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文檔簡介
PAGE工程管理規(guī)范制度一、總則(一)目的為加強本公司工程管理,確保工程項目順利進行,實現(xiàn)項目目標(biāo),提高工程質(zhì)量,控制工程進度,降低工程成本,特制定本規(guī)范制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司所有工程項目,包括新建、改建、擴建等各類工程建設(shè)項目。(三)基本原則1.依法合規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保工程建設(shè)活動合法合規(guī)。2.質(zhì)量第一原則:始終將工程質(zhì)量放在首位,建立健全質(zhì)量管理體系,確保工程質(zhì)量達到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。3.進度控制原則:合理安排工程進度,制定科學(xué)的進度計劃,確保工程項目按時交付使用。4.成本效益原則:在保證工程質(zhì)量和進度的前提下,有效控制工程成本,提高項目的經(jīng)濟效益。5.安全管理原則:強化安全意識,落實安全責(zé)任,確保工程建設(shè)過程中的人員和財產(chǎn)安全。二、工程前期管理(一)項目立項1.市場調(diào)研:對擬建設(shè)工程項目進行充分的市場調(diào)研,分析市場需求、競爭狀況等,為項目立項提供依據(jù)。2.可行性研究:組織專業(yè)人員對項目進行可行性研究,從技術(shù)、經(jīng)濟、環(huán)境等方面評估項目的可行性,編制可行性研究報告。3.立項審批:按照公司內(nèi)部審批流程,將可行性研究報告提交相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)進行審批,獲得立項批準(zhǔn)后,方可開展后續(xù)工作。(二)規(guī)劃設(shè)計1.設(shè)計招標(biāo):通過公開招標(biāo)等方式,選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗的設(shè)計單位進行工程項目設(shè)計。2.設(shè)計要求:向設(shè)計單位明確項目的設(shè)計要求,包括功能需求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求、進度要求等,確保設(shè)計方案符合項目目標(biāo)。3.設(shè)計審核:組織相關(guān)部門和專家對設(shè)計方案進行審核,提出修改意見,確保設(shè)計方案的合理性和可行性。4.設(shè)計變更管理:嚴(yán)格控制設(shè)計變更,確需變更的,按照規(guī)定的程序進行審批,并及時調(diào)整相關(guān)工程文件和預(yù)算。(三)工程報建1.報建準(zhǔn)備:根據(jù)項目特點和要求,準(zhǔn)備報建所需的資料,包括項目立項批復(fù)、規(guī)劃設(shè)計文件、用地許可證等。2.報建手續(xù)辦理:按照當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門的規(guī)定,及時辦理工程報建手續(xù),包括施工許可證等,確保工程建設(shè)合法合規(guī)。三、工程招投標(biāo)管理(一)招標(biāo)范圍及方式1.招標(biāo)范圍:根據(jù)國家法律法規(guī)和公司規(guī)定,確定工程項目的招標(biāo)范圍,包括勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料采購等。2.招標(biāo)方式:根據(jù)項目規(guī)模和特點,選擇合適的招標(biāo)方式,包括公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)等。對于依法必須招標(biāo)的項目,嚴(yán)格按照規(guī)定進行招標(biāo)。(二)招標(biāo)文件編制1.招標(biāo)文件內(nèi)容:招標(biāo)文件應(yīng)包括招標(biāo)公告、投標(biāo)須知、合同條款、技術(shù)規(guī)范及要求、工程量清單、投標(biāo)文件格式等內(nèi)容,確保招標(biāo)文件內(nèi)容完整、準(zhǔn)確、清晰。2.招標(biāo)文件審核:組織相關(guān)部門和專業(yè)人員對招標(biāo)文件進行審核,確保招標(biāo)文件符合法律法規(guī)和公司要求,避免出現(xiàn)歧義或漏洞。(三)投標(biāo)單位資格審查1.資格預(yù)審:對報名參加投標(biāo)的單位進行資格預(yù)審,審查其資質(zhì)等級、業(yè)績、信譽、財務(wù)狀況等,確保投標(biāo)單位具備承擔(dān)工程項目的能力。2.資格后審:在評標(biāo)過程中,對中標(biāo)候選人的資格進行后審,確保中標(biāo)單位符合招標(biāo)文件要求。(四)評標(biāo)定標(biāo)1.評標(biāo)委員會組建:按照規(guī)定組建評標(biāo)委員會,評標(biāo)委員會成員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識和經(jīng)驗,且人數(shù)符合要求。2.