PAGE依申請(qǐng)公開(kāi)規(guī)范制度一、總則（一）目的為了保障公民、法人和其他組織依法獲取本公司/組織的政府信息，提高工作透明度，促進(jìn)依法行政，充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用，依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本規(guī)范制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織在履行職責(zé)過(guò)程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息的依申請(qǐng)公開(kāi)工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格按照法律法規(guī)和本制度的規(guī)定，開(kāi)展依申請(qǐng)公開(kāi)工作，確保公開(kāi)行為合法合規(guī)。2.公正公平原則：對(duì)申請(qǐng)人一視同仁，不歧視、不偏袒，公正、公平地處理每一項(xiàng)依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)。3.及時(shí)準(zhǔn)確原則：及時(shí)受理、審查、處理依申請(qǐng)公開(kāi)申請(qǐng)，確保提供的信息準(zhǔn)確無(wú)誤。4.便民利民原則：方便申請(qǐng)人獲取政府信息，簡(jiǎn)化申請(qǐng)流程，提高服務(wù)效率，降低申請(qǐng)人獲取信息的成本。二、依申請(qǐng)公開(kāi)的受理（一）受理機(jī)構(gòu)本公司/組織設(shè)立依申請(qǐng)公開(kāi)受理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一接收、登記、審核和處理依申請(qǐng)公開(kāi)申請(qǐng)。受理機(jī)構(gòu)具體聯(lián)系方式如下：辦公地址：[詳細(xì)地址]聯(lián)系電話：[電話號(hào)碼]傳真號(hào)碼：[傳真號(hào)碼]電子郵箱：[郵箱地址]（二）受理時(shí)間受理機(jī)構(gòu)在工作日的工作時(shí)間內(nèi)受理依申請(qǐng)公開(kāi)申請(qǐng)。如遇特殊情況，將提前公告調(diào)整后的受理時(shí)間。（三）申請(qǐng)方式申請(qǐng)人可以通過(guò)以下方式提出依申請(qǐng)公開(kāi)申請(qǐng)：1.信函申請(qǐng)：申請(qǐng)人通過(guò)信函方式提出申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)在信封左下角注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”字樣，并提供詳細(xì)聯(lián)系方式。2.當(dāng)面申請(qǐng)：申請(qǐng)人可以到受理機(jī)構(gòu)辦公地點(diǎn)當(dāng)面提交申請(qǐng)，并填寫《依申請(qǐng)公開(kāi)申請(qǐng)表》。3.傳真申請(qǐng)：申請(qǐng)人通過(guò)傳真方式提出申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)在傳真件首頁(yè)注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”字樣，并提供詳細(xì)聯(lián)系方式。4.網(wǎng)上申請(qǐng)：本公司/組織將逐步完善網(wǎng)上申請(qǐng)平臺(tái)，申請(qǐng)人可以通過(guò)網(wǎng)上申請(qǐng)平臺(tái)提交申請(qǐng)。具體操作流程將在本公司/組織官方網(wǎng)站公布。（四）申請(qǐng)內(nèi)容要求申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：1.申請(qǐng)人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式：以便受理機(jī)構(gòu)能夠及時(shí)與申請(qǐng)人溝通聯(lián)系。2.申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的內(nèi)容描述：應(yīng)盡可能詳細(xì)、準(zhǔn)確地描述所需政府信息的內(nèi)容，以便受理機(jī)構(gòu)能夠快速定位和查找相關(guān)信息。3.申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的形式要求：申請(qǐng)人可以選擇獲取政府信息的形式，如紙質(zhì)文本、電子文檔、光盤等。三、依申請(qǐng)公開(kāi)的審查（一）形式審查受理機(jī)構(gòu)收到依申請(qǐng)公開(kāi)申請(qǐng)后，首先對(duì)申請(qǐng)的形式進(jìn)行審查。審查內(nèi)容包括：1.申請(qǐng)內(nèi)容是否完整：是否包含申請(qǐng)人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式、申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的內(nèi)容描述以及申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的形式要求等必要信息。2.申請(qǐng)方式是否符合規(guī)定：申請(qǐng)人是否按照本制度規(guī)定的申請(qǐng)方式提出申請(qǐng)，如信函申請(qǐng)是否注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”字樣，當(dāng)面申請(qǐng)是否填寫《依申請(qǐng)公開(kāi)申請(qǐng)表》等。（二）內(nèi)容審查對(duì)申請(qǐng)形式審查合格的，受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)內(nèi)容進(jìn)行審查。審查內(nèi)容包括：1.申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息是否屬于本公司/組織職責(zé)范圍：判斷申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息是否由本公司/組織制作或者獲取，是否屬于本公司/組織在履行職責(zé)過(guò)程中形成的信息。2.申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息是否涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私：對(duì)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息進(jìn)行保密審查，如涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的，不予公開(kāi)，并告知申請(qǐng)人相關(guān)情況。3.申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息是否已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)：查詢本公司/組織已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，如申請(qǐng)公開(kāi)的信息已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人獲取該信息的方式和途徑。四、依申請(qǐng)公開(kāi)的處理（一）處理流程1.登記：受理機(jī)構(gòu)對(duì)收到的依申請(qǐng)公開(kāi)申請(qǐng)進(jìn)行登記，記錄申請(qǐng)的編號(hào)、申請(qǐng)人姓名或者名稱、聯(lián)系方式、申請(qǐng)時(shí)間、申請(qǐng)內(nèi)容等信息。