PAGE橋梁避碰制度規(guī)范要求一、總則（一）目的為加強(qiáng)橋梁水域船舶航行安全管理，規(guī)范船舶在橋梁水域的航行行為，防止船舶碰撞橋梁事故的發(fā)生，保障橋梁設(shè)施安全和船舶航行安全，特制定本制度規(guī)范要求。（二）適用范圍本制度適用于在本轄區(qū)內(nèi)跨越通航水域的各類橋梁及其附屬設(shè)施水域內(nèi)航行、停泊、作業(yè)的船舶、設(shè)施及其所有人、經(jīng)營人、管理人。（三）基本原則船舶在橋梁水域航行應(yīng)遵循安全第一、預(yù)防為主、依法管理、方便通行的原則，嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和本制度規(guī)范要求，確保航行安全。二、橋梁水域航行規(guī)定（一）航行前準(zhǔn)備1.船舶應(yīng)配備有效的通信設(shè)備，并確保在航行過程中能正常使用，保持與橋梁管理部門、海事管理機(jī)構(gòu)及其他船舶的有效溝通。2.船舶駕駛員應(yīng)熟悉橋梁水域的通航環(huán)境、橋梁凈空高度、通航孔位置、助航標(biāo)志等情況，掌握橋梁水域的水流、潮汐、氣象等特點(diǎn)。3.船舶應(yīng)根據(jù)橋梁水域的實(shí)際情況，制定合理的航行計(jì)劃，明確航行路線、航速、避讓措施等，并確保船員熟悉執(zhí)行。（二）航速限制1.在橋梁水域內(nèi)，船舶應(yīng)根據(jù)橋梁的類型、通航孔大小、水流情況等因素，合理控制航速。一般情況下，大型橋梁水域船舶航速不得超過規(guī)定的限速標(biāo)準(zhǔn)，以確保船舶有足夠的時(shí)間和空間應(yīng)對突發(fā)情況。2.當(dāng)船舶通過橋梁水域時(shí)，如遇能見度不良、強(qiáng)風(fēng)、暴雨等惡劣天氣或水文條件，應(yīng)立即降低航速，并采取相應(yīng)的安全措施。（三）航行路線1.船舶應(yīng)按照規(guī)定的通航孔通過橋梁水域，不得擅自偏離規(guī)定航線。嚴(yán)禁船舶在非通航孔水域航行或穿越橋梁。2.在雙向通航的橋梁水域，船舶應(yīng)靠右航行，保持各自的通航分道，不得隨意穿越或占用他船的通航分道。3.船舶在接近橋梁時(shí)，應(yīng)提前調(diào)整航向，使船舶與橋梁保持適當(dāng)?shù)臋M距，避免船舶與橋梁發(fā)生碰撞。（四）避讓規(guī)則1.船舶在橋梁水域航行時(shí)，應(yīng)遵循《中華人民共和國內(nèi)河避碰規(guī)則》等相關(guān)規(guī)定，與其他船舶、橋梁設(shè)施保持安全距離，采取有效的避讓措施。2.當(dāng)兩艘船舶在橋梁水域相遇時(shí)，有他船在本船右舷者，應(yīng)給他船讓路；兩船同舷受風(fēng)或受流時(shí)，上風(fēng)船或上流船應(yīng)給下風(fēng)船或下流船讓路。3.船舶在避讓過程中，應(yīng)使用聲號、燈光信號等進(jìn)行溝通，確保避讓行動(dòng)明確、有效。同時(shí)，應(yīng)注意避免因避讓操作不當(dāng)而引發(fā)新的安全風(fēng)險(xiǎn)。三、船舶報(bào)告制度（一）報(bào)告內(nèi)容1.船舶在進(jìn)入橋梁水域前，應(yīng)向橋梁管理部門或海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告船舶名稱、船籍港、船舶類型、載貨情況、預(yù)計(jì)通過時(shí)間等信息。2.船舶在橋梁水域內(nèi)發(fā)生異常情況，如設(shè)備故障、人員突發(fā)疾病等，應(yīng)立即向相關(guān)部門報(bào)告，并說明具體情況和采取的措施。（二）報(bào)告方式船舶可通過甚高頻無線電話、手機(jī)短信、書面報(bào)告等方式向橋梁管理部門或海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告相關(guān)信息。報(bào)告應(yīng)準(zhǔn)確、及時(shí)，不得隱瞞或謊報(bào)。（三）報(bào)告時(shí)間要求1.船舶應(yīng)在進(jìn)入橋梁水域前[X]小時(shí)內(nèi)向相關(guān)部門報(bào)告預(yù)計(jì)通過時(shí)間等信息。如遇特殊情況需要變更通過時(shí)間，應(yīng)提前[X]小時(shí)重新報(bào)告。2.船舶在橋梁水域內(nèi)發(fā)生異常情況，應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后[X]分鐘內(nèi)報(bào)告相關(guān)部門。四、橋梁管理部門職責(zé)（一）橋梁設(shè)施維護(hù)1.