PAGE高校合同規(guī)范管理制度一、總則（一）目的為加強學校合同管理，規(guī)范合同簽訂、履行等行為，防范合同風險，維護學校合法權(quán)益，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合學校實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于學校與自然人、法人及其他組織簽訂的各類合同（協(xié)議），包括但不限于教學科研合作合同、物資采購合同、工程建設(shè)合同、服務(wù)外包合同、租賃合同等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：合同的簽訂、履行必須遵守國家法律法規(guī)，符合學校相關(guān)規(guī)定。2.公平公正原則：合同條款應(yīng)體現(xiàn)公平公正，保障雙方合法權(quán)益。3.風險防控原則：注重合同風險識別與防控，確保學校利益不受損害。4.全程管理原則：對合同的起草、審核、簽訂、履行、變更、終止等全過程進行規(guī)范管理。二、合同管理職責分工（一）學校合同管理領(lǐng)導小組學校成立合同管理領(lǐng)導小組，由學校領(lǐng)導及相關(guān)職能部門負責人組成。其職責為：1.審議學校合同管理制度、重大合同事項。2.協(xié)調(diào)解決合同管理中的重大問題。3.對學校合同管理工作進行監(jiān)督指導。（二）合同承辦部門1.負責合同項目的前期調(diào)研、論證、談判等工作。2.起草合同文本，確保合同條款合法合規(guī)、明確具體、切實可行。3.組織合同的簽訂、履行、變更、終止等工作，并及時向?qū)W校合同管理部門報告進展情況。4.負責合同糾紛的處理及相關(guān)資料的整理歸檔。（三）合同管理部門1.負責制定和完善學校合同管理制度。2.對合同承辦部門提交的合同文本進行合法性、合規(guī)性審查。3.參與重大合同的談判、起草工作。4.對合同的簽訂、履行情況進行監(jiān)督檢查。5.負責合同專用章的保管和使用管理。6.協(xié)助合同承辦部門處理合同糾紛。（四）財務(wù)部門1.負責審核合同中涉及的財務(wù)條款，確保財務(wù)收支符合學校財務(wù)規(guī)定。2.參與合同履行過程中的財務(wù)結(jié)算工作，監(jiān)督款項收付情況。3.提供財務(wù)方面的咨詢和支持，協(xié)助防范財務(wù)風險。（五）審計部門1.對重大合同進行審計監(jiān)督，審查合同的簽訂、履行情況及經(jīng)濟效益。2.對合同糾紛處理情況進行審計，提出審計意見和建議。三、合同簽訂管理（一）合同起草1.合同承辦部門應(yīng)根據(jù)合同事項的性質(zhì)和要求，參照國家示范文本或行業(yè)通用文本起草合同文本。2.合同文本應(yīng)包括合同雙方的基本信息、合同標的、數(shù)量、質(zhì)量、價款或報酬、履行期限、地點和方式、違約責任、爭議解決方式等主要條款。3.對于涉及學校重大利益、復雜法律關(guān)系或金額較大的合同，應(yīng)組織法律專業(yè)人員或外聘律師參與起草。（二）合同審核1.合同承辦部門在合同起草完成后，應(yīng)將合同文本及相關(guān)資料提交合同管理部門進行審核。2.合同管理部門應(yīng)從合法性、合規(guī)性、完整性、可行性等方面對合同進行審核，并提出審核意見。3.對于涉及財務(wù)、技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)等專業(yè)內(nèi)容的合同，合同管理部門應(yīng)會同財務(wù)、技術(shù)等相關(guān)部門進行聯(lián)合審核。4.合同承辦部門應(yīng)根據(jù)審核意見對合同文本進行修改完善，再次提交審核，直至審核通過。（三）合同審批1.審核通過的合同，由合同承辦部門提交學校合同管理領(lǐng)導小組審批。2.合同管理領(lǐng)導小組應(yīng)根據(jù)學校相關(guān)規(guī)定和實際情況，對合同進行審批，并簽署審批意見。3.對于重大合同或涉及學校重要事項的合同，需經(jīng)學校校長辦公會或黨委會審議通過。（四）合同簽訂1.合同經(jīng)審批通過后，由合同承辦部門負責與對方當事人簽訂合同。2.簽訂合同應(yīng)使用學校統(tǒng)一的合同專用章，并嚴格按照學校印章管理制度辦理用印手續(xù)。3.合同簽訂人員應(yīng)確保合同雙方當事人簽字（蓋章）齊全、合同份數(shù)符合要求，并對合同文本進行編號登記。