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PAGE規(guī)范嚴(yán)格黨內(nèi)制度一、總則(一)目的為了加強(qiáng)黨內(nèi)制度建設(shè),確保黨的組織和全體黨員嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度,提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,特制定本黨內(nèi)制度規(guī)范。(二)適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)的各級黨組織及全體黨員。(三)基本原則1.依規(guī)治黨原則:嚴(yán)格遵循黨章及其他黨內(nèi)法規(guī),確保制度的制定和執(zhí)行符合黨的紀(jì)律要求。2.民主集中制原則:充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,廣泛征求意見,同時(shí)堅(jiān)持集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),保證制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。3.與時(shí)俱進(jìn)原則:根據(jù)黨的事業(yè)發(fā)展和實(shí)際工作需要,及時(shí)修訂和完善黨內(nèi)制度,使其適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。4.教育與懲處相結(jié)合原則:通過加強(qiáng)教育引導(dǎo),提高黨員遵守制度的自覺性,同時(shí)對違反制度的行為嚴(yán)肅查處,發(fā)揮制度的約束作用。二、黨員行為規(guī)范(一)政治紀(jì)律1.黨員必須堅(jiān)定共產(chǎn)主義信仰,堅(jiān)決擁護(hù)黨的路線、方針、政策,在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。2.不得發(fā)表、散布與黨的路線、方針、政策相悖的言論,不得參與任何反對黨的活動(dòng)。3.嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織原則,不得違反組織程序,擅自行動(dòng)。(二)組織紀(jì)律1.自覺參加黨的組織生活,按時(shí)交納黨費(fèi),積極完成黨組織分配的工作任務(wù)。2.嚴(yán)格遵守黨的選舉制度,不得在選舉中搞非組織活動(dòng),不得拉票賄選。3.黨員個(gè)人代表黨組織發(fā)表重要主張,如果超出黨組織已有決定的范圍,必須提交所在的黨組織討論決定,或向上級黨組織請示。任何黨員不得以個(gè)人名義擅自對外發(fā)表主張。(三)廉潔紀(jì)律1.嚴(yán)禁黨員利用職權(quán)謀取私利,嚴(yán)禁接受禮品禮金、消費(fèi)卡、電子紅包等可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的財(cái)物。2.不得違規(guī)從事營利活動(dòng),不得經(jīng)商辦企業(yè),不得擁有非上市公司(企業(yè))的股份或者證券,不得買賣股票或者進(jìn)行其他證券投資,不得從事有償中介活動(dòng),不得在國(境)外注冊公司或者投資入股等。3.嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,不得利用職務(wù)之便為親屬、朋友等謀取不正當(dāng)利益。(四)群眾紀(jì)律1.密切聯(lián)系群眾,全心全意為人民服務(wù),不得脫離群眾,損害群眾利益。2.積極傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,及時(shí)解決群眾反映的問題,不得對群眾訴求推諉扯皮。3.不得在涉及群眾事務(wù)中優(yōu)親厚友、吃拿卡要,不得在社會(huì)保障、政策扶持、救災(zāi)救濟(jì)款物分配等事項(xiàng)中違規(guī)辦事、謀取私利。(五)工作紀(jì)律1.認(rèn)真履行工作職責(zé),遵守工作程序和工作制度,不得敷衍塞責(zé)、推諉扯皮。2.嚴(yán)格遵守工作時(shí)間,不得無故曠工、遲到早退,不得擅離職守。3.保守工作秘密,不得泄露黨和國家機(jī)密以及公司/組織的商業(yè)秘密、工作秘密等。(六)生活紀(jì)律1.自覺遵守社會(huì)公德、家庭美德,倡導(dǎo)健康文明的生活方式。2.不得違背公序良俗,不得參與賭博、吸毒、嫖娼等違法違紀(jì)活動(dòng)。3.廉潔修身,廉潔齊家,自覺抵制腐朽思想侵蝕,維護(hù)黨員良好形象。三、黨內(nèi)組織生活制度(一)“三會(huì)一課”制度1.支部黨員大會(huì)每季度召開一次,由支部委員會(huì)召集,全體黨員參加。主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示,討論決定本支部的重大問題,聽取和審查支部委員會(huì)的工作報(bào)告,選舉支部委員會(huì)和出席上級黨代會(huì)的代表等。會(huì)議要充分發(fā)揚(yáng)民主,對討論的問題應(yīng)作出明確決議,并形成會(huì)議記錄。2.支部委員會(huì)每月召開一次,由支部書記主持,支部委員參加。主要研究貫徹上級黨組織的指示、決定,討論制定完成工作任務(wù)的措施,研究黨的建設(shè)和黨員管理教育方面的問題,研究培養(yǎng)、發(fā)展新黨員方面的問題等。會(huì)議要認(rèn)真做好記錄,對重要問題應(yīng)形成決議,并及時(shí)向黨員大會(huì)報(bào)告。3.黨小組會(huì)每月召開一至兩次,由黨小組組長主持,黨小組黨員參加。主要組織黨員學(xué)習(xí)黨的文件,傳達(dá)支部的決議,討論貫徹執(zhí)行的具體措施,黨員匯報(bào)思想、工作、學(xué)習(xí)和執(zhí)行黨的決議的情況,開展批評與自我批評等。黨小組會(huì)要做好記錄,及時(shí)向支部匯報(bào)會(huì)議情況。4.黨課每季度至少安排一次,可由支部書記或邀請上級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者等授課。主要內(nèi)容是對黨員進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本知識(shí)教育,黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,黨紀(jì)黨規(guī)教育等。黨課要注重聯(lián)系實(shí)際,增強(qiáng)針對性和實(shí)效性,課后要組織黨員進(jìn)行討論,加深對黨課內(nèi)容的理解。(二)民主生活會(huì)制度1.領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)每年召開一次,一般安排在第四季度,遇有特殊情況需要延期召開的,必須報(bào)上級黨組織批準(zhǔn)。2.