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PAGE規(guī)范律師代理案件制度規(guī)定一、總則(一)目的為了加強(qiáng)對律師代理案件的管理,規(guī)范律師代理行為,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,保障司法公正和律師行業(yè)健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國律師法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況,制定本制度規(guī)定。(二)適用范圍本制度規(guī)定適用于本公司/組織內(nèi)所有律師在代理各類案件過程中的行為規(guī)范與管理。(三)基本原則1.依法合規(guī)原則:律師代理案件必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、司法解釋以及律師行業(yè)規(guī)范,確保代理行為合法合規(guī)。2.誠信盡責(zé)原則:律師應(yīng)當(dāng)誠實(shí)守信,勤勉盡責(zé),忠實(shí)履行代理職責(zé),維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,不得損害當(dāng)事人利益和司法公正。3.獨(dú)立公正原則:律師在代理案件過程中應(yīng)保持獨(dú)立的法律地位,不受任何非法干涉,公正地為當(dāng)事人提供法律服務(wù),維護(hù)法律的正確實(shí)施。4.保密原則:律師對在代理案件過程中知悉的當(dāng)事人商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等信息負(fù)有保密義務(wù),不得泄露。二、律師代理案件的資格與條件(一)律師資質(zhì)要求1.本公司/組織律師必須持有有效的律師執(zhí)業(yè)證書,且在本公司/組織注冊登記,具備合法的執(zhí)業(yè)資格。2.律師應(yīng)當(dāng)具備良好的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì),無違法違紀(jì)記錄,信譽(yù)良好。(二)專業(yè)能力匹配1.律師應(yīng)根據(jù)案件的性質(zhì)、復(fù)雜程度等因素,具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),能夠勝任案件的代理工作。2.對于重大、疑難、復(fù)雜案件,應(yīng)安排具有豐富經(jīng)驗(yàn)和較高專業(yè)水平的律師進(jìn)行代理。(三)回避規(guī)定1.律師在接受委托前,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)審查是否存在應(yīng)當(dāng)回避的情形。如有下列情形之一的,律師應(yīng)當(dāng)回避:是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人的近親屬;與本案有利害關(guān)系;與本案當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系,可能影響公正代理的。2.當(dāng)事人有權(quán)以口頭或者書面方式申請律師回避。律師是否回避,由本公司/組織負(fù)責(zé)人決定。三、案件受理與委托(一)案件受理流程1.當(dāng)事人向本公司/組織提出委托代理申請時(shí),應(yīng)提交書面委托書,并詳細(xì)說明案件基本情況、委托事項(xiàng)、代理權(quán)限等內(nèi)容。2.本公司/組織業(yè)務(wù)部門收到當(dāng)事人委托申請后,應(yīng)對案件進(jìn)行初步審查,包括案件的合法性、可行性、證據(jù)材料等方面。經(jīng)審查認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的,報(bào)公司/組織負(fù)責(zé)人審批。3.公司/組織負(fù)責(zé)人根據(jù)業(yè)務(wù)部門審查意見,作出是否受理案件的決定。決定受理的,應(yīng)及時(shí)通知當(dāng)事人辦理委托手續(xù),并安排具體承辦律師。(二)委托合同簽訂1.承辦律師應(yīng)當(dāng)與當(dāng)事人簽訂書面委托合同,明確雙方權(quán)利義務(wù)。委托合同應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:委托人和受托人的基本信息;委托事項(xiàng)、代理權(quán)限和范圍;律師服務(wù)費(fèi)用及支付方式;合同履行期限、地點(diǎn)和方式;違約責(zé)任和爭議解決方式等。2.委托合同簽訂后,承辦律師應(yīng)將合同副本交本公司/組織備案。(三)利益沖突審查1.在受理案件前,承辦律師應(yīng)當(dāng)對擬代理案件是否存在利益沖突進(jìn)行審查。如發(fā)現(xiàn)存在利益沖突情形的,不得接受委托。2.利益沖突審查范圍包括但不限于:本公司/組織已代理的其他案件與擬代理案件是否存在競爭關(guān)系、是否可能損害當(dāng)事人利益等。3.對于可能存在利益沖突的案件,承辦律師應(yīng)及時(shí)向本公司/組織報(bào)告,并提出解決方案,經(jīng)公司/組織負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后執(zhí)行。四、律師代理行為規(guī)范(一)盡職調(diào)查1.