PAGE煙草大戶規(guī)范經(jīng)營制度一、總則（一）目的為加強煙草大戶的管理，規(guī)范經(jīng)營行為，維護煙草市場秩序，保障國家利益和消費者權(quán)益，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于在本地區(qū)從事煙草經(jīng)營活動且達到一定規(guī)模的煙草大戶（具體標準另行明確）。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家煙草專賣法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標準，確保經(jīng)營活動合法合規(guī)。2.誠信經(jīng)營原則：秉持誠實守信的經(jīng)營理念，自覺維護市場秩序，樹立良好的商業(yè)信譽。3.公平公正原則：在經(jīng)營過程中，遵循公平競爭、公正交易的原則，不得進行不正當競爭行為。二、經(jīng)營資格管理（一）準入條件1.具有合法有效的營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營范圍包含煙草制品零售。2.具備與經(jīng)營煙草業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金。3.有固定的經(jīng)營場所，且符合煙草制品零售點合理布局的要求。4.近三年內(nèi)無嚴重違法違規(guī)經(jīng)營記錄。（二）申請與審批程序1.申請人向當?shù)責煵輰Ｙu行政主管部門提交書面申請，并提供相關(guān)證明材料。2.煙草專賣行政主管部門收到申請后，按照規(guī)定進行實地核查，核實經(jīng)營場所、資金等條件是否符合要求。3.經(jīng)審核符合準入條件的，予以批準，并頒發(fā)煙草專賣零售許可證；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。（三）許可證管理1.煙草大戶應(yīng)在經(jīng)營場所顯著位置懸掛煙草專賣零售許可證。2.許可證不得偽造、變造、買賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓。3.如許可證登記事項發(fā)生變更、注銷等情況，應(yīng)及時向煙草專賣行政主管部門申請辦理相關(guān)手續(xù)。三、進貨管理（一）渠道規(guī)范1.煙草大戶必須從當?shù)責煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進貨，不得從其他渠道購進煙草制品。2.嚴格按照煙草專賣批發(fā)企業(yè)的批發(fā)價格和規(guī)定的數(shù)量購進煙草制品，不得哄抬價格、套購倒賣。（二）訂單管理1.如實向煙草專賣批發(fā)企業(yè)提供真實、準確的需求信息，不得虛報、瞞報訂單數(shù)量。2.按照規(guī)定的時間和方式提交訂單，確保訂單信息的及時性和準確性。（三）到貨驗收1.對購進的煙草制品進行及時驗收，檢查數(shù)量、質(zhì)量、包裝等是否符合要求。2.如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時與煙草專賣批發(fā)企業(yè)溝通解決，并做好記錄。四、銷售管理（一）明碼標價店內(nèi)所有煙草制品必須明碼標價，標價應(yīng)真實、準確、清晰，不得在標價之外加價銷售或收取其他未標明的費用。（二）銷售范圍1.嚴格在煙草專賣零售許可證核定的經(jīng)營地址范圍內(nèi)從事煙草制品銷售活動，不得擅自變更經(jīng)營地址或設(shè)點銷售。2.不得向無煙草專賣零售許可證的單位或個人銷售煙草制品。（三）促銷活動1.開展煙草制品促銷活動時，應(yīng)提前向當?shù)責煵輰Ｙu行政主管部門備案，且促銷活動不得違反法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定。2.促銷活動的形式、內(nèi)容、范圍等應(yīng)符合公平、公正、公開的原則，不得進行不正當競爭。五、庫存管理（一）庫存限額根據(jù)經(jīng)營規(guī)模和銷售情況，合理確定煙草制品的庫存限額。庫存不得超過規(guī)定的限額標準，避免積壓或脫銷。（二）庫存盤點定期對庫存煙草制品進行盤點，確保賬實相符。盤點記錄應(yīng)詳細、準確，保存一定期限以備查核。（三）庫存管理措施1.建立健全庫存管理制度，加強對庫存煙草制品的保管，防止霉變、損壞、丟失等情況發(fā)生。2.對庫存煙草制品進行分類存放，便于管理和盤點。六、人員管理（一）人員培訓1.定期組織煙草大戶的從業(yè)人員參加法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識等方面的培訓，提高其業(yè)務(wù)水平和法律意識。2.培訓內(nèi)容應(yīng)包括煙草專賣法律法規(guī)、煙草經(jīng)營業(yè)務(wù)流程、誠信經(jīng)營等方面。（二）人員行為規(guī)范1.從業(yè)人員應(yīng)遵守職業(yè)道德，文明經(jīng)營，禮貌待客，不得損害消費者權(quán)益。2.不得參與任何形式的非法經(jīng)營活動或為非法經(jīng)營提供便利條件。七、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.煙草專賣行政主管部門應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對煙草大戶經(jīng)營活動的日常監(jiān)管。2.定期對煙草大戶的經(jīng)營情況進行檢查，包括進貨渠道、銷售行為、庫存管理等方面。（二）社會監(jiān)督1.鼓勵消費者、社會公眾對煙草大戶的違法違規(guī)經(jīng)營行為進行監(jiān)督舉報。2.對舉報屬實的，給予舉報人相應(yīng)的獎勵，并嚴格保護舉報人信息安全。（三）檢查結(jié)果處理1.對于檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，煙草專賣行政主管部門應(yīng)依法依規(guī)予以處理，責令限期整改。2.對情節(jié)嚴重的，依法吊銷其煙草專賣零售許可證，并追究相關(guān)責任人的法律責任。八、法律責任（一）違反本制度的處理1.煙草大戶如有違反本制度規(guī)定的行為，煙草專賣行政主管部門將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予警告、罰款、沒收違法所得、吊銷許可證等處罰。2.構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）法律責任的告知與執(zhí)行1.在作出處罰決定前，應(yīng)向當事人告知違法事實、處罰依據(jù)和當事人依法享有的權(quán)利。2.當