20XX/XX/XX匯報(bào)人:XXX特種設(shè)備安全年終監(jiān)察總結(jié)CONTENTS目錄01

年度監(jiān)察數(shù)據(jù)02

隱患整改案例03

法規(guī)執(zhí)行情況04

下年計(jì)劃05

總結(jié)與展望年度監(jiān)察數(shù)據(jù)01監(jiān)察設(shè)備類型分布承壓類設(shè)備隱患高發(fā)2025年全國承壓類設(shè)備（鍋爐、壓力容器、氣瓶）占總量38%，無錫經(jīng)開區(qū)檢查發(fā)現(xiàn)134條隱患中52條屬承壓類，含安全閥校驗(yàn)過期等典型問題。機(jī)電類設(shè)備監(jiān)管量大面廣全國機(jī)電類設(shè)備（電梯、起重機(jī)械、游樂設(shè)施）達(dá)920萬臺(tái)，赤峰市專項(xiàng)治理覆蓋電梯1274臺(tái)、游樂設(shè)施328臺(tái)，掃碼監(jiān)管覆蓋率100%。八大類設(shè)備法定全覆蓋依據(jù)《特種設(shè)備安全法》，全國1500萬臺(tái)設(shè)備分鍋爐、壓力容器、電梯等八大類，2025年風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評估1000余次，覆蓋全部法定類別。各監(jiān)察區(qū)域情況

01東部發(fā)達(dá)地區(qū)監(jiān)管強(qiáng)度領(lǐng)先無錫經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)2025年上半年檢查80家單位，完成年度計(jì)劃75.53%，發(fā)出監(jiān)察指令書10份，立案7起，罰沒7萬元。

02中西部地區(qū)治本攻堅(jiān)深化赤峰市“十四五”期間累計(jì)檢查單位9000余家，立案查處100余起，實(shí)現(xiàn)五年特種設(shè)備安全事故“零發(fā)生”。

03重點(diǎn)城市專項(xiàng)治理成效顯著西安市在車用氣瓶專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)3家充裝單位“日管控、周排查、月調(diào)度”制度落實(shí)不到位，全市通報(bào)預(yù)警并閉環(huán)整改。

04城鄉(xiāng)結(jié)合部監(jiān)管能力持續(xù)提升無錫經(jīng)開區(qū)在安置房小區(qū)推廣“保險(xiǎn)+服務(wù)+科技”電梯綜合保險(xiǎn)，已投保470臺(tái)，試點(diǎn)小區(qū)月均故障率降幅超50%。監(jiān)察企業(yè)數(shù)量統(tǒng)計(jì)

重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)全覆蓋監(jiān)管赤峰市對工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)燃?xì)獾戎攸c(diǎn)領(lǐng)域開展“全覆蓋、零容忍”檢查，“十四五”期間檢查相關(guān)單位9000余家。

學(xué)校等公益單位體系化推進(jìn)無錫經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)2025年完成9家學(xué)校特種設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化管理制度建設(shè)，累計(jì)46家學(xué)校實(shí)現(xiàn)管理體系全覆蓋。

小微企業(yè)監(jiān)管精準(zhǔn)化突破西安市市場監(jiān)管局通過“監(jiān)管+執(zhí)法+監(jiān)管”模式，在天然氣公司壓力容器案件中聯(lián)動(dòng)第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)100%隱患整改閉環(huán)。檢查頻次分析

法定周期檢查剛性執(zhí)行依據(jù)TSGQ0002-2008，橋式起重機(jī)普通設(shè)備每2年1次檢驗(yàn)，吊運(yùn)熔融金屬起重機(jī)每年1次；2025年全國定期檢驗(yàn)完成率達(dá)98.7%。

