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PAGE法院審判管理規(guī)范制度一、總則(一)目的本規(guī)范制度旨在加強(qiáng)法院審判管理,確保審判工作公正、高效、有序進(jìn)行,提高司法公信力,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,促進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。(二)適用范圍本制度適用于本院全體審判人員、執(zhí)行人員以及參與審判管理工作的相關(guān)人員。(三)基本原則1.依法原則:嚴(yán)格遵循法律法規(guī),確保審判活動(dòng)在法律框架內(nèi)進(jìn)行。2.公正原則:秉持公平正義理念,平等對(duì)待各方當(dāng)事人,確保裁判結(jié)果公正。3.高效原則:優(yōu)化審判流程,提高審判效率,及時(shí)化解矛盾糾紛。4.公開(kāi)原則:依法公開(kāi)審判信息,保障公眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二、立案管理(一)立案審查1.立案部門(mén)收到案件材料后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審查,對(duì)符合立案條件的,予以受理;對(duì)不符合立案條件的,應(yīng)說(shuō)明理由并告知當(dāng)事人。2.審查內(nèi)容包括案件是否屬于本院管轄、是否符合起訴條件、訴訟材料是否齊全等。(二)立案登記1.對(duì)決定受理的案件,應(yīng)進(jìn)行立案登記,建立案件臺(tái)賬,記錄案件基本信息、立案時(shí)間、承辦部門(mén)等。2.立案登記信息應(yīng)及時(shí)錄入審判流程管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)案件信息的共享和動(dòng)態(tài)管理。(三)立案期限1.一般案件應(yīng)在收到起訴材料之日起七日內(nèi)決定是否立案;重大、復(fù)雜案件應(yīng)在十五日內(nèi)決定是否立案。2.對(duì)于特殊情況需要延長(zhǎng)立案期限的,應(yīng)經(jīng)立案部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并告知當(dāng)事人。三、審判流程管理(一)分案規(guī)則1.根據(jù)案件類(lèi)型、難易程度、審判人員業(yè)務(wù)專(zhuān)長(zhǎng)等因素,合理確定案件承辦人。2.實(shí)行隨機(jī)分案為主、指定分案為輔的分案方式,確保案件分配公平、公正。(二)案件審理期限1.各類(lèi)案件應(yīng)嚴(yán)格按照法定審理期限審結(jié),一審普通程序案件一般應(yīng)在立案之日起六個(gè)月內(nèi)審結(jié);簡(jiǎn)易程序案件應(yīng)在立案之日起三個(gè)月內(nèi)審結(jié)。2.對(duì)于延長(zhǎng)審理期限的案件,承辦人應(yīng)在審理期限屆滿(mǎn)前十五日提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可延長(zhǎng)。(三)庭審管理1.審判人員應(yīng)按照庭審程序規(guī)范組織庭審,確保庭審秩序井然、程序合法。2.庭審過(guò)程應(yīng)全程錄音錄像,庭審筆錄應(yīng)如實(shí)記錄庭審情況,經(jīng)當(dāng)事人和其他訴訟參與人核對(duì)無(wú)誤后簽字確認(rèn)。(四)合議制度1.合議庭成員應(yīng)共同參與案件審理,認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)案件事實(shí)認(rèn)定、法律適用等問(wèn)題充分發(fā)表意見(jiàn)。2.合議庭評(píng)議案件應(yīng)堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)原則,不同意見(jiàn)應(yīng)如實(shí)記錄在案。(五)審限跟蹤與催辦1.審判管理部門(mén)應(yīng)建立審限跟蹤機(jī)制,對(duì)案件審理期限進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決超審限問(wèn)題。2.對(duì)臨近審限的案件,應(yīng)向承辦人發(fā)出催辦通知,督促其加快審理進(jìn)度。四、案件質(zhì)量評(píng)查(一)評(píng)查范圍1.對(duì)本院審結(jié)的各類(lèi)案件進(jìn)行質(zhì)量評(píng)查,包括一審、二審、再審案件等。2.評(píng)查內(nèi)容包括案件事實(shí)認(rèn)定、法律適用、程序規(guī)范、裁判文書(shū)質(zhì)量等方面。(二)評(píng)查方式1.定期評(píng)查與不定期評(píng)查相結(jié)合,定期評(píng)查每年至少開(kāi)展一次,不定期評(píng)查根據(jù)工作需要適時(shí)進(jìn)行。2.評(píng)查可采取案件承辦人自查、部門(mén)交叉評(píng)查、審判管理部門(mén)重點(diǎn)評(píng)查等方式進(jìn)行。(三)評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)1.制定詳細(xì)的案件質(zhì)量評(píng)查標(biāo)準(zhǔn),明確各項(xiàng)評(píng)查指標(biāo)的具體要求和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。2.評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合法律法規(guī)和司法實(shí)踐要求,具有科學(xué)性、合理性和可操作性。(四)評(píng)查結(jié)果運(yùn)用1.對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)反饋給案件承辦人及相關(guān)部門(mén),并提出整改意見(jiàn)。2.