PAGE規(guī)范中介超市管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)中介超市管理，規(guī)范中介服務(wù)行為，提高中介服務(wù)質(zhì)量和效率，維護(hù)市場秩序，保障項(xiàng)目業(yè)主和中介機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于在本中介超市平臺參與中介服務(wù)活動(dòng)的所有中介機(jī)構(gòu)以及使用中介服務(wù)的項(xiàng)目業(yè)主。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：中介超市的運(yùn)行和管理嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范以及地方相關(guān)政策要求。2.公平公正原則：為項(xiàng)目業(yè)主和中介機(jī)構(gòu)提供公平、公正的競爭環(huán)境，確保中介服務(wù)的選取過程公開透明。3.誠實(shí)守信原則：鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)誠實(shí)守信，提供真實(shí)、準(zhǔn)確、合法的服務(wù)，嚴(yán)禁欺詐和不正當(dāng)競爭行為。4.高效便民原則：優(yōu)化中介服務(wù)流程，提高服務(wù)效率，方便項(xiàng)目業(yè)主獲取優(yōu)質(zhì)中介服務(wù)，降低交易成本。二、中介機(jī)構(gòu)管理（一）準(zhǔn)入管理1.資質(zhì)要求中介機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的行業(yè)資質(zhì)證書，且證書在有效期內(nèi)。不同類型的中介服務(wù)，如工程咨詢、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等，需滿足相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。例如，工程咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)具備工程咨詢單位資格證書，且根據(jù)服務(wù)范圍不同，分為甲級、乙級等不同等級資質(zhì)。2.信譽(yù)記錄中介機(jī)構(gòu)應(yīng)具有良好的信譽(yù)記錄，無嚴(yán)重違法違規(guī)行為和不良信用記錄。通過信用中國、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等平臺進(jìn)行信用查詢，對有不良記錄的中介機(jī)構(gòu)限制準(zhǔn)入。3.申請流程中介機(jī)構(gòu)向中介超市管理部門提交準(zhǔn)入申請，申請材料包括營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書、法定代表人身份證明、業(yè)績證明材料等。管理部門對申請材料進(jìn)行審核，符合條件的予以準(zhǔn)入，并在中介超市平臺上公示。（二）日常管理1.信息更新中介機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)在中介超市平臺更新機(jī)構(gòu)基本信息、資質(zhì)信息、業(yè)績信息、聯(lián)系方式等內(nèi)容。確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、有效，如有變更應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交變更申請。2.人員管理中介機(jī)構(gòu)應(yīng)配備與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，人員信息應(yīng)在平臺備案。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的從業(yè)資格證書，并定期參加培訓(xùn)和繼續(xù)教育，以保持專業(yè)能力和業(yè)務(wù)水平。3.業(yè)務(wù)培訓(xùn)中介超市管理部門定期組織中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程、職業(yè)道德等方面。提高中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平，促進(jìn)中介服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展。（三）退出管理1.主動(dòng)退出中介機(jī)構(gòu)因自身原因不再參與中介超市業(yè)務(wù)的，應(yīng)提前向中介超市管理部門提交書面申請，說明退出原因和時(shí)間。管理部門審核通過后，辦理相關(guān)退出手續(xù)，并在平臺上公示。2.強(qiáng)制退出中介機(jī)構(gòu)存在下列情形之一的，予以強(qiáng)制退出中介超市：嚴(yán)重違反法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，受到相關(guān)部門行政處罰的；提供虛假服務(wù)信息、欺詐項(xiàng)目業(yè)主等嚴(yán)重失信行為的；在中介服務(wù)活動(dòng)中存在嚴(yán)重違規(guī)操作，影響中介超市正常運(yùn)行的；連續(xù)[X]個(gè)月無業(yè)務(wù)承接且未說明原因的。強(qiáng)制退出中介機(jī)構(gòu)的相關(guān)信息在中介超市平臺公示[X]年，公示期間不得再次申請準(zhǔn)入。三、項(xiàng)目業(yè)主管理（一）項(xiàng)目發(fā)布1.