PAGE農村議事廳制度規(guī)范要求一、總則（一）目的為了規(guī)范農村議事廳的運行，保障村民的民主權利，促進農村事務的科學決策、民主管理，推動農村經(jīng)濟社會健康發(fā)展，特制定本制度規(guī)范要求。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)所有設立農村議事廳的行政村。（三）基本原則1.民主集中制原則：充分發(fā)揚民主，廣泛聽取村民意見，在民主基礎上進行集中決策。2.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關政策，確保議事活動合法合規(guī)。3.公開公正原則：議事過程和結果公開透明，接受村民監(jiān)督，保證公平公正。4.便民高效原則：簡化程序，提高效率，方便村民參與議事，及時解決農村實際問題。二、議事廳組成與職責（一）組成人員1.村民代表：由村民直接選舉產(chǎn)生，代表村民參與議事。村民代表應具有廣泛的代表性，涵蓋不同年齡段、性別、職業(yè)和居住區(qū)域。2.村黨組織成員：村黨組織書記擔任議事廳召集人，負責組織議事活動。其他村黨組織成員參與議事，發(fā)揮引領和指導作用。3.村委會成員：村委會主任及其他成員參與議事，負責執(zhí)行議事廳的決策。4.村務監(jiān)督委員會成員：對議事過程和決策執(zhí)行情況進行監(jiān)督。（二）職責分工1.召集人職責負責召集和主持議事廳會議。確定議事議題，提前通知參會人員。組織討論，引導參會人員充分發(fā)表意見。對議事結果進行總結和宣布。2.村民代表職責代表村民利益，積極參與議事廳會議。廣泛收集村民意見和建議，如實反映村民訴求。在議事過程中充分發(fā)表意見，參與決策表決。3.村黨組織成員職責宣傳黨的路線方針政策，引導議事廳正確決策。發(fā)揮黨組織的領導核心作用，確保議事活動符合黨組織要求。協(xié)調各方關系，推動議事廳決策的順利執(zhí)行。4.村委會成員職責負責向議事廳匯報工作進展和存在問題。執(zhí)行議事廳的決策，組織實施相關工作。及時反饋決策執(zhí)行情況，接受議事廳監(jiān)督。5.村務監(jiān)督委員會成員職責監(jiān)督議事廳會議的組織和程序是否合規(guī)。對議事過程和決策結果進行監(jiān)督，提出監(jiān)督意見。受理村民對議事廳相關問題的投訴和舉報。三、議事議題確定（一）議題來源1.村民提議：村民以書面或口頭形式向議事廳提出議題，經(jīng)召集人審核后列入議事議程。2.村黨組織提議：村黨組織根據(jù)農村發(fā)展需要和村民關注的熱點問題，提出議事議題。3.村委會提議：村委會在履行職責過程中，對需要提交議事廳討論的事項提出議題。4.村務監(jiān)督委員會提議：村務監(jiān)督委員會發(fā)現(xiàn)農村事務存在問題或需要討論決策的事項，可提議列入議事議程。（二）議題篩選與確定1.召集人對收到的議題進行匯總整理。2.組織相關人員對議題進行初步篩選，排除不符合法律法規(guī)、政策要求或不具備可行性的議題。3.將篩選后的議題提交議事廳會議討論，根據(jù)多數(shù)參會人員的意見確定最終議事議題。四、議事程序（一）會議準備1.召集人確定議事廳會議的時間、地點和參會人員名單，并提前通知。2.議題提出方應準備好相關資料，包括議題背景、現(xiàn)狀分析、解決方案等，提交給召集人。3.召集人將議題資料提前分發(fā)給參會人員，以便參會人員提前了解情況，做好發(fā)言準備。（二）會議召開1.召集人宣布會議開始，介紹參會人員和議事議題。2.議題提出方介紹議題背景、目的和主要內容，說明需要討論解決的問題。3.參會人員圍繞議題展開討論，充分發(fā)表意見和建議。發(fā)言應簡潔明了，觀點明確，不得進行人身攻擊或惡意詆毀。4.召集人負責維持會議秩序，引導討論方向，確保討論有序進行。對討論中出現(xiàn)的爭議問題，應組織參會人員進行深入分析，尋求共識。（三）決策表決1.經(jīng)充分討論后，召集人提出決策方案供參會人員表決。決策方案應明確、具體，符合法律法規(guī)和政策要求，兼顧各方利益。2.表決方式可采用無記名投票、舉手表決或其他符合規(guī)定的方式。3.參會人員應根據(jù)自己的意愿進行表決，不得棄權。表決結果當場公布，贊成票數(shù)超過應到會人數(shù)半數(shù)的決策方案即為通過。（四）會議記錄1.安排專人負責會議記錄，記錄內容應包括會議時間、地點、參會人員、議事議題、討論情況、決策方案及表決結果等。2.會議記錄應真實、準確、完整，經(jīng)參會人員簽字確認后存檔保存。會議記錄作為農村議事廳工作的重要檔案資料，以備查閱。五、議事決策執(zhí)行與監(jiān)督反饋（一）執(zhí)行主體村委會負責組織實施議事廳的決策。村委會應根據(jù)決策方案制定具體的工作計劃和措施，明確責任分工，確保決策得到有效執(zhí)行。（二）執(zhí)行監(jiān)督1.村務監(jiān)督委員會對決策執(zhí)行情況進行全程監(jiān)督，定期檢查工作進展，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.村民有權對決策執(zhí)行情況進行監(jiān)督，可通過向議事廳反映、向村委會提出意見等方式表達自己的關切。（三）反饋機制1.村委會應定期向議事廳匯報決策執(zhí)行情況，包括工作進展、取得的成效、存在的問題及下一步工作計劃等。2.對村民反映的問題和意見，村委會應及時進行調查處理，并將處理結果反饋給村民。對涉及議事廳決策的問題，應提交議事廳會議進行討論研究，根據(jù)討論結果進行調整或完善。六、信息公開（一）公開內容1.議事廳組成人員名單及聯(lián)系方式。2.議事議題、議事過程和決策結果。3.決策執(zhí)行情況，包括工作進展、成效、問題及處理結果等。4.村民意見和建議的收集、處理情況。（二）公開方式1.在村委會公告欄設立專門的農村議事廳信息公開專欄，定期張貼公開信息。2.利用村廣播、微信群等渠道及時發(fā)布議事廳相關信息，方便村民了解。3.對于重要決策和事項，可通過召開村民大會等形式進行公開通報。（三）公開時間1.議事廳會議結束后，應及時將決策結果進行公開，一般不超過[X]個工作日。2.決策執(zhí)行情況應定期公開，每[X]個月公開一次，重大事項隨時公開。七、檔案管理（一）檔案內容1.議事廳會議記錄、決議文件等。2.議題提出、篩選、確定過程中的相關資料。3.決策執(zhí)行情況的匯報材料、檢查記錄等。4.村民意見和建議的收集、處理記錄。5.信息公開資料。（二）檔案整理1.按照年度和類別對檔案進行分類整理，建立檔案目錄，便于查找和使用。2.對檔案資料進行編號、裝訂，確保檔案的完整性和規(guī)范性。（三）檔案保管1.設立專門的檔案保管場所，配備必要的保管設備，確保檔案安全。2.檔案保管期限按照國家有關規(guī)定執(zhí)行，重要檔案應長期保存。（四）檔案查閱1.村民、村組織成員及其他相關人員因工作需要查閱檔案的，應填寫查閱申請表，經(jīng)批準后在指定地點查閱。2.查閱檔案時應遵守檔案管理制度，不得擅自涂改、抽取、銷毀檔案資料。