承辦律師接受委托后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展盡職調(diào)查工作,全面了解案件事實(shí)和相關(guān)證據(jù)材料。盡職調(diào)查應(yīng)包括但不限于查閱案件卷宗、詢問當(dāng)事人、調(diào)查證人、收集相關(guān)法律法規(guī)和政策文件等。2.在盡職調(diào)查過程中,律師應(yīng)當(dāng)制作詳細(xì)的調(diào)查筆錄,并妥善保存調(diào)查取得的各類證據(jù)材料。(二)法律分析與策略制定1.承辦律師應(yīng)根據(jù)盡職調(diào)查結(jié)果,對案件進(jìn)行深入的法律分析,準(zhǔn)確判斷案件的法律關(guān)系、爭議焦點(diǎn)和可能的法律后果。2.結(jié)合法律分析結(jié)果,承辦律師制定切實(shí)可行的代理策略,明確代理目標(biāo)、工作步驟和應(yīng)對措施。代理策略應(yīng)具有針對性、合理性和可操作性。(三)證據(jù)收集與整理1.律師應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)當(dāng)事人及時(shí)收集、整理與案件有關(guān)的證據(jù)材料,并對證據(jù)的真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性進(jìn)行審查。2.對于需要申請調(diào)查取證的事項(xiàng),律師應(yīng)按照法定程序及時(shí)向有關(guān)機(jī)關(guān)提出申請,并積極協(xié)助當(dāng)事人做好證據(jù)保全等工作。3.在庭審等訴訟活動(dòng)中,律師應(yīng)當(dāng)合理運(yùn)用證據(jù),支持己方主張,反駁對方觀點(diǎn),確保案件事實(shí)得到準(zhǔn)確認(rèn)定。(四)庭審紀(jì)律與表現(xiàn)1.律師應(yīng)當(dāng)遵守庭審紀(jì)律,按時(shí)到庭參加訴訟活動(dòng)。庭審過程中,應(yīng)著裝規(guī)范、舉止得體,尊重法官、對方當(dāng)事人和其他訴訟參與人。2.律師在庭審中應(yīng)充分發(fā)表代理意見,有理有據(jù)地闡述案件事實(shí)和法律觀點(diǎn),不得隨意打斷對方發(fā)言或進(jìn)行不當(dāng)言行。3.對于庭審中出現(xiàn)的新情況、新問題,律師應(yīng)及時(shí)調(diào)整代理策略,靈活應(yīng)對,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。(五)與當(dāng)事人溝通1.承辦律師應(yīng)當(dāng)定期與當(dāng)事人溝通案件進(jìn)展情況,及時(shí)反饋案件處理結(jié)果和下一步工作計(jì)劃。溝通方式可以包括面談、電話、郵件等多種形式。2.在溝通中,律師應(yīng)當(dāng)耐心解答當(dāng)事人疑問,認(rèn)真聽取當(dāng)事人意見和建議,充分尊重當(dāng)事人的知情權(quán)和選擇權(quán)。3.如案件處理過程中出現(xiàn)重大變化或可能影響當(dāng)事人權(quán)益的事項(xiàng),律師應(yīng)及時(shí)告知當(dāng)事人,并共同協(xié)商解決方案。(六)禁止行為1.律師不得私自接受委托、收取費(fèi)用,接受委托人的財(cái)物或者其他利益。2.律師不得利用提供法律服務(wù)的便利牟取當(dāng)事人爭議的權(quán)益,或者接受對方當(dāng)事人的財(cái)物或者其他利益。3.律師不得違反規(guī)定會(huì)見法官、檢察官、仲裁員以及其他有關(guān)工作人員,不得向上述人員行賄,介紹賄賂或者指使、誘導(dǎo)當(dāng)事人行賄,或者以其他不正當(dāng)方式影響法官、檢察官、仲裁員以及其他有關(guān)工作人員依法辦理案件。4.律師不得故意提供虛假證據(jù)或者威脅、利誘他人提供虛假證據(jù),妨礙對方當(dāng)事人合法取得證據(jù)。5.律師不得擾亂法庭、仲裁庭秩序,干擾訴訟、仲裁活動(dòng)的正常進(jìn)行。五、案件辦理進(jìn)度跟蹤與報(bào)告(一)進(jìn)度跟蹤措施1.承辦律師應(yīng)當(dāng)建立案件辦理進(jìn)度臺(tái)賬,詳細(xì)記錄案件各個(gè)階段的工作進(jìn)展情況,包括立案、開庭、調(diào)解、判決等時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作內(nèi)容。2.業(yè)務(wù)部門應(yīng)定期對承辦律師辦理案件進(jìn)度進(jìn)行檢查和督促,確保案件按照法定程序和代理策略有序推進(jìn)。(二)報(bào)告制度1.承辦律師應(yīng)定期向本公司/組織報(bào)告案件辦理情況,包括案件進(jìn)展、遇到的問題及解決方案、下一步工作計(jì)劃等。報(bào)告周期根據(jù)案件實(shí)際情況確定,一般每月至少報(bào)告一次。2.對于重大、疑難、復(fù)雜案件或出現(xiàn)突發(fā)情況可能影響案件處理結(jié)果的,承辦律師應(yīng)及時(shí)向本公司/組織負(fù)責(zé)人報(bào)告,并隨時(shí)匯報(bào)案件最新動(dòng)態(tài)。六、律師服務(wù)費(fèi)用管理(一)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.律師服務(wù)費(fèi)用應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和本公司/組織制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)案件性質(zhì)、復(fù)雜程度、標(biāo)的金額等因素合理確定,并向當(dāng)事人明示。