項(xiàng)目信息要求項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)在中介超市平臺準(zhǔn)確、完整地發(fā)布項(xiàng)目信息，包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目概況、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)要求、預(yù)算金額、選取方式等。項(xiàng)目信息應(yīng)符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，不得設(shè)置不合理的條件限制中介機(jī)構(gòu)參與競爭。2.發(fā)布流程項(xiàng)目業(yè)主登錄中介超市平臺，按照系統(tǒng)提示填寫項(xiàng)目信息，上傳相關(guān)附件材料。管理部門對項(xiàng)目信息進(jìn)行審核，審核通過后項(xiàng)目正式發(fā)布。（二）選取中介機(jī)構(gòu)1.選取方式中介超市提供多種選取中介機(jī)構(gòu)的方式，包括隨機(jī)抽取、直接選取、競價(jià)選取等。項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需求選擇合適的選取方式，并在項(xiàng)目信息中明確標(biāo)注。隨機(jī)抽?。哼m用于一般性中介服務(wù)項(xiàng)目，通過系統(tǒng)隨機(jī)抽取中介機(jī)構(gòu)。直接選?。哼m用于特定資質(zhì)要求、特定業(yè)績要求或有特殊合作關(guān)系的中介服務(wù)項(xiàng)目，項(xiàng)目業(yè)主可直接指定中介機(jī)構(gòu)。競價(jià)選取：適用于預(yù)算金額較大、服務(wù)要求明確的中介服務(wù)項(xiàng)目，中介機(jī)構(gòu)通過報(bào)價(jià)競爭，項(xiàng)目業(yè)主選擇報(bào)價(jià)合理、服務(wù)方案優(yōu)的中介機(jī)構(gòu)。2.選取流程根據(jù)選取方式，按照以下流程進(jìn)行中介機(jī)構(gòu)選?。弘S機(jī)抽?。喉?xiàng)目業(yè)主發(fā)布項(xiàng)目信息后，中介超市管理部門按照規(guī)定的抽取規(guī)則，從符合條件的中介機(jī)構(gòu)名單中隨機(jī)抽取一定數(shù)量的候選中介機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目業(yè)主在候選中介機(jī)構(gòu)中確定中選中介機(jī)構(gòu)，并簽訂中介服務(wù)合同。直接選?。喉?xiàng)目業(yè)主發(fā)布項(xiàng)目信息時(shí)，明確直接選取的中介機(jī)構(gòu)名稱。管理部門對項(xiàng)目業(yè)主的選取結(jié)果進(jìn)行審核，審核通過后，項(xiàng)目業(yè)主與中介機(jī)構(gòu)簽訂中介服務(wù)合同。競價(jià)選?。喉?xiàng)目業(yè)主發(fā)布項(xiàng)目信息時(shí)，設(shè)置競價(jià)相關(guān)參數(shù)，如報(bào)價(jià)截止時(shí)間、報(bào)價(jià)方式等。中介機(jī)構(gòu)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行報(bào)價(jià)，項(xiàng)目業(yè)主根據(jù)報(bào)價(jià)情況和服務(wù)方案等因素，選擇中選中介機(jī)構(gòu)，并簽訂中介服務(wù)合同。（三）項(xiàng)目監(jiān)督1.合同履行監(jiān)督項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)對中介機(jī)構(gòu)合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督，中介機(jī)構(gòu)應(yīng)按照合同約定提供服務(wù)，確保服務(wù)質(zhì)量和進(jìn)度。項(xiàng)目業(yè)主有權(quán)要求中介機(jī)構(gòu)定期匯報(bào)服務(wù)進(jìn)展情況，對中介機(jī)構(gòu)的違規(guī)行為及時(shí)提出整改要求。2.評價(jià)反饋項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)在中介超市平臺對中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率等進(jìn)行評價(jià)，評價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級。評價(jià)結(jié)果作為中介機(jī)構(gòu)信譽(yù)考核的重要依據(jù)，同時(shí)也為其他項(xiàng)目業(yè)主選取中介機(jī)構(gòu)提供參考。四、中介服務(wù)流程規(guī)范（一）業(yè)務(wù)承接1.項(xiàng)目報(bào)名中介機(jī)構(gòu)在中介超市平臺看到符合自身業(yè)務(wù)范圍的項(xiàng)目信息后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行報(bào)名。報(bào)名時(shí)需提交相關(guān)證明材料，證明其具備承接該項(xiàng)目的能力和條件。2.資格審查中介超市管理部門對報(bào)名中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格審查，審查內(nèi)容包括資質(zhì)條件、信譽(yù)記錄、人員配備等。