民主生活會(huì)應(yīng)圍繞加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人的思想、工作實(shí)際,認(rèn)真開展批評與自我批評。主要內(nèi)容包括貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議的情況,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),實(shí)行民主集中制的情況,艱苦奮斗、清正廉潔、遵紀(jì)守法的情況,堅(jiān)持群眾路線、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、深入調(diào)查研究、密切聯(lián)系群眾的情況等。3.民主生活會(huì)前要廣泛征求意見,深入開展談心活動(dòng),認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱。會(huì)上要認(rèn)真開展批評與自我批評,會(huì)后要制定整改措施,并在一定范圍內(nèi)向黨員群眾通報(bào)民主生活會(huì)情況和整改措施落實(shí)情況。(三)組織生活會(huì)制度1.黨支部組織生活會(huì)每年召開一次,一般結(jié)合民主評議黨員一并進(jìn)行。2.組織生活會(huì)要以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為主題,認(rèn)真貫徹黨的組織路線,圍繞黨支部建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),組織黨員開展批評與自我批評。重點(diǎn)檢查黨員在政治、思想、學(xué)習(xí)、工作、能力、紀(jì)律、作風(fēng)等方面的問題,查找在發(fā)揮黨員先鋒模范作用方面的差距。3.組織生活會(huì)前要組織黨員集中學(xué)習(xí),廣泛征求意見,開展談心談話。會(huì)上黨員要認(rèn)真開展批評與自我批評,實(shí)事求是地分析存在的問題及原因,提出整改措施。會(huì)后要抓好整改落實(shí),并向上級黨組織報(bào)告組織生活會(huì)情況。(四)民主評議黨員制度1.民主評議黨員每年進(jìn)行一次,在上級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,以黨支部為單位組織實(shí)施。2.民主評議黨員要按照個(gè)人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序進(jìn)行。重點(diǎn)圍繞黨員履行義務(wù)情況、參加組織生活情況、發(fā)揮先鋒模范作用情況等進(jìn)行評議。3.對評議出的優(yōu)秀黨員要進(jìn)行表彰,對不合格黨員要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織處置。處置方式包括包括教育教育、限期改正、勸其退黨、除名等。四、黨內(nèi)監(jiān)督制度(一)監(jiān)督主體與對象1.黨內(nèi)監(jiān)督的主體是黨的各級組織和全體黨員。2.黨內(nèi)監(jiān)督的對象是各級黨組織和全體黨員,重點(diǎn)是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部。(二)監(jiān)督內(nèi)容1.遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),維護(hù)中央權(quán)威,貫徹執(zhí)行黨的路線、方針政策和上級黨組織決議、決定及工作部署的情況。2.遵守憲法、法律,堅(jiān)持依法執(zhí)政的情況。3.貫徹執(zhí)行民主集中制的情況。4.保障黨員權(quán)利的情況。5.在干部選拔任用工作中執(zhí)行黨和國家有關(guān)規(guī)定的情況。6.密切聯(lián)系群眾,實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展人民群眾根本利益的情況。7.廉潔自律和抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況。(三)監(jiān)督方式1.日常監(jiān)督:通過黨的組織生活、檢查、抽查等方式,對黨員干部遵守黨內(nèi)制度情況進(jìn)行日常監(jiān)督。2.專項(xiàng)監(jiān)督:針對黨內(nèi)制度執(zhí)行中的重點(diǎn)問題、突出問題,開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.信訪舉報(bào):設(shè)立專門的信訪舉報(bào)渠道,受理黨員群眾對違反黨內(nèi)制度行為及黨員干部違紀(jì)違法問題的舉報(bào),對舉報(bào)線索進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí)。4.巡視巡察:按照上級黨組織的部署,開展巡視巡察工作,對下級黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。(四)監(jiān)督結(jié)果運(yùn)用1.對在黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)進(jìn)行整改。對違反黨內(nèi)制度的黨員干部,要視情節(jié)輕重,給予批評教育、組織處理或紀(jì)律處分。2.將黨內(nèi)監(jiān)督結(jié)果與黨員干部的評先評優(yōu)、選拔任用等掛鉤,對表現(xiàn)優(yōu)秀、嚴(yán)格遵守黨內(nèi)制度的黨員干部予以表彰和重用,對存在問題較多、不遵守黨內(nèi)制度的黨員干部進(jìn)行誡勉談話、調(diào)整崗位或降職免職等處理。五、黨內(nèi)制度執(zhí)行與考核(一)制度執(zhí)行1.各級黨組織要加強(qiáng)對黨內(nèi)制度執(zhí)行情況的宣傳教育,使全體黨員熟悉黨內(nèi)制度的內(nèi)容和要求,增強(qiáng)遵守制度的自覺性。2.黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守黨內(nèi)制度,以身作則,率先垂范,發(fā)揮模范帶頭作用。3.各級黨組織要建立健全黨內(nèi)制度執(zhí)行的工作機(jī)制,明確責(zé)任分工加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的日常監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正制度執(zhí)行過程中存在的問題。(二)考核評價(jià)1.建立黨內(nèi)制度執(zhí)行考核評價(jià)體系,對各級黨組織和黨員執(zhí)行黨內(nèi)制度情況進(jìn)行量化考核。考核內(nèi)容包括制度學(xué)習(xí)、制度執(zhí)行、制度落實(shí)效果等方面。2.考核評價(jià)方式采取日??己伺c年度考核相結(jié)合、組織考核與群眾評議相結(jié)合等方式進(jìn)行。日??己酥饕ㄟ^檢查、抽查、專項(xiàng)督查等方
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