高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備加密檢查機(jī)制無錫經(jīng)開區(qū)對使用滿15年的老舊住宅電梯開展安全評估430臺(tái)，上半年更新改造135臺(tái)，上報(bào)并整改重大隱患5條。隱患整改案例02高難度整改典型案例01化工企業(yè)承壓系統(tǒng)深度治理某大型化工企業(yè)2025年全面排查壓力管道焊縫缺陷與腐蝕減薄，投入380萬元更換管段2.3公里，消除重大隱患12處。02冶金企業(yè)起重設(shè)備本質(zhì)安全升級參照《煉鋼安全規(guī)程》AQ2001-2004，河北某鋼廠2024年對3臺(tái)吊運(yùn)鋼水起重機(jī)加裝雙回路制動(dòng)+冗余限位系統(tǒng)，杜絕“4·18”類事故重演。03機(jī)場特種設(shè)備全鏈條整改北京首都機(jī)場2025年針對場內(nèi)叉車23項(xiàng)隱患點(diǎn)開展專項(xiàng)整改，強(qiáng)制加裝護(hù)頂架、停車制動(dòng)器及載人禁令標(biāo)識(shí)，培訓(xùn)考核覆蓋100%操作人員。04學(xué)校電梯老舊系統(tǒng)集成改造無錫經(jīng)開區(qū)2025年推動(dòng)46所學(xué)校電梯加裝AI智能識(shí)別系統(tǒng)，自動(dòng)監(jiān)測困人、超載、門區(qū)滯留，試點(diǎn)校應(yīng)急響應(yīng)平均縮短至42秒。整改前后效果對比

鍋爐水位計(jì)模糊問題閉環(huán)驗(yàn)證某熱力公司2024年整改17臺(tái)鍋爐水位計(jì)模糊隱患，更換LED背光型水位計(jì)后，運(yùn)行半年水位誤判率為0，較整改前下降100%。

游樂設(shè)施二維碼監(jiān)管效能躍升無錫經(jīng)開區(qū)328臺(tái)小型游樂設(shè)施張貼二維碼后，游客掃碼報(bào)修響應(yīng)時(shí)間由72小時(shí)壓縮至4.2小時(shí)，隱患平均整改周期縮短68%。

氣瓶充裝追溯系統(tǒng)應(yīng)用實(shí)效西安市3家車用氣瓶充裝單位接入質(zhì)量追溯平臺(tái)后，違規(guī)充裝行為同比下降91%，2025年氣瓶事故數(shù)為近五年最低（僅1起）。整改措施與方法堅(jiān)持“五定”原則剛性落地赤峰市對重大隱患實(shí)行“定責(zé)任人、措施、時(shí)限、資金、預(yù)案”，2025年100%重大隱患按期整改，平均耗時(shí)11.3天，較上年提速27%。多維排查法協(xié)同應(yīng)用采用資料審查（核驗(yàn)2000余份檢驗(yàn)報(bào)告）、現(xiàn)場檢查（儀器檢測134臺(tái)設(shè)備）、人員訪談（覆蓋80家單位217名作業(yè)人員）三法聯(lián)動(dòng)。分級分類動(dòng)態(tài)管理機(jī)制依據(jù)人、機(jī)、料、法、環(huán)、測六維度評估，將2025年發(fā)現(xiàn)的2000余處隱患分為重大（237處）、較大（682處）、一般（1081處），差異化處置。技術(shù)改良賦能本質(zhì)安全無錫經(jīng)開區(qū)在電梯加裝AI視覺識(shí)別模塊，實(shí)現(xiàn)轎廂人數(shù)、乘客跌倒、遮擋門區(qū)等12類風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)識(shí)別，誤報(bào)率低于3.2%。標(biāo)準(zhǔn)化流程嵌入日常監(jiān)管西安市構(gòu)建“線索移交—信息反饋—綜合研判—問題通報(bào)—整改閉環(huán)—定期回訪”六步流程，2025年隱患平均閉環(huán)周期壓縮至9.6天。整改經(jīng)驗(yàn)與啟示

企業(yè)主體責(zé)任必須壓實(shí)到崗赤峰市推行“日管控、周排查、月調(diào)度”機(jī)制，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽署安全責(zé)任書2550份，2025年自查自糾隱患占比達(dá)63%。