4.合同簽訂后，合同承辦部門應(yīng)及時將合同副本送合同管理部門、財務(wù)部門等相關(guān)部門備案。四、合同履行管理（一）履行計劃制定合同承辦部門應(yīng)根據(jù)合同約定，制定詳細的合同履行計劃，明確各階段的工作任務(wù)、時間節(jié)點、責任人等，并將履行計劃報合同管理部門備案。（二）履行跟蹤與監(jiān)督1.合同承辦部門應(yīng)按照履行計劃組織實施合同履行工作，并定期向合同管理部門報告履行情況。2.合同管理部門應(yīng)對合同履行情況進行跟蹤檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決履行過程中出現(xiàn)的問題。3.對于合同履行過程中涉及的重大事項或變更情況，合同承辦部門應(yīng)及時向?qū)W校合同管理領(lǐng)導小組報告，并按照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。（三）款項收付管理1.財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)合同約定和學校財務(wù)管理制度，對合同款項的收付進行審核和管理。2.合同承辦部門應(yīng)及時與對方當事人核對款項收付情況，確?？铐検崭稖蚀_無誤。3.對于合同款項的支付，應(yīng)嚴格按照學校資金支付審批程序辦理，防止出現(xiàn)資金風險。（四）合同變更管理1.合同履行過程中，如需變更合同內(nèi)容，合同承辦部門應(yīng)與對方當事人協(xié)商一致，并簽訂書面變更協(xié)議。2.變更協(xié)議應(yīng)按照合同簽訂管理的相關(guān)程序進行審核、審批和簽訂。3.合同變更后，合同承辦部門應(yīng)及時將變更情況通知合同管理部門、財務(wù)部門等相關(guān)部門，并對合同履行計劃進行調(diào)整。（五）合同終止管理1.合同履行完畢或提前終止時，合同承辦部門應(yīng)及時清理合同履行情況，辦理相關(guān)結(jié)算手續(xù)，并向合同管理部門提交合同履行情況報告。2.合同管理部門應(yīng)對合同終止情況進行審核，并監(jiān)督合同承辦部門做好相關(guān)資料的整理歸檔工作。3.對于合同終止后可能存在的遺留問題或糾紛，合同承辦部門應(yīng)妥善處理，確保學校合法權(quán)益不受損害。五、合同糾紛處理（一）糾紛預防合同承辦部門在合同簽訂和履行過程中，應(yīng)加強溝通協(xié)調(diào)，及時發(fā)現(xiàn)和解決潛在的糾紛隱患，避免糾紛的發(fā)生。（二）糾紛處理程序1.合同發(fā)生糾紛時，合同承辦部門應(yīng)及時收集相關(guān)證據(jù)資料，分析糾紛原因，提出處理方案，并向?qū)W校合同管理部門報告。2.合同管理部門應(yīng)會同合同承辦部門、法律專業(yè)人員等組成糾紛處理小組，研究制定糾紛解決方案。3.對于涉及金額較小、爭議不大的合同糾紛，可通過協(xié)商、調(diào)解等方式解決；對于涉及金額較大、爭議復雜的合同糾紛，應(yīng)及時咨詢律師意見，必要時通過仲裁或訴訟等法律途徑解決。4.在糾紛處理過程中，合同承辦部門應(yīng)積極配合，提供相關(guān)資料和信息，確保糾紛處理工作順利進行。（三）糾紛處理結(jié)果跟蹤合同糾紛處理完畢后，合同承辦部門應(yīng)及時將處理結(jié)果向?qū)W校合同管理部門報告，并對處理結(jié)果進行跟蹤落實，確保學校合法權(quán)益得到有效維護。六、合同檔案管理（一）檔案收集合同承辦部門應(yīng)在合同簽訂、履行、變更、終止等過程中，及時收集整理合同相關(guān)資料，包括合同文本、審批文件、往來信函、會議紀要、財務(wù)憑證、糾紛處理資料等，并移交學校檔案管理部門統(tǒng)一歸檔。（二）檔案整理與保管1.學校檔案管理部門應(yīng)按照檔案管理的相關(guān)規(guī)定，對合同檔案進行分類整理、編號裝訂，并妥善保管。2.合同檔案應(yīng)存放于安全、保密的場所，確保檔案的完整性和安全性。3.合同檔案的保管期限應(yīng)按照國家法律法規(guī)和學校相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，對于重要合同檔案應(yīng)長期保存。（三）檔案查閱與利用1.因工作需要查閱合同檔案的，應(yīng)填寫檔案查閱申請表，經(jīng)所在部門負責人審批后，到學校檔案管理