PAGE社區(qū)兩委工作制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強(qiáng)社區(qū)兩委建設(shè)，規(guī)范工作行為，提高工作效率，提升社區(qū)治理水平，更好地服務(wù)社區(qū)居民，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，制定本工作制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度規(guī)范適用于社區(qū)黨組織委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“社區(qū)黨委”）和社區(qū)居民委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“社區(qū)居委會(huì)”）及其成員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)，依法履行職責(zé)，依法開展工作。2.民主公開原則：充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取居民意見，實(shí)行黨務(wù)公開、居務(wù)公開，接受居民監(jiān)督。3.服務(wù)居民原則：以居民需求為導(dǎo)向，把服務(wù)居民作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷提高居民的滿意度和幸福感。4.團(tuán)結(jié)協(xié)作原則：社區(qū)兩委成員要團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互支持，形成工作合力，共同推動(dòng)社區(qū)發(fā)展。二、工作職責(zé)（一）社區(qū)黨委工作職責(zé)1.宣傳貫徹黨的路線方針政策：組織黨員群眾學(xué)習(xí)黨的理論、路線、方針、政策，宣傳貫徹上級(jí)黨組織的決議、決定，確保黨的聲音在社區(qū)落地生根。2.加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)：負(fù)責(zé)社區(qū)黨委班子建設(shè)，做好黨員發(fā)展、教育、管理和監(jiān)督工作，組織開展黨內(nèi)各項(xiàng)活動(dòng)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。3.領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)各類組織：領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)工作站、社區(qū)社會(huì)組織等各類組織，支持和保證它們依照各自職責(zé)開展工作，協(xié)調(diào)社區(qū)各方利益關(guān)系。4.服務(wù)社區(qū)居民：了解居民需求，反映居民訴求，組織開展社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，為居民辦實(shí)事、解難題，維護(hù)居民的合法權(quán)益。5.推進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)：組織開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，豐富居民精神文化生活，培育文明風(fēng)尚。6.維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定：加強(qiáng)社區(qū)治安綜合治理，排查化解矛盾糾紛，做好安全防范工作，維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定。（二）社區(qū)居委會(huì)工作職責(zé)1.依法組織居民自治：組織居民開展民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，推進(jìn)社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)。2.辦理社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè)：負(fù)責(zé)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化、公共設(shè)施維護(hù)等公共事務(wù)，組織開展社區(qū)文化、教育、體育、衛(wèi)生等公益事業(yè)，提高居民生活質(zhì)量。3.協(xié)助政府工作：協(xié)助政府及其派出機(jī)關(guān)做好與居民利益有關(guān)的社會(huì)保障、社會(huì)救助、計(jì)劃生育、公共衛(wèi)生、征兵、流動(dòng)人口管理等工作，反映居民的意見和要求。4.調(diào)解民間糾紛：及時(shí)了解和掌握居民之間的矛盾糾紛，通過說服、疏導(dǎo)等方法，促使當(dāng)事人互諒互讓，解決糾紛，維護(hù)社區(qū)和諧。5.維護(hù)居民合法權(quán)益：代表居民利益，向政府和有關(guān)部門反映居民的意見、要求和建議，維護(hù)居民的合法權(quán)益。三、組織建設(shè)（一）班子建設(shè)1.選任標(biāo)準(zhǔn)：社區(qū)兩委成員應(yīng)政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好，具備相應(yīng)的文化水平和專業(yè)知識(shí)。2.選任程序：按照相關(guān)規(guī)定，通過民主選舉等方式產(chǎn)生社區(qū)兩委成員，確保選任過程公開、公平、公正。3.培訓(xùn)教育：定期組織社區(qū)兩委成員參加各類培訓(xùn)，提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。培訓(xùn)內(nèi)容包括黨的理論、法律法規(guī)、社區(qū)治理、社會(huì)工作等方面。（二）黨員隊(duì)伍建設(shè)1.黨員發(fā)展：按照黨員發(fā)展程序，做好入黨積極分子培養(yǎng)、黨員發(fā)展工作，注重從優(yōu)秀青年、社區(qū)工作者、居民骨干中發(fā)展黨員。2.黨員教育管理：建立健全黨員教育管理制度，通過“三會(huì)一課”、主題黨日、遠(yuǎn)程教育等形式，加強(qiáng)黨員思想政治教育，嚴(yán)格黨員組織生活，做好黨員日常管理和監(jiān)督。3.黨員作用發(fā)揮：組織黨員開展志愿服務(wù)、設(shè)崗定責(zé)等活動(dòng)，引導(dǎo)黨員在社區(qū)建設(shè)、服務(wù)居民中發(fā)揮先鋒模范作用。（三）社區(qū)社會(huì)組織建設(shè)1.培育發(fā)展：積極培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織，為其提供政策支持、資金扶持、活動(dòng)場(chǎng)地等，引導(dǎo)社會(huì)組織參與社區(qū)治理和服務(wù)。2.規(guī)范管理：建立健全社區(qū)社會(huì)組織管理制度，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織的登記備案、活動(dòng)監(jiān)管、評(píng)估考核等工作，促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展。四、工作制度（一）會(huì)議制度1.黨委會(huì)議：定期召開黨委會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)黨組織的文件精神，研究部署社區(qū)黨建工作、重要事項(xiàng)決策等。