PAGE檢察院法院制度規(guī)范一、總則（一）目的本制度旨在規(guī)范檢察院與法院的工作流程、職責(zé)權(quán)限、人員行為等，確保司法工作的公正、高效、透明，維護(hù)法律尊嚴(yán)，保障公民合法權(quán)益。（二）適用范圍本制度適用于檢察院全體工作人員以及法院全體工作人員，包括法官、檢察官、書(shū)記員、司法警察等各類崗位人員。（三）基本原則1.依法原則：嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)開(kāi)展各項(xiàng)司法工作，確保每一個(gè)案件的處理都有法可依、有章可循。2.公正原則：秉持公平正義的理念，不受任何外部因素干擾，公正地對(duì)待每一個(gè)案件和當(dāng)事人。3.高效原則：優(yōu)化工作流程，提高工作效率，及時(shí)處理各類案件，避免案件積壓。4.公開(kāi)原則：除法律規(guī)定的特殊情況外，司法工作的過(guò)程和結(jié)果應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)，接受公眾監(jiān)督。二、檢察院工作規(guī)范（一）立案與偵查規(guī)范1.線索受理設(shè)立專門的線索受理渠道，包括舉報(bào)電話、郵箱、信件等，并向社會(huì)公開(kāi)。對(duì)受理的線索進(jìn)行詳細(xì)登記，記錄線索來(lái)源、內(nèi)容、舉報(bào)人信息等。及時(shí)對(duì)線索進(jìn)行評(píng)估，判斷是否符合立案條件。2.立案審查對(duì)于符合立案條件的線索，承辦檢察官應(yīng)填寫立案審批表，報(bào)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)。立案審查過(guò)程中，應(yīng)全面收集證據(jù)，進(jìn)行必要的調(diào)查核實(shí)。嚴(yán)格遵守立案期限規(guī)定，一般案件應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成立案審查。3.偵查措施依法采取各種偵查措施，如訊問(wèn)犯罪嫌疑人、詢問(wèn)證人、勘驗(yàn)檢查、鑒定等。在采取偵查措施時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守法律程序，保障當(dāng)事人合法權(quán)益。偵查過(guò)程中應(yīng)及時(shí)固定證據(jù)，確保證據(jù)的合法性、真實(shí)性和關(guān)聯(lián)性。（二）審查起訴規(guī)范1.案件受理對(duì)偵查終結(jié)移送審查起訴的案件，應(yīng)及時(shí)受理，并進(jìn)行全面審查。審查案件材料是否齊全，證據(jù)是否充分，法律適用是否正確。2.審查內(nèi)容對(duì)犯罪事實(shí)、情節(jié)進(jìn)行審查，判斷是否構(gòu)成犯罪以及犯罪的性質(zhì)和罪名。審查證據(jù)的合法性、真實(shí)性和關(guān)聯(lián)性，對(duì)證據(jù)不足的案件，可要求偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查。審查案件定性是否準(zhǔn)確，法律適用是否正確，是否存在漏罪、漏犯等情況。3.決定起訴經(jīng)審查認(rèn)為犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)作出起訴決定。制作起訴書(shū)，明確指控的犯罪事實(shí)、罪名、證據(jù)等內(nèi)容。將起訴書(shū)副本送達(dá)被告人及其辯護(hù)人，并告知其相關(guān)訴訟權(quán)利。4.不起訴決定對(duì)于犯罪嫌疑人沒(méi)有犯罪事實(shí)，或者有本法第十六條規(guī)定的情形之一的，應(yīng)作出不起訴決定。對(duì)于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，可以作出不起訴決定。不起訴決定應(yīng)制作不起訴決定書(shū)，并向被不起訴人宣布，同時(shí)告知其申訴權(quán)利。（三）訴訟監(jiān)督規(guī)范1.刑事訴訟監(jiān)督對(duì)偵查活動(dòng)合法性進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)偵查機(jī)關(guān)存在違法行為的，應(yīng)及時(shí)提出糾正意見(jiàn)。對(duì)審判活動(dòng)合法性進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)審判機(jī)關(guān)存在違法行為的，應(yīng)依法提出抗訴或檢察建議。對(duì)刑罰執(zhí)行活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，確保刑罰執(zhí)行的公正、合法。