PAGE漁船報(bào)備制度規(guī)范一、總則（一）目的為了加強(qiáng)漁船管理，規(guī)范漁船作業(yè)行為，保障漁業(yè)生產(chǎn)安全，維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序，保護(hù)漁業(yè)資源，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本漁船報(bào)備制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于在我國(guó)管轄海域內(nèi)從事漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的各類漁船，包括捕撈漁船、養(yǎng)殖漁船、漁業(yè)輔助船等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保制度的合法性和嚴(yán)肅性。2.全面覆蓋原則：涵蓋漁船從建造、購(gòu)置、登記、作業(yè)到報(bào)廢等全過(guò)程的報(bào)備管理。3.動(dòng)態(tài)管理原則：根據(jù)漁業(yè)發(fā)展形勢(shì)和實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整和完善報(bào)備制度。4.便民高效原則：簡(jiǎn)化報(bào)備流程，提高服務(wù)質(zhì)量，方便漁船所有人和經(jīng)營(yíng)者辦理相關(guān)手續(xù)。二、漁船建造與購(gòu)置報(bào)備（一）建造報(bào)備1.報(bào)備主體：漁船建造企業(yè)或個(gè)人。2.報(bào)備材料漁船建造申請(qǐng)書(shū)，包括漁船基本信息、建造地點(diǎn)、建造計(jì)劃等。漁船設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)文件，應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。建造企業(yè)資質(zhì)證明材料（如有）。3.報(bào)備流程建造企業(yè)或個(gè)人向當(dāng)?shù)貪O業(yè)主管部門(mén)提交建造報(bào)備申請(qǐng)。漁業(yè)主管部門(mén)收到申請(qǐng)后，對(duì)報(bào)備材料進(jìn)行審核，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查。審核通過(guò)后，發(fā)放漁船建造批準(zhǔn)文件，并將相關(guān)信息錄入漁船管理數(shù)據(jù)庫(kù)。（二）購(gòu)置報(bào)備1.報(bào)備主體：漁船購(gòu)置方。2.報(bào)備材料漁船購(gòu)置申請(qǐng)書(shū)，包括購(gòu)置漁船基本信息、購(gòu)置來(lái)源、購(gòu)置價(jià)格等。漁船所有權(quán)證書(shū)或相關(guān)交易證明材料。購(gòu)置方身份證明材料。3.報(bào)備流程購(gòu)置方持相關(guān)材料向當(dāng)?shù)貪O業(yè)主管部門(mén)提出購(gòu)置報(bào)備申請(qǐng)。漁業(yè)主管部門(mén)審核報(bào)備材料，核實(shí)漁船來(lái)源合法性等情況。審核通過(guò)后，辦理漁船信息變更登記，更新漁船管理數(shù)據(jù)庫(kù)。三、漁船登記報(bào)備（一）初次登記報(bào)備1.報(bào)備主體：漁船所有人。2.報(bào)備材料漁船登記申請(qǐng)表。漁船所有人身份證明材料。漁船所有權(quán)取得證明材料，如建造批準(zhǔn)文件、購(gòu)置合同等。漁船檢驗(yàn)證書(shū)。3.報(bào)備流程漁船所有人向當(dāng)?shù)貪O業(yè)船舶登記機(jī)關(guān)提交初次登記報(bào)備申請(qǐng)。登記機(jī)關(guān)對(duì)報(bào)備材料進(jìn)行審查，核對(duì)漁船實(shí)際情況。符合登記條件后，頒發(fā)漁船所有權(quán)登記證書(shū)、國(guó)籍證書(shū)等相關(guān)證件，并在漁船管理系統(tǒng)中進(jìn)行登記。（二）變更登記報(bào)備1.報(bào)備主體：漁船所有人。2.報(bào)備材料漁船變更登記申請(qǐng)表，注明變更事項(xiàng)及原因。相關(guān)證明材料，如所有權(quán)變更證明、船名變更申請(qǐng)、船舶主要參數(shù)變更說(shuō)明等。原登記證書(shū)。3.報(bào)備流程漁船所有人向登記機(jī)關(guān)提交變更登記報(bào)備申請(qǐng)。登記機(jī)關(guān)審核報(bào)備材料，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)。審核通過(guò)后，辦理變更登記手續(xù)，更新登記證書(shū)及管理系統(tǒng)信息。（三）注銷登記報(bào)備1.報(bào)備主體：漁船所有人。2.報(bào)備材料漁船注銷登記申請(qǐng)表。漁船所有權(quán)證書(shū)、國(guó)籍證書(shū)等相關(guān)證件。漁船拆解、報(bào)廢、滅失等相關(guān)證明材料。3.