資格審查合格的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入項(xiàng)目選取環(huán)節(jié)。（二）服務(wù)方案制定1.方案要求中介機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目業(yè)主的服務(wù)要求，制定詳細(xì)的服務(wù)方案。服務(wù)方案應(yīng)包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)團(tuán)隊(duì)組成、服務(wù)質(zhì)量保障措施、服務(wù)進(jìn)度計(jì)劃、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。服務(wù)方案應(yīng)具有針對性、可行性和合理性，能夠滿足項(xiàng)目業(yè)主的需求。2.方案評審對于一些重大項(xiàng)目或復(fù)雜項(xiàng)目，中介超市管理部門組織相關(guān)專家對中介機(jī)構(gòu)提交的服務(wù)方案進(jìn)行評審。評審專家根據(jù)項(xiàng)目要求和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對服務(wù)方案進(jìn)行打分評價(jià)，提出修改意見和建議。中介機(jī)構(gòu)根據(jù)評審意見對服務(wù)方案進(jìn)行完善。（三）服務(wù)實(shí)施1.人員安排中介機(jī)構(gòu)按照服務(wù)方案組建服務(wù)團(tuán)隊(duì)，明確團(tuán)隊(duì)成員的職責(zé)分工。服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，能夠勝任項(xiàng)目服務(wù)工作。2.服務(wù)執(zhí)行服務(wù)團(tuán)隊(duì)按照服務(wù)方案和合同約定，認(rèn)真履行服務(wù)職責(zé)。在服務(wù)過程中，及時(shí)與項(xiàng)目業(yè)主溝通協(xié)調(diào)，解決服務(wù)過程中出現(xiàn)的問題。嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保服務(wù)質(zhì)量和安全。3.服務(wù)記錄中介機(jī)構(gòu)應(yīng)做好服務(wù)過程記錄，包括工作底稿、會(huì)議紀(jì)要、溝通記錄、成果文件等。服務(wù)記錄應(yīng)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，能夠反映服務(wù)過程和服務(wù)成果，作為服務(wù)質(zhì)量考核和項(xiàng)目驗(yàn)收的重要依據(jù)。（四）服務(wù)驗(yàn)收1.驗(yàn)收申請中介服務(wù)完成后，中介機(jī)構(gòu)向項(xiàng)目業(yè)主提交驗(yàn)收申請，并提供相關(guān)驗(yàn)收材料，如服務(wù)報(bào)告、成果文件、工作記錄等。2.驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目業(yè)主按照合同約定和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確、具體，具有可操作性。3.驗(yàn)收流程項(xiàng)目業(yè)主組織相關(guān)人員對中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收人員根據(jù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)對服務(wù)成果進(jìn)行檢查、測試、評估等。驗(yàn)收合格的，項(xiàng)目業(yè)主出具驗(yàn)收報(bào)告；驗(yàn)收不合格的，項(xiàng)目業(yè)主提出整改意見，中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行整改后重新申請驗(yàn)收。五、收費(fèi)管理（一）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.指導(dǎo)價(jià)制定中介超市管理部門會(huì)同物價(jià)部門，根據(jù)行業(yè)成本、市場行情等因素，制定中介服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)價(jià)。收費(fèi)指導(dǎo)價(jià)應(yīng)定期進(jìn)行調(diào)整，以適應(yīng)市場變化。2.自主定價(jià)范圍對于一些市場競爭充分、個(gè)性化需求較強(qiáng)的中介服務(wù)項(xiàng)目，中介機(jī)構(gòu)可在收費(fèi)指導(dǎo)價(jià)的基礎(chǔ)上，根據(jù)自身成本和市場情況自主定價(jià)，但應(yīng)在中介超市平臺公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（二）收費(fèi)方式1.一次性收費(fèi)對于服務(wù)內(nèi)容明確、服務(wù)期限較短的中介服務(wù)項(xiàng)目，可采用一次性收費(fèi)方式。中介機(jī)構(gòu)在簽訂服務(wù)合同前，向項(xiàng)目業(yè)主明確收費(fèi)金額，并在合同中約定支付方式和時(shí)間。2.分期收費(fèi)對于服務(wù)期限較長、服務(wù)內(nèi)容復(fù)雜的中介服務(wù)項(xiàng)目，可采用分期收費(fèi)方式。中介機(jī)構(gòu)根據(jù)服務(wù)進(jìn)度和合同約定，分階段向項(xiàng)目業(yè)主收取服務(wù)費(fèi)用。