2.在制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)充分考慮市場行情、成本支出等因素,確保收費(fèi)合理公正,既保障律師合法權(quán)益,又兼顧當(dāng)事人承受能力。(二)收費(fèi)方式1.律師服務(wù)費(fèi)用可以采取一次性收費(fèi)、分期收費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)等方式。具體收費(fèi)方式由律師與當(dāng)事人在委托合同中約定。2.對于風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi),應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的范圍和比例執(zhí)行,不得違反規(guī)定提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或變相增加當(dāng)事人負(fù)擔(dān)。(三)費(fèi)用支付與管理1.當(dāng)事人應(yīng)按照委托合同約定的時(shí)間和方式支付律師服務(wù)費(fèi)用。承辦律師應(yīng)及時(shí)向當(dāng)事人開具合法有效的收費(fèi)票據(jù)。2.本公司/組織應(yīng)建立健全律師服務(wù)費(fèi)用管理制度,對律師收費(fèi)情況進(jìn)行統(tǒng)一管理和監(jiān)督。財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期核對律師收費(fèi)賬目,確保收費(fèi)規(guī)范、準(zhǔn)確。七、案件歸檔與保管(一)歸檔要求1.案件辦理終結(jié)后,承辦律師應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件相關(guān)材料整理歸檔。歸檔材料應(yīng)包括委托合同、授權(quán)委托書、調(diào)查筆錄、證據(jù)材料、法律文書、庭審記錄等與案件有關(guān)的全部資料。2.歸檔材料應(yīng)按照類別和時(shí)間順序進(jìn)行分類整理,編制目錄,裝訂成冊,并確保材料完整、清晰、規(guī)范。(二)保管期限1.案件檔案應(yīng)妥善保管,保管期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。一般情況下,民事、行政案件檔案保管期限為不少于十五年,刑事案件檔案保管期限為不少于二十年。2.在保管期限屆滿后,經(jīng)本公司/組織負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以按照規(guī)定進(jìn)行銷毀處理。銷毀檔案時(shí),應(yīng)進(jìn)行登記造冊,并留存相關(guān)記錄。(三)查閱與借閱1.本公司/組織內(nèi)部人員因工作需要查閱案件檔案的,應(yīng)填寫查閱申請表,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,在指定地點(diǎn)查閱。查閱過程中不得擅自涂改、抽取、銷毀檔案材料。2.外部單位或個(gè)人因特殊原因需要查閱案件檔案的,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),并經(jīng)本公司/組織負(fù)責(zé)人同意。查閱時(shí),應(yīng)安排專人陪同,嚴(yán)格遵守查閱紀(jì)律。八、監(jiān)督與考核(一)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制1.本公司/組織設(shè)立專門的監(jiān)督管理部門,負(fù)責(zé)對律師代理案件情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。監(jiān)督內(nèi)容包括律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范、案件辦理質(zhì)量、服務(wù)費(fèi)用收取等方面。2.業(yè)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對承辦律師的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理,定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和案例研討,提高律師業(yè)務(wù)水平和辦案質(zhì)量。(二)當(dāng)事人反饋與投訴處理1.本公司/組織鼓勵(lì)當(dāng)事人對律師代理案件情況進(jìn)行監(jiān)督,并設(shè)立專門的投訴渠道,接受當(dāng)事人的反饋和投訴。當(dāng)事人可以通過電話、郵件、信函等方式向本公司/組織投訴。2.對于當(dāng)事人的投訴,本公司/組織應(yīng)及時(shí)受理,并進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。如投訴屬實(shí),應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定對承辦律師進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并將處理結(jié)果及時(shí)反饋當(dāng)事人。(三)考核評價(jià)體系1.建立健全律
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