橋梁管理部門應(yīng)定期對橋梁設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保橋梁結(jié)構(gòu)安全、附屬設(shè)施完好、助航標(biāo)志清晰有效。2.對橋梁設(shè)施存在的安全隱患，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行修復(fù)或整改，確保橋梁水域通航安全。（二）通航信息發(fā)布1.橋梁管理部門應(yīng)及時(shí)收集、整理和發(fā)布橋梁水域的通航信息，包括橋梁凈空高度、通航孔位置、水位變化、氣象信息等，為船舶提供準(zhǔn)確的航行參考。2.通過多種渠道向船舶發(fā)布通航信息，如在橋梁附近設(shè)置公告牌、利用甚高頻無線電話廣播、發(fā)布手機(jī)短信等，確保船舶能夠及時(shí)獲取相關(guān)信息。（三）應(yīng)急處置1.制定橋梁水域船舶碰撞事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和各部門職責(zé)。2.在發(fā)生船舶碰撞橋梁事故或其他突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織力量進(jìn)行救援和處置，最大限度減少事故損失。3.及時(shí)向上級主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事故情況，并配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查處理工作。五、海事管理機(jī)構(gòu)職責(zé)（一）監(jiān)督檢查1.海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對橋梁水域船舶航行的監(jiān)督檢查，依法查處船舶違反航行規(guī)定、避碰規(guī)則等違法行為。2.定期對橋梁水域的通航秩序進(jìn)行檢查，維護(hù)通航環(huán)境，確保船舶航行安全有序。（二）安全宣傳教育1.開展橋梁水域船舶航行安全宣傳教育活動(dòng)，提高船舶所有人、經(jīng)營人、管理人及船員的安全意識和法律意識。2.通過舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場講解等方式，向相關(guān)人員宣傳橋梁水域航行規(guī)定、安全注意事項(xiàng)等知識，增強(qiáng)其遵守法律法規(guī)的自覺性。（三）事故調(diào)查處理1.負(fù)責(zé)船舶碰撞橋梁事故的調(diào)查處理工作，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任。2.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，依法對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰，并提出改進(jìn)措施和建議，防止類似事故再次發(fā)生。六、船舶所有人、經(jīng)營人、管理人職責(zé)（一）安全管理責(zé)任1.船舶所有人、經(jīng)營人、管理人應(yīng)建立健全船舶安全管理制度，落實(shí)安全管理責(zé)任，確保船舶適航、船員適任。2.加強(qiáng)對船舶船員的安全教育培訓(xùn)，提高船員的安全意識和操作技能，使其熟悉橋梁水域航行規(guī)定和應(yīng)急處置措施。（二）船舶維護(hù)保養(yǎng)1.定期對船舶進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保船舶設(shè)備設(shè)施完好，性能符合要求。特別是對船舶的助航設(shè)備、通信設(shè)備、消防設(shè)備等要進(jìn)行重點(diǎn)檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。2.按照規(guī)定對船舶進(jìn)行檢驗(yàn)，及時(shí)消除船舶存在的安全隱患，保證船舶處于良好的技術(shù)狀態(tài)。（三）配合管理1.船舶所有人、經(jīng)營人、管理人應(yīng)積極配合橋梁管理部門和海事管理機(jī)構(gòu)的工作，及時(shí)報(bào)告船舶相關(guān)信息，接受監(jiān)督檢查。2.對管理部門提出的安全整改意見和要求，應(yīng)認(rèn)真落實(shí)，及時(shí)整改到位，確保船舶航行安全。七、船員職責(zé)（一）遵守規(guī)定船員應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、橋梁水域航行規(guī)定和避碰規(guī)則，服從管理部門的指揮和調(diào)度。（二）瞭望與操作1.