報(bào)備流程漁船所有人向登記機(jī)關(guān)提出注銷登記報(bào)備申請(qǐng)。登記機(jī)關(guān)核實(shí)相關(guān)情況，收回登記證書(shū)。辦理注銷登記手續(xù)，從漁船管理系統(tǒng)中刪除該漁船信息。四、漁船作業(yè)報(bào)備（一）出海作業(yè)報(bào)備1.報(bào)備主體：漁船所有人或經(jīng)營(yíng)者。2.報(bào)備材料出海作業(yè)申請(qǐng)書(shū)，包括作業(yè)海域、作業(yè)類型、作業(yè)期限等。船員名單及船員證書(shū)。漁船檢驗(yàn)證書(shū)、登記證書(shū)等相關(guān)證件。3.報(bào)備流程在每次出海作業(yè)前，漁船所有人或經(jīng)營(yíng)者通過(guò)指定的報(bào)備平臺(tái)向當(dāng)?shù)貪O業(yè)主管部門(mén)提交出海作業(yè)報(bào)備申請(qǐng)。漁業(yè)主管部門(mén)對(duì)報(bào)備信息進(jìn)行審核，重點(diǎn)審查作業(yè)海域合法性、船員資質(zhì)等。審核通過(guò)后，發(fā)放出海作業(yè)許可，并告知相關(guān)注意事項(xiàng)。（二）轉(zhuǎn)港作業(yè)報(bào)備1.報(bào)備主體：漁船所有人或經(jīng)營(yíng)者。2.報(bào)備材料轉(zhuǎn)港作業(yè)申請(qǐng)書(shū)，說(shuō)明轉(zhuǎn)港原因、目的港等。漁船當(dāng)前所在地漁業(yè)主管部門(mén)出具的相關(guān)證明。漁船檢驗(yàn)證書(shū)、登記證書(shū)等。3.報(bào)備流程漁船如需轉(zhuǎn)港作業(yè)，應(yīng)提前向當(dāng)前所在地漁業(yè)主管部門(mén)提交轉(zhuǎn)港作業(yè)報(bào)備申請(qǐng)。當(dāng)?shù)貪O業(yè)主管部門(mén)審核后出具證明，并將相關(guān)信息通報(bào)目的港漁業(yè)主管部門(mén)。漁船到達(dá)目的港后，向目的港漁業(yè)主管部門(mén)提交轉(zhuǎn)港作業(yè)證明及其他相關(guān)材料，辦理臨時(shí)?？康仁掷m(xù)。（三）涉外作業(yè)報(bào)備1.報(bào)備主體：從事涉外漁業(yè)作業(yè)的漁船所有人或經(jīng)營(yíng)者。2.報(bào)備材料涉外作業(yè)申請(qǐng)書(shū)，詳細(xì)說(shuō)明作業(yè)國(guó)家或地區(qū)、作業(yè)內(nèi)容及期限等。與外方簽訂的合作協(xié)議或相關(guān)證明文件。船員涉外作業(yè)培訓(xùn)證書(shū)。漁船檢驗(yàn)證書(shū)、登記證書(shū)等。更多內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)網(wǎng)站：[具體網(wǎng)址]3.報(bào)備流程漁船擬進(jìn)行涉外作業(yè)前，向省級(jí)漁業(yè)主管部門(mén)提交涉外作業(yè)報(bào)備申請(qǐng)。省級(jí)漁業(yè)主管部門(mén)對(duì)報(bào)備材料進(jìn)行嚴(yán)格審核，組織專家評(píng)估作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等。審核通過(guò)后，報(bào)上級(jí)漁業(yè)主管部門(mén)備案，并通知相關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)。漁船在涉外作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)定期向國(guó)內(nèi)漁業(yè)主管部門(mén)報(bào)告作業(yè)情況。五、漁船安全設(shè)備報(bào)備（一）設(shè)備配備報(bào)備1.報(bào)備主體：漁船所有人或經(jīng)營(yíng)者。2.報(bào)備材料漁船安全設(shè)備配備清單，注明設(shè)備名稱、型號(hào)、數(shù)量等。設(shè)備購(gòu)置發(fā)票或相關(guān)證明材料。設(shè)備檢驗(yàn)合格證書(shū)。3.報(bào)備流程漁船按照國(guó)家規(guī)定配備安全設(shè)備后，向當(dāng)?shù)貪O業(yè)主管部門(mén)提交安全設(shè)備配備報(bào)備申請(qǐng)。漁業(yè)主管部門(mén)對(duì)報(bào)備材料進(jìn)行審查，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查設(shè)備配備情況。審核通過(guò)后，將安全設(shè)備信息錄入漁船管理檔案。（二）設(shè)備更新與維修報(bào)備1.報(bào)備主體：漁船所有人或經(jīng)營(yíng)者。2.報(bào)備材料設(shè)備更新或維修申請(qǐng)書(shū)，說(shuō)明更新或維修原因、設(shè)備情況等。設(shè)備更新的購(gòu)置證明或維修合同等材料。原設(shè)備相關(guān)信息及處置情況說(shuō)明。3.報(bào)備流程漁船進(jìn)行安全設(shè)備更新或維修前，向漁業(yè)主管部門(mén)提交報(bào)備申請(qǐng)。