評(píng)查結(jié)果作為法官業(yè)績(jī)考核、晉職晉級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)之一。五、裁判文書(shū)管理(一)文書(shū)制作要求1.裁判文書(shū)應(yīng)嚴(yán)格按照格式規(guī)范制作,做到內(nèi)容完整、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、語(yǔ)言準(zhǔn)確、文字規(guī)范。2.裁判文書(shū)應(yīng)充分闡述案件事實(shí)、證據(jù)采信、法律適用和裁判理由,確保裁判結(jié)果公正、合理。(二)文書(shū)審核簽發(fā)1.裁判文書(shū)初稿完成后,應(yīng)由承辦人進(jìn)行自核,然后交部門(mén)負(fù)責(zé)人審核,最后報(bào)分管院領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。2.審核簽發(fā)應(yīng)重點(diǎn)審查文書(shū)內(nèi)容的合法性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性,確保裁判文書(shū)質(zhì)量。(三)文書(shū)公開(kāi)1.依法及時(shí)公開(kāi)生效裁判文書(shū),通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等渠道向社會(huì)公眾提供查詢(xún)服務(wù)。2.公開(kāi)的裁判文書(shū)應(yīng)進(jìn)行技術(shù)處理,隱去當(dāng)事人的個(gè)人隱私等信息。六、審判監(jiān)督與糾錯(cuò)(一)內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部審判監(jiān)督機(jī)制,可以通過(guò)案件質(zhì)量評(píng)查、庭審觀(guān)摩、裁判文書(shū)評(píng)查等方式,對(duì)審判工作進(jìn)行全方位監(jiān)督。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改,對(duì)違法違紀(jì)行為依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。(二)外部監(jiān)督1.主動(dòng)接受人大監(jiān)督政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,及時(shí)反饋辦理結(jié)果。2.廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,通過(guò)設(shè)立舉報(bào)電話(huà)、郵箱等方式,暢通群眾監(jiān)督渠道,對(duì)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。(三)再審程序1.對(duì)符合再審條件的案件,應(yīng)依法啟動(dòng)再審程序,確保案件得到公正處理。2.再審案件的審理應(yīng)嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行,充分保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。七、審判績(jī)效評(píng)估(一)評(píng)估指標(biāo)1.制定科學(xué)合理的審判績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系,包括案件受理數(shù)、審結(jié)數(shù)、結(jié)案率、平均審理期限、案件質(zhì)量評(píng)查得分等指標(biāo)。2.評(píng)估指標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)審判工作的公正、高效、規(guī)范等要求,具有導(dǎo)向性和可操作性。(二)評(píng)估方式1.定期對(duì)審判人員的審判績(jī)效進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估周期為一個(gè)月、一個(gè)季度和一年。2.評(píng)估可采取數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、案件質(zhì)量評(píng)查結(jié)果運(yùn)用、當(dāng)事人滿(mǎn)意度調(diào)查等方式進(jìn)行。(三)結(jié)果運(yùn)用1.審判績(jī)效評(píng)估結(jié)果作為審判人員業(yè)績(jī)考核、晉職晉級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。2.對(duì)審判績(jī)效突出的人員予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)績(jī)效較差的人員進(jìn)行督促整改或采取相應(yīng)的組織措施。八、信息化管理(一)系統(tǒng)建設(shè)1.加強(qiáng)審判流程管理系統(tǒng)、裁判文書(shū)管理系統(tǒng)、案件質(zhì)量評(píng)查系統(tǒng)等信息化系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)審判工作的信息化、智能化管理。2.不斷完善系統(tǒng)功能,提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性、安全性和易用性。(二)數(shù)據(jù)應(yīng)用1.充分利用信息化系統(tǒng)生成的數(shù)據(jù),進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和趨勢(shì)預(yù)測(cè),為審判管理決策提供數(shù)據(jù)支持。2.建立審判數(shù)據(jù)資源庫(kù),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享和交換,為審判工作提供全方位服務(wù)。(三)網(wǎng)絡(luò)安全1.
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