在航行過程中，船員應(yīng)保持高度警惕，加強(qiáng)瞭望，及時(shí)發(fā)現(xiàn)橋梁水域的船舶、設(shè)施及其他障礙物，提前采取避讓措施。2.熟練掌握船舶操作技能，根據(jù)實(shí)際情況合理控制航速、航向，確保船舶安全通過橋梁水域。（三）應(yīng)急處置1.船員應(yīng)熟悉船舶應(yīng)急處置程序，掌握各類應(yīng)急設(shè)備的使用方法。在發(fā)生緊急情況時(shí)，能夠迅速采取有效的應(yīng)急措施，保障船舶和人員安全。2.積極配合船舶所有人、經(jīng)營人、管理人及相關(guān)管理部門的應(yīng)急處置工作，及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場情況，聽從指揮，共同做好事故救援和處理工作。八、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.橋梁管理部門、海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定針對船舶所有人、經(jīng)營人、管理人及船員的橋梁水域航行安全培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織開展培訓(xùn)活動(dòng)。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)不同對象的需求和特點(diǎn)，設(shè)置相應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容，包括法律法規(guī)、通航環(huán)境、避碰規(guī)則、應(yīng)急處置等方面的知識和技能。（二）培訓(xùn)方式1.采用集中授課、現(xiàn)場演示、案例分析、模擬演練等多種培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)效果。2.利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，如網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺、手機(jī)應(yīng)用程序等，為相關(guān)人員提供便捷的學(xué)習(xí)渠道，方便其隨時(shí)學(xué)習(xí)和復(fù)習(xí)橋梁水域航行安全知識。（三）教育宣傳1.加強(qiáng)對橋梁水域航行安全的宣傳教育工作，通過多種媒體渠道，如電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等，廣泛宣傳橋梁水域航行規(guī)定和安全知識，提高社會公眾的認(rèn)知度和關(guān)注度。2.制作宣傳資料，如宣傳手冊、海報(bào)、視頻等，發(fā)放到船舶所有人、經(jīng)營人、管理人及船員手中，增強(qiáng)其安全意識和自我保護(hù)能力。九、應(yīng)急救援與處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.橋梁管理部門、海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)分別制定橋梁水域船舶碰撞事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)與其他相關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案的銜接和協(xié)調(diào)，形成應(yīng)急救援合力。（二）應(yīng)急救援力量1.建立健全橋梁水域應(yīng)急救援力量體系，包括專業(yè)救援隊(duì)伍、社會救援力量等。加強(qiáng)對救援隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，提高其應(yīng)急救援能力。2.配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，如拖輪、消防船、救生設(shè)備、搶險(xiǎn)器材等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。（三）應(yīng)急響應(yīng)與處置1.當(dāng)發(fā)生船舶碰撞橋梁事故或其他突發(fā)事件時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織力量進(jìn)行救援和處置。2.按照應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)向上級主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事故情況，請求支援