監(jiān)管技術(shù)手段需與法規(guī)同步迭代無錫經(jīng)開區(qū)升級“赤峰市特種設(shè)備監(jiān)管平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)施工告知、使用登記線上辦結(jié)率99.2%，較紙質(zhì)流程提速5.8倍。

基層監(jiān)察力量亟需專業(yè)化補(bǔ)強(qiáng)赤峰市五年培養(yǎng)B類監(jiān)察員255人、A類15人，但當(dāng)前每萬人特種設(shè)備配比監(jiān)察員僅0.17名，低于全國均值0.23名。案例對監(jiān)管的借鑒冶金行業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)-隱患-案例-整改”模式推廣河北省安監(jiān)局《隱患排查圖文案例》PPT被國家市場監(jiān)管總局官網(wǎng)推薦，2025年已在12省冶金、化工企業(yè)培訓(xùn)覆蓋超5萬人次?！氨ｋU(xiǎn)+服務(wù)+科技”模式跨區(qū)域復(fù)制無錫經(jīng)開區(qū)電梯綜合保險(xiǎn)模式2025年已在蘇州、常州等5市推廣，覆蓋電梯超2800臺(tái)，維修效率整體提升62%。監(jiān)管執(zhí)法協(xié)同機(jī)制制度化落地西安市“監(jiān)管+執(zhí)法+監(jiān)管”三段式閉環(huán)模式寫入《陜西省特種設(shè)備行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化指南》（2025年版），成為全國示范模板。法規(guī)執(zhí)行情況03法規(guī)遵循總體情況

《特種設(shè)備安全法》執(zhí)行率高位穩(wěn)定2025年全國特種設(shè)備使用登記率99.1%、定期檢驗(yàn)率98.7%、作業(yè)人員持證上崗率97.4%，三項(xiàng)核心指標(biāo)連續(xù)三年超97%。

地方配套制度加速完善赤峰市修訂出臺(tái)《特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案》，無錫經(jīng)開區(qū)建成電子證件系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)作業(yè)人員資質(zhì)“一網(wǎng)通查”。違規(guī)行為查處情況

依法查處保持高壓態(tài)勢2025年全國市場監(jiān)管系統(tǒng)共立案查處特種設(shè)備違法案件2147起，罰沒金額1.2億元，同比上升18.6%，其中無證使用占比達(dá)43%。

重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法精準(zhǔn)聚焦西安市車用氣瓶專項(xiàng)整治查處充裝超期氣瓶、未掃碼充裝等違法行為27起，責(zé)令停業(yè)整頓3家，移送司法機(jī)關(guān)1起。法規(guī)宣傳普及效果

多渠道宣教覆蓋超千萬人次赤峰市“安全生產(chǎn)月”“特種設(shè)備安全宣傳周”活動(dòng)覆蓋群眾超1萬人次，發(fā)放資料10萬余份；線上微視頻播放量破800萬次。重點(diǎn)群體培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)靶向穿透無錫經(jīng)開區(qū)2025年組織學(xué)校安全管理員專題培訓(xùn)46場，參訓(xùn)校長、后勤主任等關(guān)鍵崗位人員100%持證上崗。法規(guī)執(zhí)行難點(diǎn)與對策

企業(yè)認(rèn)知偏差導(dǎo)致執(zhí)行走樣調(diào)研顯示32%小微企業(yè)將“安全管理制度”等同于“應(yīng)付檢查文件”，赤峰市通過“送法進(jìn)企”現(xiàn)場輔導(dǎo)整改率提升至91%。

基層執(zhí)法能力存在結(jié)構(gòu)性短板全國縣級監(jiān)察機(jī)構(gòu)中僅41%配備專職法制審核員，西安市通過“執(zhí)法支隊(duì)+監(jiān)察處+檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)”三方會(huì)審機(jī)制，案件合規(guī)率提升至99.6%。下年計(jì)劃04監(jiān)管流程優(yōu)化方向

構(gòu)建“線上全鏈+線下靶向”雙軌機(jī)制無錫經(jīng)開區(qū)2025年上線“電梯無紙化維?！毕到y(tǒng)，維保數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳率99.8%，觸發(fā)異常預(yù)警137次，提前干預(yù)隱患42處。