2.民事訴訟監(jiān)督對(duì)民事訴訟活動(dòng)中的審判行為、執(zhí)行行為進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違法情形的，依法提出檢察建議或抗訴。受理當(dāng)事人的民事訴訟監(jiān)督申請(qǐng)，對(duì)符合條件的案件進(jìn)行審查并作出處理。3.行政訴訟監(jiān)督對(duì)行政訴訟活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政。對(duì)行政機(jī)關(guān)的行政行為合法性進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)違法或不當(dāng)行為的，依法提出檢察建議或抗訴。三、法院工作規(guī)范（一）立案規(guī)范1.立案登記設(shè)立立案登記窗口，對(duì)當(dāng)事人提交的起訴、自訴、申請(qǐng)執(zhí)行等案件材料進(jìn)行統(tǒng)一登記。對(duì)符合立案條件的案件，當(dāng)場(chǎng)予以登記立案，并出具受理通知書(shū)。對(duì)不符合立案條件的案件，應(yīng)向當(dāng)事人說(shuō)明理由，并一次性告知需要補(bǔ)正的材料。2.立案審查對(duì)登記立案的案件進(jìn)行形式審查，主要審查案件是否屬于法院管轄范圍、是否符合起訴條件等。審查過(guò)程中不得對(duì)案件進(jìn)行實(shí)體審查，不得拖延立案時(shí)間。對(duì)于疑難復(fù)雜案件，可組織相關(guān)人員進(jìn)行討論，確保立案的準(zhǔn)確性。（二）審判規(guī)范1.庭審準(zhǔn)備確定合議庭組成人員，并在開(kāi)庭三日前通知當(dāng)事人和其他訴訟參與人。書(shū)記員應(yīng)做好庭審記錄準(zhǔn)備工作，包括準(zhǔn)備庭審筆錄、核對(duì)當(dāng)事人身份等。審判人員應(yīng)熟悉案件材料，明確庭審重點(diǎn)，制定庭審提綱。2.庭審程序庭審應(yīng)按照法定程序進(jìn)行，包括宣布開(kāi)庭、法庭調(diào)查、法庭辯論、當(dāng)事人最后陳述等環(huán)節(jié)。審判人員應(yīng)引導(dǎo)當(dāng)事人圍繞案件事實(shí)、證據(jù)和法律適用進(jìn)行陳述、舉證、質(zhì)證和辯論。庭審過(guò)程中應(yīng)保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，確保庭審的公正、有序進(jìn)行。3.裁判文書(shū)制作合議庭應(yīng)根據(jù)庭審情況和證據(jù)，對(duì)案件進(jìn)行評(píng)議，依法作出裁判。裁判文書(shū)應(yīng)準(zhǔn)確、完整地反映案件事實(shí)、證據(jù)采信情況、法律適用依據(jù)和裁判結(jié)果。裁判文書(shū)應(yīng)語(yǔ)言規(guī)范、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、說(shuō)理充分，體現(xiàn)司法公正。（三）執(zhí)行規(guī)范1.執(zhí)行立案對(duì)生效法律文書(shū)確定的執(zhí)行內(nèi)容，當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行的，應(yīng)及時(shí)立案受理。審查執(zhí)行申請(qǐng)材料，包括執(zhí)行依據(jù)、申請(qǐng)人身份證明、被執(zhí)行人信息等。對(duì)符合立案條件的，予以立案，并向申請(qǐng)人發(fā)出受理通知書(shū)。2.執(zhí)行措施依法采取各種執(zhí)行措施，如查詢、凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人的銀行存款，查封、扣押、拍賣被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)等。在采取執(zhí)行措施時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守法律程序，保障被執(zhí)行人的合法權(quán)益。加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作配合，共同推進(jìn)執(zhí)行工作順利開(kāi)展。3.執(zhí)行和解在執(zhí)行過(guò)程中，可根據(jù)當(dāng)事人自愿原則，引導(dǎo)雙方進(jìn)行執(zhí)行和解。執(zhí)行和解協(xié)議應(yīng)符合法律規(guī)定，明確雙方權(quán)利義務(wù)，并經(jīng)法院審查確認(rèn)。對(duì)達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議并履行完畢的案件，應(yīng)及時(shí)終結(jié)執(zhí)行程序。