漁業(yè)主管部門(mén)審核報(bào)備材料，核實(shí)更新或維修的必要性和合規(guī)性。審核通過(guò)后，允許進(jìn)行設(shè)備更新或維修，并記錄相關(guān)信息。六、漁船船員管理報(bào)備（一）船員配備報(bào)備1.報(bào)備主體：漁船所有人或經(jīng)營(yíng)者。2.報(bào)備材料船員配備清單，包括船員姓名、職務(wù)、證書(shū)號(hào)碼及有效期等。船員證書(shū)復(fù)印件。3.報(bào)備流程漁船確定船員配備后，向當(dāng)?shù)貪O業(yè)主管部門(mén)提交船員配備報(bào)備申請(qǐng)。漁業(yè)主管部門(mén)核對(duì)船員證書(shū)信息，審查船員配備是否符合規(guī)定。審核通過(guò)后，將船員配備信息納入漁船管理數(shù)據(jù)庫(kù)。（二）船員變動(dòng)報(bào)備1.報(bào)備主體：漁船所有人或經(jīng)營(yíng)者。2.報(bào)備材料船員變動(dòng)申請(qǐng)表，注明變動(dòng)原因、新船員信息等。新船員證書(shū)復(fù)印件。原船員離船證明材料（如有）。3.報(bào)備流程漁船發(fā)生船員變動(dòng)時(shí)，及時(shí)向漁業(yè)主管部門(mén)提交船員變動(dòng)報(bào)備申請(qǐng)。漁業(yè)主管部門(mén)審核變動(dòng)情況，更新船員信息。（三）船員培訓(xùn)與考核報(bào)備1.報(bào)備主體：組織船員培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)或漁船所屬單位。2.報(bào)備材料船員培訓(xùn)計(jì)劃及課程安排。培訓(xùn)師資資質(zhì)證明。船員考核成績(jī)記錄。3.報(bào)備流程在開(kāi)展船員培訓(xùn)前，向當(dāng)?shù)貪O業(yè)主管部門(mén)提交培訓(xùn)報(bào)備申請(qǐng)。培訓(xùn)結(jié)束后，提交考核報(bào)備材料。漁業(yè)主管部門(mén)對(duì)培訓(xùn)和考核情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，認(rèn)可后記錄相關(guān)信息。七、漁業(yè)資源保護(hù)報(bào)備（一）捕撈限額報(bào)備1.報(bào)備主體：捕撈漁船所有人或經(jīng)營(yíng)者。2.報(bào)備材料捕撈限額申請(qǐng)表，說(shuō)明本年度捕撈計(jì)劃、品種及數(shù)量等。上一年度捕撈作業(yè)情況報(bào)告。3.報(bào)備流程每年捕撈季節(jié)前，捕撈漁船向當(dāng)?shù)貪O業(yè)主管部門(mén)提交捕撈限額報(bào)備申請(qǐng)。漁業(yè)主管部門(mén)根據(jù)漁業(yè)資源狀況和管理要求，審核捕撈限額申請(qǐng)。批準(zhǔn)后，發(fā)放捕撈限額指標(biāo)，并監(jiān)督漁船按限額作業(yè)。（二）幼魚(yú)保護(hù)措施報(bào)備（如規(guī)定禁漁期、禁漁區(qū)作業(yè)報(bào)備等）1.報(bào)備主體：在特定禁漁期、禁漁區(qū)作業(yè)的漁船所有人或經(jīng)營(yíng)者（如需申請(qǐng)?zhí)厥庾鳂I(yè)許可）。2.報(bào)備材料特殊作業(yè)許可申請(qǐng)表，說(shuō)明申請(qǐng)?zhí)厥庾鳂I(yè)的原因、必要性及作業(yè)方案等。相關(guān)證明材料，如科研項(xiàng)目批準(zhǔn)文件（用于科研捕撈）等。3.報(bào)備流程漁船如需在禁漁期、禁漁區(qū)進(jìn)行特殊作業(yè)，向省級(jí)漁業(yè)主管部門(mén)提交報(bào)備申請(qǐng)。省級(jí)漁業(yè)主管部門(mén)組織專家論證，審核申請(qǐng)材料。經(jīng)批準(zhǔn)后，方可在規(guī)定條件下進(jìn)行作業(yè)，并接受監(jiān)管。八、監(jiān)督檢查與違規(guī)處理（一）監(jiān)督檢查1.漁業(yè)主管部門(mén)定期或不定期對(duì)漁船報(bào)備情況進(jìn)行檢查，包括實(shí)地核查漁船實(shí)際情況與報(bào)備信息是否一致，檢查安全設(shè)備配備、船員資質(zhì)等。2.利用信息化手段，如衛(wèi)星定位系統(tǒng)、視頻監(jiān)控等，對(duì)漁船作業(yè)過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，核實(shí)其是否按報(bào)備內(nèi)容作業(yè)。（二）違規(guī)處理1.對(duì)于未按規(guī)定進(jìn)行報(bào)備的漁船，責(zé)令限期改正，并處以相應(yīng)罰款。2.對(duì)提供虛假報(bào)備材料的，依法予以嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷相關(guān)證書(shū)，禁止其從事漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。3.對(duì)違反作業(yè)報(bào)備規(guī)定，如超出作業(yè)海域、作業(yè)類型、作業(yè)期限等的