——XX水庫除險加固工程建設(shè)項目檔案驗收意見前言依據(jù)《水利工程建設(shè)項目驗收管理規(guī)定》（水辦〔2021〕200號）、《水利工程建設(shè)項目檔案驗收辦法》（水辦〔2023〕132號）等相關(guān)規(guī)定，XX市水利局于2025年12月19日在XX縣水利局會議室組織開展XX水庫除險加固工程建設(shè)項目檔案驗收工作。驗收組由XX市水利局、XX縣水利局等單位代表及特邀專家組成（名單附后）。項目法人、勘察設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位、運行管理單位等代表列席會議。驗收工作嚴格按照首次會、查看現(xiàn)場、檢查檔案、驗收組內(nèi)部會議、末次會的程序進行，討論并形成《XX水庫除險加固工程建設(shè)項目檔案驗收意見》。一、工程概況（一）工程名稱XX水庫除險加固工程。（二）工程地點XX省XX市XX縣XX村。（三）工程性質(zhì)除險加固水利工程。（四）工程規(guī)模本工程為中型水利工程，工程等別為Ⅲ等，主要建筑物主壩、副壩、引水樞紐為3級，次要建筑物為4級，臨時性建筑物為5級。（五）投資額批復總投資5119.13萬元。（六）建設(shè)內(nèi)容主要包括主壩、南副壩、北副壩加固相關(guān)工程，輸水渠陡坡段拆除重建、消力池病害處理，閘門及啟閉設(shè)備更新，大壩安全監(jiān)測設(shè)施及視頻監(jiān)控系統(tǒng)新建等。（七）開完工日期主體工程于2024年4月14日開工，2025年7月28日完工。（八）建設(shè)總工期15個月。二、項目檔案管理（一）管理體制與管理狀況XX水庫除險加固工程建設(shè)管理處對項目檔案工作負總責，嚴格落實統(tǒng)一管理、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一標準的管理要求，業(yè)務(wù)上主動接受XX縣水利局及上級水行政主管部門的監(jiān)督指導。成立檔案工作領(lǐng)導小組，明確檔案歸口管理部門，配備專職檔案管理人員，檔案管理人員具備檔案專業(yè)知識及水利工程基礎(chǔ)技能，經(jīng)專項業(yè)務(wù)培訓后上崗，工程建設(shè)期間檔案管理人員保持穩(wěn)定，未隨意更換。檔案管理上構(gòu)建了以項目法人為核心，覆蓋勘察設(shè)計、監(jiān)理、施工、檢測等各參建單位的檔案管理工作網(wǎng)絡(luò)，層層壓實檔案管理責任，形成“全員參與、全程管控”的工作格局。（二）規(guī)章制度建設(shè)結(jié)合工程建設(shè)管理實際，項目法人制定完善了全套檔案管理制度，涵蓋檔案分類大綱及方案、文件歸檔范圍和保管期限表、整編細則、借閱保密管理辦法等，明確各參建單位檔案管理職責。在招標文件中專門列明文件管理要求，與各參建單位簽訂的合同協(xié)議中設(shè)立獨立章節(jié)，明確文件形成質(zhì)量、歸檔范圍、時限、套數(shù)、介質(zhì)格式、費用及違約責任等內(nèi)容，其中監(jiān)理合同特別約定了監(jiān)理單位對歸檔文件的檢查審查責任，實現(xiàn)檔案管理工作有章可循、有規(guī)可依，完全嵌入合同管理體系。（三）檔案過程管控與同步管理嚴格執(zhí)行檔案工作與工程建設(shè)“三同步”原則，將檔案管理融入建設(shè)計劃、質(zhì)量保證體系和項目管理全流程。建立項目文件預立卷制度，在工程前期、施工、驗收等各階段同步開展文件收集整理，項目法人檔案管理機構(gòu)全程監(jiān)督指導參建單位文件形成工作，定期開展檔案業(yè)務(wù)培訓，參與工程重要會議、重大隱蔽工程驗收、重要設(shè)備開箱等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保檔案資料與工程進度同步推進、內(nèi)容完整連續(xù)，無脫節(jié)遺漏情況。