PAGE警察出警規(guī)范執(zhí)法制度一、總則（一）目的為進一步規(guī)范警察出警執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，確保依法履行職責(zé)，維護社會公平正義和人民群眾合法權(quán)益，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于全體警察在執(zhí)行出警任務(wù)過程中的執(zhí)法活動。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格依照國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標準開展出警執(zhí)法工作，確保執(zhí)法行為的合法性、公正性。2.公正文明原則：秉持公正之心，平等對待當(dāng)事人，文明執(zhí)法，避免使用不當(dāng)語言和行為，樹立良好警察形象。3.及時高效原則：接到報警后迅速響應(yīng)，及時到達現(xiàn)場，高效處置警情，最大限度減少損失和影響。4.教育與處罰相結(jié)合原則：在執(zhí)法過程中注重對當(dāng)事人的教育引導(dǎo)，促使其認識錯誤、改正行為，同時依法依規(guī)進行處罰，維護法律權(quán)威。二、出警準備（一）接警要求1.接警人員應(yīng)保持高度警惕，及時接聽報警電話，認真記錄報警內(nèi)容，包括報警時間、地點、事件性質(zhì)、人員傷亡情況等關(guān)鍵信息。2.對接報的緊急警情，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，確?？焖俜磻?yīng)。對于非緊急警情，應(yīng)告知報警人等待處理的大致時間，并做好記錄。（二）警力調(diào)配1.根據(jù)警情的性質(zhì)、規(guī)模和危害程度，合理調(diào)配警力。對于重大、復(fù)雜警情，應(yīng)迅速調(diào)集足夠警力，確?，F(xiàn)場處置力量充足。2.明確出警人員的職責(zé)分工，確保各警力之間協(xié)同配合，高效開展工作。（三）裝備攜帶1.出警人員應(yīng)按照規(guī)定攜帶必要的執(zhí)法裝備，如警械、武器、通訊設(shè)備、防護裝備等，確保裝備完好、功能正常。2.定期對執(zhí)法裝備進行檢查、維護和更新，確保出警人員在執(zhí)行任務(wù)時能夠熟練使用裝備，保障自身安全和執(zhí)法效果。三、現(xiàn)場處置（一）現(xiàn)場警戒1.到達現(xiàn)場后，應(yīng)迅速設(shè)置警戒區(qū)域，疏散無關(guān)人員，防止無關(guān)人員進入現(xiàn)場干擾執(zhí)法工作或遭受危險。2.在警戒區(qū)域周圍設(shè)置明顯的警示標識，確?，F(xiàn)場秩序井然。（二）調(diào)查取證1.及時收集與警情相關(guān)的證據(jù)，包括現(xiàn)場勘查、詢問當(dāng)事人、證人，調(diào)取監(jiān)控視頻等。證據(jù)收集過程應(yīng)嚴格依法依規(guī)進行，確保證據(jù)的合法性、真實性和關(guān)聯(lián)性。2.對涉及案件的物品、痕跡等要妥善保管，避免證據(jù)滅失或損壞。（三）現(xiàn)場處置措施1.根據(jù)警情的具體情況，依法采取相應(yīng)的處置措施。對于違法行為，要及時制止，并依法進行傳喚、詢問、檢查等。2.在處置過程中，要注意方式方法，避免激化矛盾。對于群眾的合理訴求，要耐心傾聽，做好解釋和安撫工作。（四）信息報告1.出警人員應(yīng)及時向上級報告現(xiàn)場情況，包括警情處置進展、人員傷亡情況、證據(jù)收集情況等重要信息。2.對于重大、緊急警情，應(yīng)按照規(guī)定及時續(xù)報相關(guān)情況，確保上級能夠全面掌握現(xiàn)場動態(tài)，及時做出決策。四、執(zhí)法程序（一）表明身份1.出警人員到達現(xiàn)場后，應(yīng)主動向當(dāng)事人表明警察身份，出示執(zhí)法證件，告知當(dāng)事人執(zhí)法目的和依據(jù)。2.在開展執(zhí)法活動過程中，要始終保持警容嚴整，語言規(guī)范，行為得體。（二）告知權(quán)利義務(wù)1.向當(dāng)事人告知其依法享有的權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)，如申請回避權(quán)、陳述權(quán)申辯權(quán)、聽證權(quán)等。2.確保當(dāng)事人清楚了解自身權(quán)利義務(wù)，能夠在執(zhí)法過程中正確行使權(quán)利，配合執(zhí)法工作。（三）調(diào)查詢問1.在調(diào)查詢問過程中，要遵循合法、公正、公開的原則，不得刑訊逼供、誘供或威脅當(dāng)事人。2.詢問筆錄應(yīng)如實記錄當(dāng)事人的陳述和辯解，經(jīng)當(dāng)事人核對無誤后簽字確認。（四）強制措施1.如需采取強制措施，必須嚴格按照法律規(guī)定的條件和程序進行。實施強制措施前，要向當(dāng)事人說明理由和依據(jù)，并告知其有權(quán)申請復(fù)議、提起訴訟等權(quán)利。2.對被采取強制措施的當(dāng)事人，要妥善保管，確保其人身安全和合法權(quán)益。