四、人員行為規(guī)范（一）職業(yè)道德規(guī)范1.忠誠(chéng)履職：全體工作人員應(yīng)忠誠(chéng)于國(guó)家法律，忠實(shí)履行司法職責(zé)，維護(hù)司法公正。2.清正廉潔：嚴(yán)禁接受當(dāng)事人及其代理人的賄賂、宴請(qǐng)等不正當(dāng)利益，保持清正廉潔的作風(fēng)。3.公正司法：秉持公正之心，平等對(duì)待每一個(gè)當(dāng)事人，不受任何個(gè)人情感和外界因素干擾。4.為民服務(wù)：樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。（二）工作紀(jì)律規(guī)范1.遵守工作時(shí)間：按時(shí)上下班，不得遲到早退，嚴(yán)格遵守考勤制度。2.認(rèn)真履行職責(zé)：不得敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，確保各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)完成。3.保守工作秘密：對(duì)工作中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等，應(yīng)嚴(yán)格保密，不得泄露。4.嚴(yán)禁違規(guī)辦案：不得違反法律程序辦案，不得私自會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人及其代理人，不得接受當(dāng)事人及其代理人的請(qǐng)客送禮。（三）職業(yè)形象規(guī)范1.著裝規(guī)范：按照規(guī)定著裝，保持著裝整潔、得體，不得奇裝異服。2.言行規(guī)范：語(yǔ)言文明、舉止端莊大方，不得使用粗俗、侮辱性語(yǔ)言。3.辦公環(huán)境規(guī)范：保持辦公區(qū)域整潔衛(wèi)生，物品擺放整齊有序。五、內(nèi)部管理規(guī)范（一）隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范1.人員招錄與選拔按照國(guó)家規(guī)定的招錄程序，公開(kāi)、公平、公正地招錄各類司法工作人員。建立科學(xué)合理的選拔機(jī)制，選拔優(yōu)秀人才擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和重要崗位。2.教育培訓(xùn)制定系統(tǒng)的教育培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政治培訓(xùn)等，提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素養(yǎng)。鼓勵(lì)工作人員參加各類學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升業(yè)務(wù)能力。3.考核評(píng)價(jià)建立完善的考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)工作人員的德、能、勤、績(jī)、廉等方面進(jìn)行全面考核?？己私Y(jié)果作為工作人員晉升、獎(jiǎng)懲、調(diào)整崗位的重要依據(jù)。（二）財(cái)務(wù)管理規(guī)范1.預(yù)算管理按照國(guó)家財(cái)政預(yù)算編制要求，科學(xué)合理地編制本單位年度預(yù)算。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，確保各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出合理、合規(guī)。2.經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范經(jīng)費(fèi)審批程序，嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)使用安全、透明。3.資產(chǎn)管理建立健全資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)等的管理。定期進(jìn)行資產(chǎn)清查，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。（三）檔案管理規(guī)范1.檔案收集各部門應(yīng)及時(shí)將辦理案件過(guò)程中形成的各類文件材料收集齊全，移交檔案管理部門。檔案管理部門應(yīng)認(rèn)真核對(duì)接收的檔案材料，確保檔案的完整性。2.檔案整理按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，對(duì)收集的檔案材料進(jìn)行分類、編號(hào)、裝訂等整理工作。確保檔案整理規(guī)范、有序，