分期收費(fèi)應(yīng)明確各階段的收費(fèi)金額、收費(fèi)時(shí)間和支付條件。（三）收費(fèi)監(jiān)督1.價(jià)格公示中介機(jī)構(gòu)應(yīng)在中介超市平臺和經(jīng)營場所顯著位置公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。2.投訴處理項(xiàng)目業(yè)主對中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)有異議的，可向中介超市管理部門投訴。管理部門接到投訴后，進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對于違規(guī)收費(fèi)行為，責(zé)令中介機(jī)構(gòu)整改，并依法依規(guī)進(jìn)行處理。六、信用管理（一）信用評價(jià)指標(biāo)1.中介機(jī)構(gòu)信用評價(jià)指標(biāo)資質(zhì)情況：包括資質(zhì)證書等級、有效期等。信譽(yù)記錄：如是否存在違法違規(guī)行為、不良信用記錄等。服務(wù)質(zhì)量：項(xiàng)目業(yè)主評價(jià)、服務(wù)驗(yàn)收結(jié)果等。業(yè)務(wù)業(yè)績：承接項(xiàng)目數(shù)量、規(guī)模、完成質(zhì)量等。人員素質(zhì)：專業(yè)技術(shù)人員資質(zhì)、培訓(xùn)情況等。2.項(xiàng)目業(yè)主信用評價(jià)指標(biāo)項(xiàng)目發(fā)布規(guī)范性：項(xiàng)目信息是否準(zhǔn)確、完整、合規(guī)。選取中介機(jī)構(gòu)公正性：選取方式是否合理、公正。合同履行情況：是否按時(shí)支付服務(wù)費(fèi)用、是否配合中介機(jī)構(gòu)工作等。評價(jià)反饋真實(shí)性：對中介機(jī)構(gòu)評價(jià)是否客觀、真實(shí)。（二）信用評價(jià)方法1.數(shù)據(jù)采集中介超市管理部門通過中介機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目業(yè)主提交的信息、相關(guān)部門共享的數(shù)據(jù)、信用查詢平臺的數(shù)據(jù)等渠道，采集信用評價(jià)所需的數(shù)據(jù)。2.評價(jià)計(jì)算根據(jù)信用評價(jià)指標(biāo)體系，采用定量與定性相結(jié)合的方法，對中介機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目業(yè)主的信用狀況進(jìn)行評價(jià)計(jì)算。評價(jià)結(jié)果分為不同的信用等級，如信用優(yōu)秀、良好、一般、較差等。3.動(dòng)態(tài)調(diào)整信用評價(jià)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)中介機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目業(yè)主的信用行為變化情況，定期對信用評價(jià)結(jié)果進(jìn)行調(diào)整。對于信用良好的中介機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目業(yè)主，給予一定的激勵(lì)措施；對于信用較差的，采取相應(yīng)的限制措施。（三）信用應(yīng)用1.中介機(jī)構(gòu)信用應(yīng)用信用等級高的中介機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目選取中可獲得優(yōu)先推薦、加分等優(yōu)惠待遇。信用等級低的中介機(jī)構(gòu)限制參與部分項(xiàng)目選取，或要求其整改后再參與項(xiàng)目競爭。2.項(xiàng)目業(yè)主信用應(yīng)用信用等級高的項(xiàng)目業(yè)主在中介超市平臺享受更多便利服務(wù)，如簡化項(xiàng)目發(fā)布流程等。信用等級低的項(xiàng)目業(yè)主加強(qiáng)監(jiān)管，對其發(fā)布的項(xiàng)目信息進(jìn)行重點(diǎn)審核。七、監(jiān)督檢查與投訴處理（一）監(jiān)督檢查1.定期檢查中介超市管理部門定期對中介機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目業(yè)主進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)情況、服務(wù)質(zhì)量、收費(fèi)情況、信用記錄等，以及項(xiàng)目業(yè)主項(xiàng)目發(fā)布、選取中介機(jī)構(gòu)、合同履行等情況。2.不定期抽查根據(jù)工作需要，中介超市管理部門不定期對中介機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目業(yè)主進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。3.檢查結(jié)果處理對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，中介超市管理部門下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)單位限期整改。整改完成后進(jìn)行復(fù)查，對整改不力的單位依法依規(guī)進(jìn)行處理。（二）投訴處理1.投訴受理中介超市管理部門設(shè)立投訴舉報(bào)電話、郵箱等渠道，受理項(xiàng)目業(yè)主和中介機(jī)構(gòu)的投