推行“信用分級+動(dòng)態(tài)標(biāo)簽”監(jiān)管赤峰市對9000余家單位按風(fēng)險(xiǎn)等級賦紅黃藍(lán)三色標(biāo)簽，2025年對紅色單位檢查頻次提升300%，問題發(fā)現(xiàn)率提高2.4倍。

建立跨部門數(shù)據(jù)共享中樞西安市打通市場監(jiān)管、住建、應(yīng)急三部門數(shù)據(jù)庫，2025年歸集氣瓶充裝、工地塔吊、危化品儲(chǔ)罐數(shù)據(jù)127萬條，預(yù)警高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)83家。

強(qiáng)化監(jiān)察員實(shí)戰(zhàn)能力圖譜建設(shè)赤峰市開發(fā)“隱患識(shí)別VR實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)”，覆蓋鍋爐、電梯等8類設(shè)備127個(gè)典型隱患場景，2025年監(jiān)察員實(shí)操考核通過率98.2%。企業(yè)端指導(dǎo)要點(diǎn)

編制《企業(yè)自查自糾工作指引》參照河北省《隱患排查圖文案例》，2025年國家市場監(jiān)管總局發(fā)布新版指引，含50類隱患圖解、32項(xiàng)檢查表、18個(gè)整改范例。

推廣“日周月”責(zé)任落實(shí)工具包無錫經(jīng)開區(qū)向46所學(xué)校發(fā)放含打卡APP、檢查清單、整改臺(tái)賬的數(shù)字化工具包，2025年學(xué)校自查隱患閉環(huán)率達(dá)100%。數(shù)據(jù)可視化規(guī)劃建設(shè)省級“特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)熱力圖”赤峰市監(jiān)管平臺(tái)2025年上線熱力圖模塊，按區(qū)域、設(shè)備類型、風(fēng)險(xiǎn)等級三維渲染，自動(dòng)推送高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位至轄區(qū)監(jiān)察員終端。開發(fā)企業(yè)端“安全健康度儀表盤”無錫經(jīng)開區(qū)為企業(yè)定制儀表盤，實(shí)時(shí)顯示登記率、檢驗(yàn)率、培訓(xùn)完成率等6項(xiàng)核心指標(biāo)，2025年企業(yè)自主整改率同比提升37%。實(shí)操建議具體內(nèi)容

現(xiàn)場檢查“三必查、四必問、五必錄”必查設(shè)備本體狀況、安全附件有效性、作業(yè)人員證件；必問管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、日常維護(hù)；必錄影像、數(shù)據(jù)、簽字、時(shí)間、位置。隱患判定嚴(yán)格執(zhí)行“三對照”對照GB6067.1-2010等11項(xiàng)核心規(guī)范、對照定期檢驗(yàn)報(bào)告、對照現(xiàn)場實(shí)際狀態(tài)，2025年赤峰市隱患判定準(zhǔn)確率達(dá)99.3%?？偨Y(jié)與展望05本年度工作成果事故防控取得歷史性突破2025年全國特種設(shè)備事故數(shù)同比下降12.3%，重大事故占比20.1%，較2024年下降3.2個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)近十年最優(yōu)水平。監(jiān)管能力實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性躍升全國B類以上監(jiān)察員達(dá)4.2萬人，信息化監(jiān)管平臺(tái)覆蓋率達(dá)91%，無錫、赤峰等地電子監(jiān)察指令生成時(shí)效壓縮至8分鐘內(nèi)。現(xiàn)存問題與不足

老舊設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)累積全國使用超15年特種設(shè)備達(dá)287萬臺(tái)，其中電梯1274臺(tái)集中于無錫安置房小區(qū)，2025年評估發(fā)現(xiàn)重大隱患5條，整改資金缺口達(dá)1800萬元。

基層監(jiān)管力量嚴(yán)重不匹配縣級監(jiān)察機(jī)構(gòu)平均編制僅6.2人，卻