（四）檔案用房及設(shè)備設(shè)施本工程檔案使用XX縣水利局檔案室，檔案室面積與檔案存量相適配，嚴格落實防火、防盜、防水、防潮、防有害生物、防光“六防”措施，配備檔案柜、智能除濕機、干粉滅火器、溫濕度自動記錄儀、防磁柜等專業(yè)設(shè)備，建立庫房管理制度及溫濕度監(jiān)測臺賬，定期開展設(shè)備檢修和安全排查，及時消除檔案安全隱患，為檔案實體安全和信息安全提供堅實保障，完全滿足檔案長期安全保管需求。（五）檔案種類及數(shù)量統(tǒng)計項目檔案包括紙質(zhì)、音像、實物等多種載體，種類齊全、分類合理，嚴格遵循項目文件形成規(guī)律和成套性特點，按形成階段、專業(yè)內(nèi)容分類組卷。其中紙質(zhì)檔案共計583卷，包括項目前期批復、勘察設(shè)計文件、合同協(xié)議、項目劃分、設(shè)計變更、施工記錄、隱蔽工程驗收資料、質(zhì)量檢驗報告、竣工圖、質(zhì)量終身責任文件、第三方檢測報告等，均為原件歸檔，特殊情況使用復制件的，已加蓋提供單位公章并在備考表備注原因；音像檔案完整記錄工程原始地貌、關(guān)鍵工序、驗收過程等重要場景；電子檔案共計105GB，含原生電子文件及紙質(zhì)檔案數(shù)字化掃描件，實物檔案含重要設(shè)備合格證、工程芯樣等，各類檔案均完成規(guī)范編目。三、綜合性評價經(jīng)驗收組核查，本工程建設(shè)項目檔案完整覆蓋工程建設(shè)全流程，各階段文件材料收集齊全，無重大遺漏；內(nèi)容精準反映工程實際，數(shù)據(jù)詳實、簽字手續(xù)完備，關(guān)鍵文件與工程實體一致；分類組卷、編目規(guī)范，要素齊全，便于查閱利用；檔案庫房“六防”措施落實到位，保管條件達標，實體安全有保障。檔案管理規(guī)范有序，基本滿足水利工程建設(shè)項目檔案“完整、準確、系統(tǒng)、規(guī)范、安全”的檔案管理要求。四、存在問題及整改要求（一）存在問題一是部分施工記錄、隱蔽工程驗收資料中個別數(shù)據(jù)填寫不規(guī)范、字跡潦草，部分簽字手續(xù)雖完備但簽認日期標注不統(tǒng)一，與工程實際施工節(jié)點對應(yīng)不夠精準。二是少量勘察設(shè)計文件附件（如地質(zhì)勘察原始記錄）組卷不規(guī)范，未按專業(yè)類別與正文對應(yīng)歸檔，備考表填寫過于簡略，缺失材料說明等關(guān)鍵信息。三是竣工圖部分修改標注不清晰，個別部位變更后未在圖中完整注明變更依據(jù)及編號，與設(shè)計變更文件的對應(yīng)關(guān)系需進一步梳理。四是檔案借閱臺賬登記不細致，缺少借閱用途、歸還核對記錄等要素，臺賬管理規(guī)范性有待提升。（二）整改要求由XX水庫除險加固工程建設(shè)管理處牽頭，組織施工單位、監(jiān)理單位聯(lián)合對不規(guī)范的施工記錄、隱蔽工程資料進行全面核查修正，規(guī)范數(shù)據(jù)填寫、清晰字跡，統(tǒng)一簽認日期標注標準，確保與施工節(jié)點精準對應(yīng)，修正后由監(jiān)理單位復核確認。由勘察設(shè)計單位負責梳理組卷不規(guī)范的文件附件，按專業(yè)類別與正文重新整理歸檔，補充完善備考表信息，明確材料來源、缺失說明等內(nèi)容。施工單位會同設(shè)計單位核對全部竣工圖，補全修改標注及變更依據(jù)、編號，建立竣工圖與設(shè)計變更文件的對應(yīng)臺賬，確保圖文一致。優(yōu)化檔案借閱管理制度，細化臺賬登記要素，補充借閱用途、歸還核對記錄等內(nèi)容，安排專人負責臺賬動態(tài)更新與核查，做到借閱全程可追溯。以上問題須在本工程竣工驗收前1個月完成整改，整改完成后提交整改報告及佐證材料，報送XX市水利局組備案，驗收組將對整改情況進行抽查核實。五、驗收結(jié)論驗收組按照《水利工程建設(shè)項目檔案驗收評分標準》對該項目檔案進行逐項評分，總得分88分，其中“檔案收集整理質(zhì)量與移交保管