評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)制定:根據(jù)項目特點和要求,制定科學(xué)合理的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),包括技術(shù)標(biāo)評審標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)標(biāo)評審標(biāo)準(zhǔn)。3.評標(biāo)過程:評標(biāo)委員會按照評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進行評審,推薦中標(biāo)候選人。4.定標(biāo):根據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人,按照公司規(guī)定的程序確定中標(biāo)單位,并發(fā)出中標(biāo)通知書。(五)合同簽訂1.合同談判:與中標(biāo)單位進行合同談判,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),確保合同條款符合法律法規(guī)和公司要求。2.合同簽訂:根據(jù)合同談判結(jié)果,簽訂工程建設(shè)合同,合同應(yīng)采用書面形式,明確合同標(biāo)的、價格、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、付款方式、違約責(zé)任等條款。3.合同備案:按照規(guī)定將合同報建設(shè)行政主管部門備案,確保合同的合法性和有效性。四、工程施工管理(一)施工組織設(shè)計1.編制要求:施工單位應(yīng)根據(jù)工程特點和施工要求,編制詳細的施工組織設(shè)計,包括工程概況、施工部署、施工進度計劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施等內(nèi)容。2.審核批準(zhǔn):施工單位編制的施工組織設(shè)計應(yīng)報監(jiān)理單位和建設(shè)單位審核批準(zhǔn),確保施工組織設(shè)計的合理性和可行性。(二)施工進度管理1.進度計劃制定:施工單位應(yīng)根據(jù)合同工期要求,制定詳細的施工進度計劃,并報監(jiān)理單位和建設(shè)單位審核批準(zhǔn)。2.進度跟蹤與監(jiān)控:監(jiān)理單位和建設(shè)單位應(yīng)定期對施工進度進行跟蹤與監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和解決影響進度的問題。3.進度調(diào)整:如因不可抗力或其他原因?qū)е鹿こ踢M度延誤,施工單位應(yīng)及時調(diào)整進度計劃,并報監(jiān)理單位和建設(shè)單位批準(zhǔn)。(三)工程質(zhì)量管理1.質(zhì)量管理體系建立:施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系,明確質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量責(zé)任、質(zhì)量控制措施等,確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。2.質(zhì)量檢驗與驗收:施工單位應(yīng)按照規(guī)定進行質(zhì)量檢驗與驗收,包括原材料檢驗、構(gòu)配件檢驗、分項分部工程驗收等,確保每一道工序質(zhì)量合格。3.質(zhì)量問題處理:對于工程質(zhì)量問題,施工單位應(yīng)及時進行整改,整改完成后重新進行驗收,確保工程質(zhì)量符合要求。(四)工程安全管理1.安全管理制度建立:施工單位應(yīng)建立健全安全管理制度,明確安全目標(biāo)、安全責(zé)任、安全操作規(guī)程、安全檢查制度等,確保工程建設(shè)過程中的人員和財產(chǎn)安全。2.安全教育培訓(xùn):施工單位應(yīng)對所有施工人員進行安全教育培訓(xùn),提高施工人員的安全意識和安全技能。3.安全檢查與隱患排查:施工單位應(yīng)定期進行安全檢查與隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對于重大安全隱患,應(yīng)立即停止施工,采取有效措施進行整改。4.安全事故處理:如發(fā)生安全事故,施工單位應(yīng)立即采取應(yīng)急措施,保護事故現(xiàn)場,并及時向建設(shè)單位和相關(guān)部門報告。按照“四不放過”原則,對安全事故進行調(diào)查處理,追究相關(guān)人員的責(zé)任。(五)工程成本管理1.成本預(yù)算編制:施工單位應(yīng)根據(jù)工程合同和施工圖紙,編制詳細的工程成本預(yù)算,包括直接成本和間接成本。2.成本控制措施:施工單位應(yīng)采取有效的成本控制措施,如優(yōu)化施工方案、合理安排材料采購、控制人工費用等,確保工程成本不超過預(yù)算。3.成本核算與分析:施工單位應(yīng)定期進行成本核算與分析,及時發(fā)現(xiàn)成本偏差,采取措施進行調(diào)整,確保工程成本控制在合理范圍內(nèi)。(六)工程變更管理1.變更申請:如因設(shè)計變更、現(xiàn)場條件變化等原因需要進行工程變更,施工單位應(yīng)及時提出變更申請,并提交變更方案和變更預(yù)算。2.變更審批:監(jiān)理單位和建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)定對變更申請進行審批,批準(zhǔn)后方可實施變更。