會(huì)議由黨委書記召集并主持，黨委委員參加，必要時(shí)可邀請(qǐng)相關(guān)人員列席。2.居委會(huì)會(huì)議：定期召開居委會(huì)會(huì)議，討論決定社區(qū)公共事務(wù)、公益事業(yè)等重要事項(xiàng)。會(huì)議由居委會(huì)主任召集并主持，居委會(huì)成員參加，必要時(shí)可邀請(qǐng)居民代表列席。3.兩委聯(lián)席會(huì)議：定期召開兩委聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)社區(qū)黨委和居委會(huì)之間溝通協(xié)調(diào)，共同研究解決社區(qū)工作中的重大問題。會(huì)議由社區(qū)黨委書記或居委會(huì)主任召集并主持，兩委成員參加。4.居民代表會(huì)議：定期召開居民代表會(huì)議，聽取和審議社區(qū)工作報(bào)告，討論決定涉及居民切身利益的重大事項(xiàng)。會(huì)議由社區(qū)居委會(huì)召集并主持，居民代表參加。（二）學(xué)習(xí)制度1.學(xué)習(xí)計(jì)劃：制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)時(shí)間等，確保學(xué)習(xí)活動(dòng)有序開展。2.學(xué)習(xí)內(nèi)容：學(xué)習(xí)黨的理論、方針、政策，法律法規(guī)，社區(qū)治理知識(shí)，業(yè)務(wù)技能等。3.學(xué)習(xí)方式：采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專題講座、研討交流等多種方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。（三）工作制度1.首問負(fù)責(zé)制：對(duì)居民來訪或來電咨詢的問題，首位接待或接聽的工作人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，屬于職責(zé)范圍內(nèi)的要及時(shí)辦理，不屬于職責(zé)范圍內(nèi)的要引導(dǎo)到相關(guān)部門或人員處，并做好解釋工作。2.限時(shí)辦結(jié)制：對(duì)居民申請(qǐng)辦理的事項(xiàng)，要明確辦理時(shí)限，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)，并及時(shí)反饋辦理結(jié)果。3.責(zé)任追究制：對(duì)因工作不力、失職瀆職等造成不良影響或后果的，要依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。（四）財(cái)務(wù)管理制度1.財(cái)務(wù)預(yù)算：每年編制社區(qū)財(cái)務(wù)預(yù)算，明確收入、支出項(xiàng)目和金額，報(bào)社區(qū)居民會(huì)議或居民代表會(huì)議審議通過。2.財(cái)務(wù)收支：嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)收支管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)審批程序，做到收支兩條線，賬目清晰，手續(xù)完備。3.財(cái)務(wù)公開：定期公開社區(qū)財(cái)務(wù)收支情況，接受居民監(jiān)督。公開內(nèi)容包括收入來源、支出項(xiàng)目、金額、結(jié)余等。（五）印章管理制度1.印章保管：社區(qū)黨委、居委會(huì)印章分別由專人保管，嚴(yán)格履行印章使用登記手續(xù)。2.印章使用：使用印章要嚴(yán)格按照規(guī)定程序?qū)徟?，?jīng)批準(zhǔn)后方可使用，并做好登記記錄。嚴(yán)禁違規(guī)使用印章。五、工作流程（一）社區(qū)事務(wù)受理流程1.受理：居民通過來訪、來電、來信等方式提出事務(wù)申請(qǐng)，社區(qū)工作人員進(jìn)行受理登記。2.初審：對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行初步審查，核實(shí)相關(guān)信息，提出初審意見。3.辦理：根據(jù)初審意見，按照職責(zé)分工，由相關(guān)工作人員辦理申請(qǐng)事項(xiàng)。4.反饋：辦理結(jié)果及時(shí)反饋給申請(qǐng)人，并做好記錄。（二）社區(qū)矛盾糾紛調(diào)解流程1.排查：定期開展矛盾糾紛排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛隱患。2.受理：對(duì)排查出的矛盾糾紛或居民反映的矛盾糾紛進(jìn)行受理登記。3.調(diào)解：組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)解，了解矛盾糾紛情況，分析原因，提出調(diào)解方案，開展調(diào)解工作。4.回訪：調(diào)解結(jié)束后，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行回訪，了解調(diào)解效果，鞏固調(diào)解成果。（三）社區(qū)服務(wù)活動(dòng)組織流程1.策劃：根據(jù)居民需求和社區(qū)實(shí)際情況，策劃社區(qū)服務(wù)活動(dòng)方案。2.籌備：做好活動(dòng)籌備工作，包括人員組織、物資準(zhǔn)備、場(chǎng)地布置等。3.實(shí)施：按照活動(dòng)方案組織開展服務(wù)活動(dòng)，確?；顒?dòng)順利進(jìn)行。四、總結(jié)評(píng)估：活動(dòng)結(jié)束后，對(duì)活動(dòng)效果進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，收集居民意見建議，為今后開展活動(dòng)提供參考。六、監(jiān)督考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.黨內(nèi)監(jiān)督：社區(qū)黨委要加強(qiáng)對(duì)自身及成員的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)各項(xiàng)監(jiān)督制度，確保黨的紀(jì)律和規(guī)矩得到有效執(zhí)行。2.群眾監(jiān)督：通過設(shè)立意見箱、公開監(jiān)督電話、開展居民滿意度調(diào)查等方式，廣泛接受居民監(jiān)督，及時(shí)了解居民對(duì)社區(qū)兩委工作的意見和建議。3.社會(huì)監(jiān)督：邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)志愿者等參與社區(qū)監(jiān)督，對(duì)社區(qū)兩委工作進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)。（二）考核制度1.考核內(nèi)容：對(duì)社區(qū)兩委成員的考核內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉等方面，重點(diǎn)考核工作業(yè)績和居民滿意度。2.考核方式：采取平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合的方式進(jìn)行考核。平時(shí)考核主要通過日常工作記錄、居民評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行；年度考核在年底進(jìn)行，通過個(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)、綜