2.分辦：受理機(jī)構(gòu)根據(jù)申請(qǐng)內(nèi)容，將申請(qǐng)分發(fā)給相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行辦理。業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)辦理依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成答復(fù)工作。3.辦理：業(yè)務(wù)部門收到申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息進(jìn)行查找、核實(shí)、整理，并根據(jù)審查結(jié)果進(jìn)行處理。對(duì)于屬于本公司/組織職責(zé)范圍、不屬于不予公開(kāi)范圍且未主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向申請(qǐng)人提供。對(duì)于不屬于本公司/組織職責(zé)范圍的申請(qǐng)，業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。對(duì)于申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的，業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)不予公開(kāi)，并告知申請(qǐng)人相關(guān)情況。對(duì)于申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的，業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人獲取該信息的方式和途徑。4.審核：業(yè)務(wù)部門辦理完畢依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)后，應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果報(bào)受理機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括處理結(jié)果是否符合法律法規(guī)和本制度的規(guī)定，答復(fù)內(nèi)容是否準(zhǔn)確、完整、規(guī)范等。5.答復(fù)：受理機(jī)構(gòu)審核通過(guò)后，應(yīng)當(dāng)按照本制度規(guī)定的方式和期限向申請(qǐng)人作出答復(fù)。答復(fù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)加蓋本公司/組織公章，并注明日期。（二）答復(fù)期限1.本公司/組織收到依申請(qǐng)公開(kāi)申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。2.不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本公司/組織政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)20個(gè)工作日。3.申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息涉及第三方權(quán)益的，本公司/組織征求第三方意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。（三）答復(fù)方式本公司/組織按照申請(qǐng)人要求的形式予以答復(fù)；無(wú)法按照申請(qǐng)人要求的形式提供的，可以通過(guò)安排申請(qǐng)人查閱相關(guān)資料、提供復(fù)制件或者其他適當(dāng)形式提供。答復(fù)可以采取以下方式：1.書(shū)面答復(fù)：以信函、電子郵件等方式向申請(qǐng)人提供書(shū)面答復(fù)。書(shū)面答復(fù)應(yīng)當(dāng)包括申請(qǐng)事項(xiàng)、申請(qǐng)內(nèi)容、處理結(jié)果、獲取信息的方式和途徑等內(nèi)容。2.口頭答復(fù)：對(duì)于簡(jiǎn)單的依申請(qǐng)公開(kāi)申請(qǐng)，受理機(jī)構(gòu)可以通過(guò)電話等方式向申請(qǐng)人進(jìn)行口頭答復(fù)?？陬^答復(fù)應(yīng)當(dāng)做好記錄，并在事后及時(shí)整理成書(shū)面答復(fù)材料存檔。五、依申請(qǐng)公開(kāi)的收費(fèi)（一）收費(fèi)原則本公司/組織依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔?，除可以收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用外，不得收取其他費(fèi)用。收取檢索成本費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)由本公司/組織根據(jù)實(shí)際情況制定，并報(bào)物價(jià)部門備案。（二）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.檢索費(fèi)：按照檢索政府信息的實(shí)際工時(shí)和工作量收取，每小時(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為[X]元。2.復(fù)制費(fèi)：按照復(fù)制政府信息的紙張數(shù)量和復(fù)制方式收取，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下：紙質(zhì)文本復(fù)制：A4紙每頁(yè)收費(fèi)[X]元；電子文檔復(fù)制：按照存儲(chǔ)介質(zhì)的容量和復(fù)制方式收取，每兆字節(jié)收費(fèi)[X]元。3.郵寄費(fèi)：按照實(shí)際發(fā)生的郵寄費(fèi)用收取。（三）費(fèi)用減免申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的公民確有經(jīng)濟(jì)困難的，經(jīng)本人申請(qǐng)、本公司/組織政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核同意，可以減免相關(guān)費(fèi)用。六、監(jiān)督與保障（一）監(jiān)督檢查1.本公司/組織建立健全依申請(qǐng)公開(kāi)工作監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)工作進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。2.受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)申請(qǐng)的受理、審查、處理、答復(fù)等環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷改進(jìn)工作。3.本公司/組織設(shè)立依申請(qǐng)公開(kāi)工作投訴舉報(bào)電話和郵箱，接受申請(qǐng)人和社會(huì)公眾的監(jiān)督。對(duì)投訴舉報(bào)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。（二）責(zé)任追究1.本公司/組織工作人員違反本制度規(guī)定，有下列情形之一的，由本公司/組織視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、責(zé)令改正或者依法給予處分：不依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的；不及時(shí)受理、審查、處理依申請(qǐng)公開(kāi)申請(qǐng)的；違反保密規(guī)定，泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的；違反收費(fèi)規(guī)定，