五、應(yīng)急處置（一）突發(fā)事件應(yīng)對1.針對可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，如群體性事件、暴力抗法事件等，制定完善的應(yīng)急預(yù)案。2.在突發(fā)事件發(fā)生時，出警人員要保持冷靜，迅速判斷形勢，按照應(yīng)急預(yù)案采取有效措施，控制局面，防止事態(tài)擴大。（二）輿情應(yīng)對1.關(guān)注出警執(zhí)法過程中的輿情動態(tài)，及時收集、分析輿情信息。對于可能引發(fā)輿情危機的警情，要提前做好應(yīng)對準備。2.一旦出現(xiàn)負面輿情，要及時發(fā)布準確信息，回應(yīng)社會關(guān)切，引導(dǎo)輿論走向，避免不實信息傳播造成不良影響。六、執(zhí)法監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對出警執(zhí)法工作的日常監(jiān)督檢查。通過現(xiàn)場督察回訪、執(zhí)法記錄儀視頻查看等方式，及時發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法過程中存在的問題。2.對執(zhí)法過錯行為，要依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任，同時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善執(zhí)法制度和流程。（二）外部監(jiān)督1.主動接受社會監(jiān)督，暢通群眾監(jiān)督渠道，如設(shè)立舉報電話、郵箱等，及時受理群眾對出警執(zhí)法工作的投訴和舉報。2.對于群眾反映的問題，要認真調(diào)查核實，及時反饋處理結(jié)果，做到事事有回音，件件有著落。七、教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計劃制定1.根據(jù)警察出警執(zhí)法工作的實際需求和執(zhí)法形勢的發(fā)展變化，制定年度培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)計劃應(yīng)涵蓋法律法規(guī)、執(zhí)法技能、應(yīng)急處置等方面內(nèi)容。2.明確培訓(xùn)目標、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)對象等，確保培訓(xùn)工作有序開展。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)培訓(xùn)：組織警察深入學(xué)習(xí)與出警執(zhí)法相關(guān)的法律法規(guī)，如《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國人民警察法》等，提高法律素養(yǎng)和依法辦事能力。2.執(zhí)法技能培訓(xùn)：開展執(zhí)法程序、調(diào)查取證、現(xiàn)場處置等執(zhí)法技能培訓(xùn)，通過案例分析、模擬演練等方式，增強警察的實戰(zhàn)能力。3.應(yīng)急處置培訓(xùn)：針對各類突發(fā)事件，進行應(yīng)急處置培訓(xùn)，包括預(yù)案解讀、戰(zhàn)術(shù)運用、協(xié)同配合等內(nèi)容，提高警察應(yīng)對突發(fā)事件的能力。4.職業(yè)道德培訓(xùn)：加強警察職業(yè)道德教育，培養(yǎng)警察的職業(yè)操守和敬業(yè)精神，樹立良好的警察形象。（三）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：定期組織警察參加集中培訓(xùn)，邀請專家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干進行授課，系統(tǒng)學(xué)習(xí)相關(guān)知識和技能。2.崗位練兵：結(jié)合日常出警執(zhí)法工作，開展崗位練兵活動，通過案例研討、經(jīng)驗交流等方式，提高警察的實際工作能力。3.在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺，提供在線學(xué)習(xí)資源，方便警察隨時隨地進行學(xué)習(xí)，拓寬學(xué)習(xí)渠道。八、考核獎懲（一）考核標準1.制定科學(xué)合理的出警執(zhí)法考核標準，從執(zhí)法程序、執(zhí)法質(zhì)量、應(yīng)急處置、群眾滿意度等方面進行全面考核。2.考核標準應(yīng)明確具體，具有可操作性，確?？己私Y(jié)果客觀公正。（二）考核方式1.采取日?？己伺c定期考核相結(jié)合的方式，對警察出警執(zhí)法工作進行全面考核。日?？己酥饕ㄟ^執(zhí)法記錄儀視頻、督察記錄等進行；定期考核可采取集中考核、交叉考核等方式進行。2.考核結(jié)果應(yīng)及時反饋給被考核對象，對存在的問題要督促其整改落實。（三）獎勵措施1.對在出警執(zhí)法工作中表現(xiàn)突出的警察，給予表彰獎勵，如頒發(fā)榮譽證書、給予物質(zhì)獎勵等。2.通過獎勵機制，激勵警察積極履行職責(zé)，提高執(zhí)法水平，樹立良好形象