3.變更實施與結(jié)算:施工單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的變更方案實施變更,并及時辦理變更結(jié)算手續(xù)。(七)施工現(xiàn)場管理1.施工現(xiàn)場布置:施工單位應(yīng)按照施工組織設(shè)計的要求,合理布置施工現(xiàn)場,確保施工場地整潔、有序。2.施工環(huán)境保護:施工單位應(yīng)采取有效的環(huán)境保護措施,減少施工過程中的噪聲、粉塵、廢水等污染,保護周邊環(huán)境。3.施工文明施工:施工單位應(yīng)加強文明施工管理,做到文明施工、禮貌待人,樹立良好的企業(yè)形象。五、工程監(jiān)理管理(一)監(jiān)理單位選擇1.監(jiān)理招標(biāo):通過公開招標(biāo)等方式,選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗的監(jiān)理單位進行工程項目監(jiān)理。2.監(jiān)理合同簽訂:與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同,明確監(jiān)理單位的權(quán)利和義務(wù),包括監(jiān)理范圍、監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理費用、違約責(zé)任等。(二)監(jiān)理工作要求1.監(jiān)理規(guī)劃編制:監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程特點和監(jiān)理合同要求,編制詳細的監(jiān)理規(guī)劃,明確監(jiān)理工作目標(biāo)、監(jiān)理工作內(nèi)容、監(jiān)理工作程序、監(jiān)理工作方法及措施等。2.監(jiān)理實施細則編制:監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃和工程實際情況,編制監(jiān)理實施細則,對工程質(zhì)量、進度、安全、成本等方面進行詳細的監(jiān)理控制。3.監(jiān)理工作執(zhí)行:監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則的要求,認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé),對工程建設(shè)全過程進行監(jiān)理。(三)監(jiān)理工作監(jiān)督與考核1.監(jiān)督檢查:建設(shè)單位應(yīng)定期對監(jiān)理單位的工作進行監(jiān)督檢查,確保監(jiān)理單位按照監(jiān)理合同要求履行監(jiān)理職責(zé)。2.考核評價:建設(shè)單位應(yīng)定期對監(jiān)理單位的工作進行考核評價,考核評價結(jié)果作為監(jiān)理費用支付和監(jiān)理單位續(xù)聘的依據(jù)。六、工程竣工驗收管理(一)竣工驗收準(zhǔn)備1.施工單位自查:施工單位在工程竣工后,應(yīng)組織相關(guān)人員進行自查,對工程質(zhì)量、進度、安全、成本等方面進行全面檢查,確保工程符合竣工驗收條件。2.資料整理:施工單位應(yīng)按照規(guī)定整理工程竣工資料,包括工程竣工報告、工程質(zhì)量驗收報告、工程技術(shù)資料、工程結(jié)算資料等,確保資料齊全、真實、有效。(二)竣工驗收組織1.驗收申請:施工單位在自查合格后,應(yīng)向建設(shè)單位提交工程竣工驗收申請報告。2.驗收組織:建設(shè)單位收到施工單位的驗收申請報告后,應(yīng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進行工程竣工驗收。3.驗收程序:工程竣工驗收應(yīng)按照規(guī)定的程序進行,包括工程實體檢查、工程資料審查、驗收意見形成等環(huán)節(jié)。(三)竣工驗收備案1.備案申請:工程竣工驗收合格后,建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)定向建設(shè)行政主管部門提交工程竣工驗收備案申請報告,并附上工程竣工驗收備案表、工程竣工驗收報告、工程質(zhì)量驗收報告等資料。2.備案審查:建設(shè)行政主管部門收到建設(shè)單位的備案申請報告后,應(yīng)進行備案審查,對符合備案條件的,予以備案;對不符合備案條件的,責(zé)令建設(shè)單位限期整改,整改合格后重新申請備案。七、工程保修管理(一)保修期限按照國家法律法規(guī)和合同約定,確定工程的保修期限。在保修期限內(nèi),施工單位應(yīng)承擔(dān)工程保修責(zé)任。(二)保修責(zé)任1.保修范圍:明確工程保修的范圍,包括工程質(zhì)量問題、設(shè)備材料質(zhì)量問題等。2.保修義務(wù):施工單位應(yīng)在接到建設(shè)單位的保修通知后,及時派人到現(xiàn)場進行維修。對于一般質(zhì)量問題,應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)修復(fù);對于重大質(zhì)量問題,應(yīng)制定
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