將處理結(jié)果向公眾反饋。(五)公示存檔公示結(jié)束后,將公示過程中形成的所有資料,包括公示文本、公眾反饋意見及處理結(jié)果等進行整理歸檔,保存期限按照檔案管理規(guī)定執(zhí)行。五、信息更新與變更(一)定期更新1.文物管理單位、產(chǎn)權(quán)單位、博物館等每年對文物責(zé)任人信息進行一次梳理,如有人員變動、職責(zé)調(diào)整等情況,及時更新。2.每年[具體時間]將更新后的文物責(zé)任人信息重新進行公示,公示程序同本制度第四章規(guī)定。(二)即時變更1.當(dāng)文物責(zé)任人出現(xiàn)離職、崗位調(diào)動等情況時,所在單位應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)將變更信息報告文物主管部門,并及時進行公示變更。2.因不可抗力等特殊原因?qū)е挛奈镓?zé)任人職責(zé)發(fā)生重大變化的,應(yīng)在事件發(fā)生后[X]個工作日內(nèi)啟動信息變更及公示程序。六、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.文物主管部門定期對文物責(zé)任人公示制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括公示信息的完整性、準(zhǔn)確性、及時性,以及公眾反饋意見的處理情況等。2.不定期對文物責(zé)任人的工作進行實地檢查,核實其是否履行相應(yīng)的文物保護職責(zé),保護措施是否落實到位。(二)考核評價1.建立文物責(zé)任人考核評價機制,每年對文物責(zé)任人的工作進行考核評價??己嗽u價指標(biāo)包括文物保護狀況、安全管理情況、公眾滿意度等。2.根據(jù)考核評價結(jié)果,對表現(xiàn)優(yōu)秀的文物責(zé)任人進行表彰和獎勵;對未履行職責(zé)或履行職責(zé)不到位的責(zé)任人,進行批評教育、責(zé)令整改,情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)追究責(zé)任。(三)社會監(jiān)督鼓勵公眾對文物責(zé)任人的工作進行監(jiān)督,設(shè)立專門的舉報郵箱和舉報電話,對公眾舉報的問題及時進行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果向社會公開。七、培訓(xùn)與宣傳(一)培訓(xùn)1.定期組織文物責(zé)任人參加文物保護相關(guān)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高其文物保護意識和業(yè)務(wù)水平。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括文物保護法律法規(guī)解讀、文物保護技術(shù)與方法、文物安全管理等方面,培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場觀摩、線上學(xué)習(xí)等多種形式。(二)宣傳1.通過多種渠道宣傳文物責(zé)任人公示制度,提高公眾對文物保護工作的認識和參與度。宣傳渠道包括文物
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